关于金水区十四届人大第一次会议

第031号建议的回复

刘夏阳代表：您好！

您提出的关于加强老旧小区改造的建议收悉。结合您提的满足群众改造要求、监控隐蔽工程、加强落实责任等工作，现答复如下：

根据省、市百城提质建设工程工作部署，自2018年开始，对全区“基础设施不足、配套功能不全、环境相对较差”的565个老旧小区实施综合改造工程，总建筑面积约821.14万平方米，涉及楼栋数2484栋，9.71万户。截至2021年，均已实现老旧小区综合改造。2022年，在充分总结我区近几年改造经验的基础上，我区纳入中央奖补资资金老旧小区改造楼院78个，已列入省、市、区重点民生实事任务。截止目前，78个已全部进场，主要施工项目拆除违建、楼梯间粉刷等，其中已基本完工1个，已累计拆除违章搭建约3700平方米。结合代表的建议，目前我区的主要做法：

充分征求居民意见。在老旧小区改造中，坚持问需于民、问计于民、问效于民，要求办事处对每一个改造项目都要充分征求居民意见，改什么怎么改，听取居民意见。成立楼院改造小组，实施菜单式、订单化改造，畅通民情交流渠道，引导群众共商改造方案，并选聘群众代表全程参与，确保体现民心民意。

细化改造内容。在改造内容方面，我们着眼高品质推进国家中心城市建设，对老旧小区改造的具体内容细化改造标准，围绕“一拆五改三增加”要求，（即：拆除违章、上改下、白改黑、雨污改造、墙体改造、绿化改造、增加党群用房、物业用房、安防设施）。统筹居住环境整治、基础设施改造、功能设施完善、物业管理提升实施改造，力争达到“园区道路平整、绿化种植提质、路灯廊灯明亮、楼宇标识清晰、车辆管理有序、线路管网规整、建筑外墙美观、安防设施齐备、管理组织健全、物业服务规范”十项目标。

严格质量监督。一是严把质量安全关。把施工质量、施工安全放在首位，指挥部联合区住建部门，强化日常督导，建立工程质量安全抽检巡检制度；加大施工材料、重点部位、重要工序抽查抽测频率，及时排除质量安全隐患。二是严把规范施工关。严格落实工程施工规范，建立工程过程资料抽检制度，对未按照工程设计图纸和施工技术标准施工、偷工减料、分包、转包等行为，严格按照合同和有关法律法规对责任单位进行查处。三是严把施工进度关。制定改造楼院施工时序表，公示施工进度表。对开工作业面小、施工进度缓慢、未完成时间节点工作量的，及时进行提醒通报；对工作推进较慢、问题较多的办事处上报区政府督察和纪检部门进行督办。四是严把完工验收关。加大改造项目的竣工验收指导监督力度，规范验收程序，做到逐院、逐项检查验收，对工程质量存在缺陷、居民意见较大的项目，整改完成后办事处再验收，确保改造一个，合格一个，验收一个。

强化后期物业管理。我们坚持综合改造与后期管理共同谋划，建立长效管理机制，因地制宜，分类实施物业管理。一是对具备条件的，及时引进专业物业企业进驻，提高专业物业企业管理覆盖率；二是引导业主成立业主委员会、自治委员会或自治小组等自治组织，进行自治管理；三是对一些规模小、业主参与意识低、成立业主委员会（自治委员会）难的小区，实行保洁、维修等单项委托管理；四是推行多院合一、路院共治共管、连片捆绑式物业管理模式，将改造后的楼院与道路环卫物业结合起来，实施区域物业化管理。同时，制定政府奖补措施，对老旧小区物业管理实施考核奖补，自2017年开始，区政府每年列支1000万元作为老旧小区物业管理奖励补贴专项资金，不断提高老旧小区物业服务水平。

感谢您的建议，您的建议为我们的工作提供了很好的帮助，开拓了我们的思路，希望在今后的工作中继续得到您的关心和帮助。

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                                2022年8月22日

   联系单位及电话：区保障中心  63949076

   联    系    人：张慧铭

   抄          报：区人大常委会代表联络工委、区政府办公室