各街道办事处：

现将《2020年金水区基层综合性文化服务中心提升工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

郑州市金水区文化旅游体育局

2020年11月3日

2020年金水区基层综合性文化服务中心提升工程实施方案

为提升基层综合性文化服务中心服务效能，按照郑州市人民政府《关于印发郑州市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》（郑政办〔2016〕72号）、《郑州市金水区人民政府办公室关于印发金水区推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案的通知》（金政办〔2017〕20号）、《郑州市文化广电和旅游局关于印发2020年郑州市基层综合性文化服务中心提升工程实施方案的通知》（郑文旅广通〔2020〕70号）文件精神和2020年市政府重点工作要求，特制定2020年金水区基层综合性文化服务中心提升工程实施方案：

一、主要任务

2019年底前，全区有序推进基层综合性文化服务中心建设，除拆迁村外，已达到全覆盖。2020年，重点对照《河南省村（社区）综合性文化服务中心管理办法》（下面简称“管理办法”）和《郑州市基层综合性文化服务中心建设标准》，对全区基层综合性文化服务中心进行功能优化、提档升级，进一步为城乡居民提供均等化公共文化服务，把基层综合性文化服务中心打造成管理规范、运行科学、活动丰富、惠民高效的综合服务平台。

 （一）完善基础设施，建强文化阵地

1.进一步完善基础设施。摸清全区基层综合性文化服务中心建设底数，对基础设施没有达到建设标准的和新建社区（行政村），制定措施，加快建设，补齐短板，争取2020年10月底前全部完成建设并达标。

2.进一步提升建设水平。对照《管理办法》要求，推升基层综合性文化服务中心设施设备服务功能，在图书阅览室、文化活动室、数字资源室、多功能室等场所统一标准悬挂管理制度，对破旧损坏的文体用品、数字服务等设施进行维修更换，对室外文化广场、宣传栏等进行优化布置，提升外观形象。

3.进一步打造特色文化阵地。坚持示范引领，按照“一街道一品牌、一社区(村)一特色”思路，打造具有本辖区特色的文化阵地，整体提升建设水平。要积极参与2020年全市精神文明创建活动，在提高建设标准基础上，进一步优化环境，做到室内外公共场所整洁有序、舒适愉悦。

（二）精准把握需求，提升服务效能

1.深入开展思想道德宣传教育。发挥基层综合性文化服务中心阵地作用，采取多种方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等教育实践活动；深入挖掘本地传统道德教育资源，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。引导基层群众参与理论宣讲、文化传承、文明传习等实践活动，有力推进“文明村镇、文明社区”建设。

2.积极做好优秀文化传承实践。保护传承好基层优秀传统文化，深入挖掘黄河文化、农耕文化，推动优秀传统文化合理利用。发挥基层综合性文化服务中心传导作用，组织开展传统文化知识传授、实用技能培训、科技知识、法律普及等活动。做好优秀戏曲曲艺、民间艺术、民俗文化等特色历史文化资源的传承发展，不断增加基层特色文化品牌效应。

3.广泛组织基层群众文化活动。结合实际，全区公共文化资源要重点向基层倾斜，有力开展文化惠民活动，让基层群众欣赏到更多更好的公共文化产品。紧贴群众需求，搞好精准服务。积极开展“群星耀中原、美丽新乡村”“唱响村戏”“同绘村画”“同跳广场舞”“乡贤读书会”“送文化进基层”“舞台艺术进乡村、进社区”“文化志愿者朗读之星评选”等文化活动，不断丰富群众精神生活。在组织参与省、市有关活动和赛事的基础上，结合中华传统节日、重大庆典活动等时机，开展读书征文、文艺演出、书画摄影比赛、体育健身竞赛等文体活动，吸引更多群众参与。充分发挥乡村（社区）文化能人、乡贤等文化骨干带动作用，依托文化阵地，组织开展各类艺术普及活动，鼓励开展乡村（社区）题材群众文艺创作，不断推出反映基层群众精神生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代基层群众的精神面貌。

（三）运用科技手段，创新服务模式

1.畅通群众文化需求渠道。发挥“郑州文旅云”、“文化豫约”“百姓文化云”、微信平台等现代科技平台作用，制定服务目录，科学设置“菜单”，建立接收基层群众文化需求订单服务机制，畅通文化需求反馈渠道，采取“订单”服务方式，实现供需有效对接，为基层群众提供数字阅读、文化娱乐、公共信息和技能培训等精准服务。

2.健全文化志愿服务机制。建立乡村（社区）特色志愿者服务团队，发挥文化志愿者引领作用，结合文化志愿服务乡村行活动，实现基层公共服务由“送文化”到“种文化”再到“创文化”的转变，助力基层公共文化服务效能提升。

3.创新公共文化服务模式。有计划开展送文化进基层活动，打造流动文化服务品牌，特别针对边远乡村以及老年人、未成年人、残疾人、农村留守人员等特殊群体，提供针对性的优质服务。要探索区级文化部门与基层综合性文化服务中心对口帮扶机制，推动各类文艺团体与基层综合性文化服务中心“结对子”，不断提升基层公共服务效能。

二、实施步骤

（一）安排部署阶段（9月30日——10月10日）

各街道要按照通知要求，结合工作实际，及时安排本辖区实施基层综合性文化服务中心提升工程工作。在摸清本辖区基层综合性文化服务中心建设和服务效能底数基础上，制定好具体工作细则，确保该项工作深入、扎实、有效开展。

（二）示范推广阶段（10月10日——11月20日）

按照每个街道确定2个社区（行政村）作为示范点，依照标准精心打造，召开现场观摩会，总结推广经验。区文化部门将对各街道示范推广活动进行督导和资金奖补，11月底组织讲评通报。

（三）全面提升阶段（11月21日——12月10日）

各街道要将全面实施基层综合性文化服务中心提升工程列入年度重要工作日程，动员各方力量，迅速行动，确保年底前全市所有基层综合性文化服务中心提升工程上升到新的水平，做到设施功能齐、活动经常有、服务方式新、群众反映好，让基层综合性文化服务中心真正成为丰富群众精神文化生活的主阵地。

（四）组织验收阶段（12月11日——12月30日）

12月份，在各街道做好自查自纠的基础上，区里将组成检查验收小组，依据《管理办法》和建设标准，对各街道提升工程进行考核验收。

三、工作要求

（一）加强组织领导。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各街道要高度重视，切实把提升基层综合性文化服务中心效能作为今年一项重点工作来抓，加强组织领导，强化保障措施，形成高效的工作推动机制。

（二）加强资金保障。各街道要将实施基层综合性文化服务中心提升工程所需资金纳入本级财政预算，加大资金投入。拓宽公共文化服务投入渠道，不断完善经费保障机制，落实税收优惠政策，吸引社会力量参与实施基层综合性文化服务中心提升工程。

（三）加强队伍建设。各街道要按照《河南省基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》和《管理规定》要求，配齐基层文化工作人员。积极开展对基层文化管理员、文化志愿者和村级文化带头人等文化骨干的业务培训，组织和参加省、市、区等举办的各类培训工作，做到文化管理人员培训全覆盖，有力提升基层文化队伍的业务素质。要发挥文化骨干带头作用，及时总结推广好做法、好经验、好典型，有力带动群众性文化活动开展。

（四）加强督导检查。各街道要加强对实施基层综合性文化服务中心提升工程进行日常检查指导，及时发现问题、研究问题、解决问题，确保工作有序推进。区级文化部门将适时开展暗访督查，对好的单位给予表扬并总结推广经验，对工作落实不力、推进效率低、服务效能差、管理漏洞多、群众不满意的单位进行通报批评。年底，要将各街道实施基层综合性文化服务中心提升工程的整体情况作为2020年度评先创优的重要依据。  

联系人：王玉倩      电  话：67912392    

附件：2020年金水区基层综合性文化服务中心提升工程示范点名单。

附件：

2020年金水区基层综合性文化服务中心提升工程示范点名单

南阳新村街道办事处：南丰社区、荣华社区

未来路街道办事处：民航路社区、升龙社区

杨金路街道办事处：新庄村、马头岗村

杜岭街道办事处：西里路社区、张砦街社区

东风路街道办事处：十二里屯社区、轻院社区

丰产路街道办事处：金龙社区、金成社区

凤凰台街道办事处：建业城市花园社区、英协社区

经八路街道办事处：省委社区、教育社区

花园路街道办事处：通信花园社、甲院社区

南阳路街道办事处：北苑社区、晖达社区

北林路街道办事处：广电社区、文雅社区

大石桥街道办事处：同乐社区、金沙社区

人民路街道办事处：顺一社区、工人新村社区

文化路街道办事处：农西社区、蓝堡湾社区

兴达路街道办事处：任庄村、马渡村

丰庆路街道办事处：水晶城社区、丰庆佳苑社区

国基路街道办事处：宏康社区、风雅颂社区