2017年，区审批中心各项工作要以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实国务院、省、市关于简政放权、放管结合、优化服务工作的总体要求，紧紧围绕区委区政府的安排部署，以“廉洁、高效、规范、便民”的政务服务理念，不断深化“五单一网”制度改革，巩固推进行政审批制度改革，创新服务方式，进一步提升政务服务水平，努力打造阳光、高效的政务服务窗口。

一、以“五单一网”建设为抓手，巩固审批制度改革成效

（一）健全完善“五单一网”相关配套机制。按照郑州市“能放则放、权责一致、重心下移、减少层级”的原则，积极做好上级下放事项的承接，不断完善“五单一网”相关配套机制，加强对区直各职能部门清单运行情况动态监管、绩效考评，确保行政审批制度改革成效落实到位。

责任领导：周莉

责任科室：审改科、业务科

完成时间：2017年全年

（二）积极推进政务服务四级联动工作。健全完善全区政务服务事项四级联动运行机制，建成上下联通、信息互动、无缝衔接、运行高效的四级联动服务体系，加快基层便民服务点技能培训，提高代办员水平。2017年，积极推进四级联动行政审批和公共服务事项网上运行。

责任领导：王旋洋

责任科室：督查科、网络科、业务科、审改科

完成时间：2017年全年

（三）继续清理取消繁文缛节和不必要证明。进一步清理行政审批过程中的繁文缛节和不必要证明，优化简化事项办理流程，对没有法律法规依据的证明和盖章环节一律取消，对办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求申请人提供证明材料。探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再加强事后核查与监管，提高办事效率。2017年，继续做好清理取消繁文缛节和不必要证明工作。

责任领导：周莉

责任科室：业务科、审改科

完成时间：2017年11月底

二、以强化项目管理为重点，进一步提升政务服务水平

（一）深化细化行政审批标准化建设。修订完善《行政审批服务标准体系及标准》，编制行政审批办事指南和业务手册，规范行政审批事项名称和子项设置，以群众需求为导向，简化重组行政审批要素、优化再造行政审批流程、细化量化行政审批裁量标准，推进行政审批要素、流程和裁量准则的标准化，实现行政审批各要素、全过程的规范、优化、透明，裁量准则的可操作、可监督。

责任领导：周莉

责任科室：业务科、审改科、办公室

完成时间：2017年9月底

（二）扎实推进“一口受理”工作。按照“受审分离、审管分离”的思路，在扎实做好区工商局、国土局“一口受理”试点工作的基础上，在其他窗口积极推行“一口受理”工作，变“多头受理”为“一口受理”，认真做好对办事群众的前期咨询和辅导，真正实现受理与审核相分离，不断提升服务质量和服务效率，让老百姓切实感受到“办事快、事好办”。

责任领导：周莉

责任科室：业务科、审改科

完成时间：2017年10月底

（三）健全完善并联审批机制。结合“一口受理”工作，进一步完善民办非企业和三产服务业并联审批工作，优化内部连接机制和工作流程，充分发挥牵头部门的统筹协调、督办督导作用及协办部门的主体责任意识，逐步完善并联审批工作中遇到的实际问题，切实提高并联审批的实际效能。

责任领导：周莉

责任科室：业务科

完成时间：2017年全年

（四）规范审批项目管理运行。加强审批项目的运行监管，建立中介服务事项清单动态调整机制，及时对我区中介服务事项清单内容进行调整。依据电子监察结果、首席代表现场办公、业务日常检查、并联审批运行等情况，定期对区直相关部门行政审批工作进行考核，实现对政务服务事项全过程的“看得见、管得住”。同时，积极开展上门服务、预约服务、延时服务等便民措施，进一步提高政务服务水平。

责任领导：周莉

责任科室：业务科、审改科

完成时间：2017年全年

（五）加强街道政务便民服务规范化建设。继续强化街道便民服务中心、社区服务站硬件建设，提升基层便民服务工作硬环境；围绕四级联动下放项目加强对基层便民服务工作的指导、监督和考核，不断提高窗口服务水平；立足基层便民服务实际情况，拓宽服务渠道，创新性的开展各种服务。

责任领导：王旋洋

责任科室：督查科

完成时间：2017年全年

（六）积极构建“互联网+政务服务”新模式。进一步完善网上政务服务平台，深入探索“互联网+政务服务”新模式，通过网站、微信、移动客户端、自助终端等科技手段，为服务对象提供政策咨询、业务查询、网上审批等线上服务，打通业务部门与部门、业务部门与个人（企业）之间的沟通衔接，通过减少中间环节打通服务群众的“最后一公里”，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。

责任领导：杨彦峰

责任科室：网络科

完成时间：2017年11月底

三、以创建服务型党支部为载体，打造高素质的干部队伍

（一）加强党性修养教育。深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，通过佩戴党员徽章、挂牌上岗，召开承诺会、签订承诺书、制作便民服务公示牌等形式，以党员先锋模范作用的发挥，带动全体干部职工提高为民服务水平，努力构建“为民、务实、清廉”的服务型党支部。

责任领导：杨彦峰

责任科室：办公室

完成时间：2017年11月底

（二）加强廉洁自律教育。健全完善党风廉政建设长效机制，从源头上遏制“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”等不良现象。完善激励和问责机制，对工作责任不落实，损害群众合法权益，造成严重后果的，严格实施责任追究。

责任领导：王旋洋

责任科室：督查科

完成时间：2017年全年

（三）加强内部管理考核。以争创“红旗窗口”、“党员示范岗”、“青年文明示范岗”、“优质服务标兵”等为载体，激励引导全体干部职工切实转变作风，增强“比工作、比学习、比奉献”的主动意识，营造争先创优的良好氛围。同时，建立奖惩机制，修订完善《窗口绩效考核办法》，通过行之有效的奖惩措施，实现干部队伍管理规范化、制度化。

责任领导：王旋洋

责任科室：督查科

完成时间：2017年6月底

（四）加强能力素质培训。开展各式各样的学习培训，邀请标准化、政务礼仪、公文写作、法律等各行各业的专家到中心授课；安排各科室长，针对管理制度、业务运行等方面进行培训，打造一支高素质的审批干部队伍，促进我区政务服务水平全面提升。

责任领导：杨彦峰

责任科室：办公室

完成时间：2017年全年