2022年,我委法治政府建设工作在省、市卫健委的业务指导下、在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的二十大和十九届六中全会精神,深入开展法治宣传教育,认真贯彻依法行政工作提高卫生健康执法效能。以提高普法针对性和实效性为着力点,进一步完善落实普法责任制,全面提升卫生健康系统普法依法治理水平,为卫生健康事业发展营造良好的法治环境。
一、坚持党对法治工作的领导
进一步强化法治工作领导,高度重视法治金水建设工作,认真落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职、巡视巡察范围工作制度。多次召开专题会议,听取工作汇报,研究部署工作。要求委属各科室及执法单位要积极贯彻落实相关文件精神,认真谋划、积极配合、组织人员主动参与各项活动。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设工作的头等大事,正确把握政治方向和舆论导向。把习近平法治思想贯彻落实到新发展阶段普法工作的全过程、各环节。将习近平法治思想和党的十九届六中全会及党的二十大精神纳入委党组理论学习中心组和委属各单位党组织学习重点内容。
二、推进依法行政工作
一是我委专门聘请法律顾问,参与我们的重大行政处罚、行政诉讼、规范性文件的审查工作。二是自《河南省卫生健康行政处罚裁量标准及使用规则等相关制度》(2020年版)行政处罚裁量标准公布实施以来,在所办理的行政案件中严格按照省卫健委的裁量标准衡量、执行,对于不按照裁量标准办理的案件予以撤销,对于不按照新的行政处罚文书样式办理的案件予以纠正。行政处罚决定与执行结果一致,行政处罚决定与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当,做到同案同罚。三是组织全委85名执法人员积极参加河南省司法厅安排的网上考试。本次考试参与率100%,通过这次网上考试,使我委执法人员充分认识学习相关法规知识,引导全体执法人员正确运用法律手段,提高行政执法综合素质和行政执法水平。四是组织开展干部学法活动。根据司法局要求,开展全委195名领导干部法律法规网上考试,通过考核率达到95%以上。开展“三项制度”自查工作,完善监督机制,加大培训和宣传,在全区卫生健康行政执法机关全面推行,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等执法行为得到有效规范,行政执法能力和水平大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法社会满意度显著提高。
三、加大培训力度,全面提升基层干部依法行政水平
我委印发《金水区卫生健康系统2022年学法计划》,切实加强领导干部、公务员、机关干部学法用法工作力度,认真学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《传染病防治法》、《基本医疗卫生与健康促进法》等法律、法规和有关规定。坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度,把法制学习纳入中心组学习的重要内容,每季度集中学法一次,写一篇学习心得,并认真做好记录。
四、强化卫生健康法治宣传,形成懂法用法守法氛围
适应社会公众对卫生法律法规知识的需求,广泛开展卫生法制宣传教育。印发《2022年普法工作要点和普法责任清单》,统筹组织各业务科室按照“谁执法谁普法”普法责任制,通过抓重点人群、重点节点,以点带面积极开展普法教育宣传活动。开展线上健康大讲堂、“4.15”全民国家安全教育日等宣传,通过在辖区医疗单位悬挂条幅、利用电子屏对相关的法律法规进行宣传教育。增强了学习贯彻相关法律法规的积极性,发挥区级医疗机构在法治社会建设中的积极作用,不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。
金水区卫生健康委员会
2023年1月13日