为深入贯彻落实党的十九大提出关于依法行政和建设法治政府工作要求，我局严格按照金水区2021年法治政府建设工作要点，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，按照依法行政和法治政府工作各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政各项工作顺利完成。现将2021年有关工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实职责任务

我局始终高度重视法治政府建设工作。年初结合人事调整情况，及时调整完善法治政府建设工作领导力量，成立以局党组书记、局长刘楠同志为组长的“金水区民政局法治工作领导小组”。结合民政工作实际，年初制订出台《金水区民政局2021年度法治工作计划》，及时调整完善四级行政执法岗位体系，确保法治工作有人管，有人抓，责任明确，任务落实。坚持把法治政府建设工作列入年度重点工作目标。局领导班子定期召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（二）加强学习，提高法治工作水平

1.建立领导干部学法制度。制定了学法工作计划，明确了具体的学习内容和学习时间，特别是针对《中华人民共和国民法典》理论的学习，分别采取自学、专家讲解、新旧法对比辅导等方式，有效提高了全局干部职工法律理论水平，保证新法实施后民政局法治工作顺利开展。同时组织全局干部集中学习民政管理密切相关的法律法规，切实保护了公民、法人或者其他组织的合法权益 。

2.认真学习法治文件精神。5月份以来，我们认真传达了省、市、区民政法治工作会议精神，组织学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届三中、四中、五中全会精神等有关会议文件精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,分析我区民政法治建设形势,特别是针对疫情特殊情况，部署2021年度加强民政法治建设的任务,推动民政系统全面提升法治工作水平,为我区建设法治政府做出应有贡献。

3.加大政策宣传力度。以爱老敬老宣传月活动为契机，大力宣传《老年法》等法律法规，引导群众自觉履行孝老爱亲义务；在脱贫攻坚中，采取印发宣传手册、入户宣传等形式宣传《低保条例》等法规，引导村民知晓规定、明白范围、清楚标准。2021年，发放宣传资料1.2万余份、制作法治宣传展板7幅、悬挂宣传标语14幅。

4.加强民政业务培训。结合民政各项工作的实际情况，年内多次组织业务科室、直属单位人员参加低保业务培训、特困人员业务培训、殡葬执法等一系列业务培训。通过综合法律培训及有关业务培训，民政干部职工进一步熟悉了执法依据和政策规定，在依法行政过程中，持有合法、有效的工作资格证上岗，严格执法，提高了业务工作能力和依法行政水平。

（三）严格规范公正文明执法, 积极推进依法行政工作

1.严格执行“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

2.积极开展“放管服”和“最多跑一次”改革工作。认真落实省、市、区深入推进“放管服”改革任务要求，积极推进“最多跑一次”改革，将民政审批服务由原来的43项，细化至65项，保证民政审批服务更加具体细致，并且按照上级“应进必进”工作要求，65项审批服务事项全部入驻区政务服务大厅，简化规范办事程序，印制通俗易懂的办事指南和流程图，方便群众办理相关业务，真正做到让社会组织和群众办事“只跑一次”。2021年度共开展144064件次政务服务事宜，多次受到服务对象的好评，全年无投诉。

3.强化对行政权力制约、监督。一是认真落实行政执法公示制度，组织学习了上级关于《重大执法决定法制审核制度》等系列制度。二是接受社会监督，完善群众举报投诉制度，公开举报投诉电话，信访按期办结率100%。三是严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时更新工作动态，对民政工作的新动向及时向社会和公众公布，确保各类信息公开按规定程序及时公开。

二、依法履行职责，各项民政工作开展规范有序

1.加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平。按时足额为全区城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金。及时将符合条件的特困供养对象纳入供养范围，足额发放供养定补金。2021年共发放各类社会救助资金11811.627727万元，做到了按人按时足额发放的政策要求。

2.加强社会事务管理。严格审批、登记、管理制度，促使社会组织良性发展。按照“一年一检查”的要求，开展了社会组织年度年检工作。2021年度，对辖区已登记的405家社会组织中的375家年度依法运营情况进行了检查，年检率达到92.6%。其中合格364家，合格率97.06%。有效的督促辖区社会组织规范化开展活动。

三、依法接受行政监督，促进法治能力提升

首先是高度重视人大建议、政协提案的办理。对涉及民政事务的建议提案，我局坚持落实责任领导，细化工作措施，加强与建议提案人沟通，严格按照办理要求和规定时限认真办理，做到了事事有回音、件件有着落。2021年度，我局共办理政协提案5件，人大建议13件，均按建议和提案内容，依法进行整改，从而畅通人大、政协对我局工作的监督渠道。其次是严格落实上级部门工作要求。在接到区政府、区司法行政部门、市民政局等单位提出的监督意见建议后，都要上局长办公会研究解决，根据监督意见建议内容性质，拿出具体解决对策，确保监督意见建议效果的落实。

四、完善行政复议和信访制度，依法化解行政争议

在实际工作中，我局认真贯彻落实《行政复议法》，引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。尤其是在处理各种敏感问题时，严肃对待，认真做好政策解答和说服教育工作，及时排查和化解矛盾纠纷。紧紧围绕民政中心工作，通过开展领导包案，重信重访专项治理等活动，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。对准备集体上访、闹事苗头，及时采取措施，与有关部门一起积极做好化解工作，对重点对象实行教育、监控，落实防范措施，维护社会的稳定。

五、存在问题

一是需要不断加强民政工作法规政策的宣传学习；二是需要进一步加强行政执法队伍建设，不断提升民政系统行政执法工作的能力素质，以满足不断发展变化的社会环境要求。

六、改进措施和下步工作

2021年度，我们将切实采取更加有力的措施，争取法制部门的指导支持，进一步加强民政政策创制工作力度，推进我区民政部门依法行政工作深入开展。主要做好以下几项工作：一是加强民政政策法规的配套政策创制和完善工作，为全区民政事业发展提供政策机制保障；二是进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化；三是采取多种形式，加大民政法律、法规特别是《中华人民共和国民法典》关于民政工作部分的宣传力度，继续加强对民政执法人员的培训，进一步增强法治意识，提高依法行政水平，不断促进民政各期项工作再上新台阶。