2025年，在区委区政府坚强领导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，践行习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于全面依法治区工作的决策部署，对照《金水区2025年度法治政府建设工作要点》各项目标任务，积极主动作为，全面履职尽责，推进法治政府建设工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、主要工作

（一）强化理论学习，提升法治素养。印发2025年度《金水区人民政府办公室领导干部学法用法活动工作方案》（办内文〔2025〕2号），将习近平法治思想、《行政处罚法》《民法典》等党的理论和法律法规纳入区政府机关党组理论学习中心组重点学习内容，列入年度全体机关人员学法计划，通过集中学习与自学相结合的学习方式，抓住关键少数，引导领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，培育依法行政的行为习惯和工作作风。全年组织集中学习4次，学法考试参与率和通过率100%。

（二）强化府院联动，实质化解争议。聚焦基层社会矛盾纠纷呈现主体多元、诉求多元的新形势，强化府院联动机制。树牢以人民为中心的发展思想，践行新时代“枫桥经验”，实质化解群众争议。针对疑难复杂案件，积极对接法院，召集召开专项府院联席会议，提升区政府办公室依法行政质效，努力实质化解行政争议，从源头上减少行政争议和行政诉讼，全力维护社会稳定。聚焦近年来行政复议工作呈现出的案件数量快速增长、性质多样、疑难案件增多的新特点，坚持严格审查行政行为与和谐化解行政争议相结合，将“案前协调、案中调解、案后疏导”贯穿行政复议全过程，依托府院联动和矛盾纠纷“大调解”体系，多元化解行政争议。充分了解行政相对人的诉求和意愿，引导行政争议先行回流行政机关，推动行政机关与行政相对人积极主动沟通，争取双方达成谅解和解，将矛盾纠纷化解在初始阶段和行政程序中，切实提升行政复议实质性化解行政争议的效能。

（三）强化顾问队伍，提供智力支持。持续做好法律顾问工作，聘用政府法律顾问为区政府行政复议、行政诉讼应诉及各项行政决策提供法律意见，为区政府法律风险防控当好参谋助手；督促区政府各单位完善法律顾问工作架构，为政府依法决策、依法行政和法治政府建设提供智库支撑。

（四）强化公开监督，完善信息发布。积极处理依申请公开，保障依申请公开渠道的畅通，监督、督促全区各单位建立完善依申请公开工作制度，并依法依规妥善处理依申请信息公开。踏实做好主动公开工作，通过郑州市人民政府网站集约化平台，维护好金水区政府门户网站、金水区政务公开平台和金水区基层政务公开标准化规范化平台。完善《金水区政务公开网站政务信息发布管理办法》，明确信息发布流程，按照“谁公开、谁负责”、“谁审核、谁负责”的原则，严格落实信息安全主体责任和“三审三校”制度，确保政府网站信息内容安全、准确，充分保障公民知情权。

（五）强化督查督导，严格落实制度。区政府办公室创新思路、改进方式、克难攻坚，扎实开展政务督查工作，全力推进各级重点工作、民生实事、建议提案的督促落实，圆满完成上级交办的各项督查任务、线索、活动。严格落实“互联网+督查”平台问题线索核查办理制度，加强“国务院互联网+督查”平台问题线索办理，所有线索均按时办结。

（六）强化复议为民，做好应诉工作。坚持“高效、便民、为民”的原则，充分发挥行政复议化解行政正义的主渠道作用，优化“现场+邮寄+网络”多元申请机制，及时公开有关信息，积极推行“简案快办、繁案精办”的办案模式，安排专人负责“繁简分流”受理审查，确保案件快速准确分流、分类提出答复、简易程序转为普通程序等机制有序运转。持续做好行政应诉工作，全面落实行政机关负责人出庭应诉工作规定。

二、存在问题

一年来，区政府办公室法治政府建设艰巨繁忙中工作平稳有序，但对照法治政府建设的目标与区委、区政府的要求和先进地区的经验，仍然存在一些不足：行政争议化解实质化解能力还需进一步提升，督查形式和督查效果还需进一步加强，政务公开工作水平还需进一步改善。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

三、下一步工作打算

（一）围绕能力提升，加强理论学习。坚持以习近平法治思想为指引，围绕提升区政府办公室法治政府能力建设，聚焦区政府办领导干部法治能力提升，持续加强《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政政府信息公开条例》《民法典》等法律法规的学习教育，提升履行复议应诉、信息公开业务办理理论和实践水平，为法治政府建设打好思想和理论基础。

（二）围绕府院联动，加强争议化解。充分发挥“枫桥经验”，进一步围绕发挥府院联动矛盾化解功能，凝聚府院联动合力。坚持“以人民为中心”的理念，充分发挥行政复议行政争议化解主渠道作用，加强行政复议与行政诉讼良性互动，将调解、和解等手段贯穿行政复议和行政诉讼全过程，促进行政争议实质化解。

（三）围绕督查核实，做好参谋助手。认真落实“互联网+督查”机制，同时加强对平台收到的涉及政策落实不到位和民生典型问题线索采取暗访等形式开展实地核查，力求看到真实情况，听见真实声音，真正解决群众问题。充分发挥参谋助手作用，针对上级领导安排的专项督查任务，组织力量开展实地督查，第一时间全方位掌握真实准确的信息，为领导决策提供一手资料。

（四）围绕主动公开，提升工作质效。积极学习贯彻省政府办公厅、市政府办公室对政务公开工作的最新要求，加强政务公开工作培训，加大各级各部门落实力度。进一步提高工作效率，适应工作量不断增加的新形势；进一步完善政策解读工作的机制、方法和形式，不断提高主动公开信息的质量。

2026年2月27日