区政府：

2021年，我局在区委、区政府的正确领导下，高度重视法治政府建设工作，深入全面提高干部职工法治思维的水平，着重抓好普法学习、依法行政、依法管理等工作。现将2021年度法治政府建设的工作情况汇报如下:

一、加强组织领导

我局高度重视法治政府建设工作，把法治建设工作列入重要议事日程,纳入法治化管理轨道,依法行政、依法管理，健全依法行政工作领导小组，组长由局长担任，其他班子成员为领导小组成员。按照局法治建设规划,实施目标管理责任制，健全法治政府建设工作机制，结合工作实际认真制定工作方案，由分管领导抓工作部署，具体成员抓工作落实，积极贯彻依法行政工作会议精神，推动法治政府建设各项工作有效开展。

二、工作要点落实

1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导、党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。召开党风廉政建设工作专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，局党组制定了党风廉政建设和反腐败工作实施意见、党风廉政建设约谈工作机制等工作实施方案。局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡，做到了全覆盖，严格按照落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案，认真履职尽责。

2、领导干部学法用法。提高领导干部法律意识和能力是建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度，考察干部职工掌握相关法律知识及依法行政情况，要求依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部任中层，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度，定期举办法制讲座和培训班，对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。

3、权力清单、责任清单制度落实。根据区政府的统一安排，我局依据法律法规等，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，按照法定职责必须和权责一致的要求，在已公布的权力清单和责任清单的基础上，对现有行政职权进行全面梳理。根据法律法规情况，增减相关职权事项，调整事项名称、实施依据等要素，增加行政职权对应的责任事项，圆满完成权责清单的编制和动态调整工作。

4、法治宣传教育机制建立完善与运行。一是健全落实领导责任制。健全协调配合机制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，把法制宣传教育工作的任务落实到各科室，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。二是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，明确领导干部学法的重点内容、方式方法，保证学法用法效果。

5、完善依法行政制度体系情况。一是严格落实规范性文件制定审查工作规则，遵守规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行规范性文件制度。涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。二是完善并落实规范性文件清理长效机制。国家全面深化改革、经济社会发展，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理有关规范性文件，并将清理结果向全社会公布，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，要根据规范性文件情况及时作出调整并向社会公布。

6、推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格落实重大行政决策程序制度，凡是涉及群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见，切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权。做到公开信息、解释说明，及时反馈意见采纳情况和理由。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，进一步建立健全了政府信息公开发布协调、督查通报等配套工作机制。

7、落实办事公开制度和监督制度。一是贯彻落实“一窗进出”，“一站式办结"，禁止“明进暗不进”和“两头受理”，制定了“一次性告知”清单、“最多跑一次”清单等。精简办事程序，加快审批速度，进一步改变工作作风，促进全局依法治理工作制度化和规范化。二是健全社会矛盾预防和化解机制，依法按程序受理信访事项。为有效地防止和纠正工作中出现的不良现象，局领导班子成员带头自觉接受监督，实施逐级检查汇报制度。要求工作人员要及时把工作中碰到的问题、解决的措施向主管领导汇报。三是加强经济建设，依法推动发展。按照区委区政府今年经济工作的总体要求，在加快重点项目建设上，注重增强程序法制审核，为经济发展提供强有力支撑。

三、存在的问题

一是法治宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是在推进依法行政工作仍需进一步加强，责任需要进一步明确;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不够强，个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

四、下一步打算

依法行政是一项长期性的系统工程。下一步，我局将继续贯彻落实上级各项部署要求，进步加强法治政府建设中依法行政规范化建设，积极推动普法工作开展与落实，组织局干部职工共同参与普法教育，抓好领导干部学法用法，有针对性地开展法制宣传教育，积极开展和参与法治培训及活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。严格执行有关法律法规，完善细化明确各项工作制度，为干部职工提供统一规范的工作指引，确保依法行政工作要求落实到位。紧紧围绕全区工作大局，着力加强和改进工作，切实找准服务大局的契合点和着力点，努力提升工作法治化水平，为不断开创法治政府建设工作新局面提供动力与支持。

郑州市金水区商务局

二〇二二年二月二十五日