2022年我局将牢固树立“对标一流、干在实处、走在前列”的工作导向，统筹推进就业创业、人才人事、劳动关系等工作,着力促改革、惠民生、防风险、保稳定,持续推进“十四五”规划全面发力,实现全区人社工作新发展、新突破。下面我将2022年全局重点工作谋划阐述如下：

一、高质量完成就业任务，确保就业局势稳定

积极落实就业优先政策，提高就业创业服务能力，稳定就业存量，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。加快提升劳动者技能素质，更加注重缓解结构性就业矛盾，有效防范化解失业风险，全面完成市政府下达的各项就业目标任务，确保就业局势总体稳定。

（一）强化就业优先政策。积极摸排辖区各类企业，开展重点服务企业调查，完善服务企业信息库，了解企业用工需求。鼓励企业积极开发就业岗位，增加就业岗位供给。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，营造更好的就业创业环境。积极推进以新增参保作为新增就业的采集审核标准，提高新增就业信息采集质量。把稳就业摆在首位，促进更充分、更高质量就业。

（二）推进重点群体就业。全面掌握就业困难人员、被征地农民和高校未就业毕业生等重点人群就业意愿，进一步完善辖区《金水区劳动保障服务单位信息库》和《金水区重点帮扶人员库》。积极落实国家、省、市有关稳定扩大就业的政策措施，有针对性的提供就业援助；针对不同群体的就业诉求，通过岗位推荐、就业见习、公益性岗位、政府购岗、兜底安置和财政补贴等多种形式帮助实现就业。积极做好农村劳动力转移，将零就业农民家庭纳入重点帮扶对象，开展有针对性的就业援助服务。

（三）促进创业带动就业。着力推进大众创业，落实国家省市各项创业扶持政策，强化服务标准，优化服务环境，为创业者提供政策咨询、创业培训、开业指导、政府贴息贷款等创业扶持服务工作。在辖区开展创业典型评选活动，树立创业典型,为辖区创业者申报省市级各项创业补贴和奖励提供支持和服务。积极落实我区就业相关扶持政策，扶持更多的小微企业落地生根。

（四）积极开展多元化职介活动。广泛收集辖区企业用工信息，建立健全人才求职和企业用工信息库。根据市场需求和辖区特色，组织不同类型招聘会，引导更多优秀人才向更能发挥作用的岗位流动。对人才人力资源网站进行全面更新，建立面向全区所有用人单位和求职者的信息发布平台，积极开展线上招聘活动，提高招聘效果。

二、强化职业技能培训，高质量推进“人人持证、技能河南”建设

（一）将所有劳动者纳入技能培训范围。明确职业技能培训主体。将辖区所有有培训意愿、有就业意愿的适龄劳动者全部纳入技能培训持证范围，针对不同主体，提供有针对性的技能培训。实行动态跟踪服务。

（二）建立健全技能人才培养培训机制。支持辖区规模上企业按照有关规定举办或参与举办职业培训机构，采取多种方式开展职工培训，开展岗前培训、在岗培训，大幅提升技能水平，实现全员持证。鼓励辖区社会培训机构参与技能培训。汇集辖区职业技能培训资源，搭建校企合作平台，调动社会各方力量共同参与职业技能培训。整合辖区公共服务资源，充分发挥公共服务机构职能，建立灵活多样的培训模式。

（三）建立健全技能人才评价激励体系。建立辖区已备案企业基本台账，指导企业按照国家和省市有关文件规定，结合企业岗位特点，因地制宜灵活开展自主评价。鼓励辖区符合条件的企业、技工院校等单位建立职业技能等级认定机构开展评价活动。分类引导企业健全体现技能价值的薪酬分配制度，完善技能人才与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。协助各类技能大赛获奖选手按规定申报职业技能等级证书，落实国家省市优秀高技能人才奖补政策，为高技能人才待遇落实提供绿色通道。

三、激发发展活力，促进大学生创新创业

（一）提升园区培育孵化能力。继续完善园区基础服务功能，对入孵项目的经营过程进行全程诊断服务。帮助在孵项目申请各类扶持资金，推动各园区设立或引进创业投资基金，为入园项目提供融资支持，鼓励项目进入资本市场融资。持续做好出园项目跟踪扶持，引导出园项目集聚发展，推动创业项目加速成长，发展壮大。

（二）激发创业项目创新活力。积极协助科技含量高的重点项目申请商标、专利、软件著作权。进一步加快培育高新技术企业、科技型中小企业,着力解决科技型中小企业的发展瓶颈问题。

（三）遴选优秀项目重点扶持。充分发挥各园区资源优势，吸引全国各地优秀项目落地发展。完善优秀项目选拔机制，选拔出成长性、创新性强，科技含量高、有潜力的创业项目，集中优势资源对其进行重点培育，促进入孵项目尽快发展。

（四）构建大学生创业生态。发挥政府、辖区高校、孵化机构的职能和优势，建立日常沟通机制，在工作中密切配合，为大学生创业提供全程支持和服务，共同促进大学生创业生态建设。

（五）持续营造创业氛围。深入开展大学生创业系列活动，继续举办“创赢未来”大学生创业大赛，发掘、聚集、吸引优秀创业项目，发挥创业典型的示范带动作用，激活全民创业热情。进一步优化创业环境，营造全民创业良好社会氛围。

四、统筹推进人事人才工作，为全区发展提供智力支撑

（一）推进人才发展高地建设。落实“智汇郑州”人才政策，对符合条件的及时申报认定，确保人才申报认定及时、准确、便捷,有序开展各系列职称申报、评审工作。建立人才需求统计调查制度，建立规范的分层次人才需求目录，及时了解全区各类人才需示信息,利用网络、产业项目、通过活动多种措施，为我区经济社会发展引进各类人才和智力。要完善人才服务机制，建立重点单位和重点人才库，规范服务内容，建立人才服务菜单，确保人才能及时享受到相应的待遇。对重点人才实行对口服务，随时解决人才工作生活中遇到的问题。

（二）规范人事管理。规范事业单位的岗位设置，积极做好事业单位管理岗位职员等级晋升，强化事业单位聘用合同的签订，促进事业单位依法管理。进一步规范考核表彰机制，发挥激励引导作用。严格执行工资福利待遇政策，及时完成全区机关、事业单位工作人员工资晋升的审批，确保工资待遇全面落实，保障干部职工干事热情。

五、抓维权重调解，积极构建和谐劳动关系

（一）加大劳动保障监察执法力度，确保根治欠薪取得实效。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查，继续联合有关部门在全区范围开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。做好建筑行业企业劳动保障诚信等级评价工作，全面落实建筑企业“一单两金三制”等根治欠薪长效机制，努力实现2022年农民工工资基本无拖欠和动态清零的目标。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。发挥区根治拖欠农民工工资支付领导小组各成员单位的作用，做好与司法部门协调沟通、案情通报等工作，强化多部门联动执法的效果。

（二）加强人事劳动争议调解仲裁案件办理工作，提升办案质量和效率。坚持调解优先，将仲裁调解始终贯穿于案件办理全过程。开展线上办案业务练兵，提升仲裁员线上办案熟练度，促进案件办理效率提升。做到办案规范合法，坚持做到办案程序合法、法律适用准确，法定结案率达到100%，调解结案率达到60%以上。指定仲裁员一对一指导调解中心工作，达到全区全覆盖，建立定期回访制度，帮助基层调解中心解决实际困难。强化服务意识，继续探索巡回仲裁、开展送法进企业活动，为全区用人单位和劳动者提供靠前服务，从源头上预防劳动争议的发生。联合区法院做好裁审衔接工作，探索建立裁审联席会议制度、疑难案件办案指导制度、重大集体案件沟通预警制度等，使裁审标准统一化、沟通长效化。

六、规范内部管理、不断提升社保经办能力。

继续抓好社会保险经办窗口的行风建设，公示办事流程，优化和简化办事程序，提升服务质量，做好社会保险经办各项服务，持续提升经办能力。不断加强内部管理，完善管理制度。以基金安全为重点，完善基金安全监管长效机制，创新基金监管方式，维护社会保险基金安全。推进服务流程改革，落实各项社保政策

，提升保障能力，全力做好涉及社会保险经办的“最多跑一次”工作，为参保群众提供高效便捷的社会保障服务。

七、做好社会化服务，提升退休人员等群体获得感

（一）做好退休人员的服务工作。持续做好市属、省属退休人员的接收管理工作，对所有接管的档案实行科学化、规范化管理。做好国有企业离退休人员社会化管理移交接收工作。以全市社会化管理服务软件上线运行为契机，不断提升信息化工作水平。做好节日慰问工作，组织开展各类健康向上的文体活动，丰富退休人员的业余文化生活。对接管的重病和死亡退休人员进行探望和吊唁，协助死亡退休人员家属办理丧葬费和抚恤金。帮助破产困难企业退休职工申请职工医疗保险。

（二）做好被征地农民保障工作。确保被征地农民就业生活补贴和征地养老补贴按时足额发放。对符合被征地农民政策的村庄及时审核，让被征地农民尽早享受相应政策的生活补贴。对已认定的被征地农民进行生存认证工作，确保被征地农民保障资金无流失。

八、以党的建设为统领，加强自身能力素质建设

（一）全面加强党的建设，党建引领作用更突出。一是加强领导班子建设，全面落实主体责任。规范党内政治生活，定期召开党组会，对各项重大工作进行谋划安排。严格执行《关于进一步加强和规范领导管理体制的通知》，全局领导能力得到有效提升。二是加强支部建设，夯实基层基础。认真贯彻落实《中国共产党支部条例》，配齐配强支部班子，强化“三会一课”、“领导干部分包支部”制度落实，开展支部工作观摩、支部书记述职评议等活动，增强支部战斗力。三是加强思想教育，强化理想信念。严格落实执行《人社局政治理论学习计划》，实行政治学习“月计划、周提示”制度。通过组织党员过集体政治生日、观看爱国影片、参观红色教育基地等多种形式开展主题党日活动，引领广大党员干部立足本职岗位发挥党员先锋模范作用。四是深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，实现以案促改常态化，党组定期专题研究党风廉政建设工作，发挥机关纪委监督执纪作用，做实日常监督，为人社事业发展提供坚强政治保障。

（二）强化内部管理工作。完善各项规章制度，进一步推进全局管理的科学化与规范化，提高全局工作效能。严格落实绩效考核制度，量化全局工作人员工作成效；加大对全局工作监督检查的力度，通过对绩效考核成绩的运用，进一步激励全局干部职工谋事干事的工作热情，推动全局各项工作有序高效运转。