• 005279389/2022-00032
  • 金水区教育局
  • 人大代表建议办理
  • 2022-09-29
  • 2022-09-29
关于解决外来务工人员子女教育问题建议的答复
对金水区第十四届人大一次会议第B034号建议的答复

勾洋代表:您好!

您提出的关于解决外来务工人员子女教育问题的建议收悉。现答复如下:

  首先,感谢您对我区教育事业的关心和关注。近年来,我局在区委、区政府的正确领导下,以办人民满意的教育为宗旨,坚持统筹规划、强化服务、规范管理的发展思路,认真贯彻落实《义务教育法》,妥善安置进城务工人员随迁子女入学,积极推进义务教育均衡发展,着力促进教育公平公正,为构建和谐金水教育作出了积极贡献。

一、 随迁子女入学情况

(一)小学入学情况

2019年全区区属小学共招收一年级新生19092人,其中进城务工人员随迁子女4809人,占比25.2%。

2020年全区区属小学共招收一年级新生18723人,其中进城务工人员随迁子女4128人,占比22.0%。

2021年全区区属小学共招收一年级新生19267人,其中进城务工人员随迁子女3907人,占比20.3%。

(二)初中入学情况

2019年全区就近分配小学毕业生13277人、民办学校录取4403人(包含派位、面谈、注册),其中进城务工人员随迁子女5539人,占比31.3%。

2020年全区就近分配小学毕业生13470人、民办学校录取3957人(包含派位、注册),其中进城务工人员随迁子女5066人,占比29.1%。

2021年全区就近分配小学毕业生13641人、民办学校录取3892人(包含派位、注册),其中进城务工人员随迁子女5169人,占比29.5%。

二、 主要做法

(一)提高认识,加强领导

随着郑州市城市框架的拉大、城市化进程的不断加快,大量进城务工人员进入城市,对我区经济社会的发展起到了积极的推动作用,同时也使我区成为进城务工人员的主要集聚地。区委、区政府特别重视这项工作,明确教育、财政、统计、卫生、公安、劳动保障等部门职责。区里主要领导经常深入教育部门、学校了解进城务工人员随迁子女就学情况,研究解决实际问题,为有效解决大量外来务工人员子女就学问题奠定了坚实的基础。

(二)统筹规划,合理安排

我们坚持“公办学校为主,民办学校为辅”的原则,统筹规划,合理安排,切实加以解决,实现应收尽收的目标。

一是坚持以“公办学校为主”的原则接受进城务工人员随迁子女就学。首先,区教育局出台《关于做好进城务工人员随迁子女的意见》,要求公办学校不得拒收进城务工人员随迁子女就学。其次,开辟进城务工人员随迁子女就学的绿色通道。为方便进城务工人员随迁子女报名,在每年的小学入学报名期间,我们在全区每一所区属小学都设立报名点,按照相对就近的原则,保证证件齐全的孩子全部安排到公办学校就读。对报名时暂时证件不全的孩子,我们通过延长报名时间或变通的方式让每一位孩子都能顺利入学。

二是加大投入,推进教育基础设施建设高水平均衡发展。近年来,我区不断加大新建改扩建学校力度,近5年来新增了文化路第一小学翰林校区、文化路第一小学金桂校区、纬五路第一小学东岳校区、纬五路第一小学大河校区、纬五路第二小学明鸿校区、艺术小学宏康校区、艺术小学金科校区、优胜路小学丰收校区、优胜路小学孟源校区、金水区实验小学科教园校区、金水区第二实验小学、金水区外国语小学、金水区文源小学、郑州丽水外国语学校、郑州冠军中学、郑州龙门实验学校长安校区、郑州金桂中学、郑州群英中学等20所公办中小学。

三是积极扶持社会力量办学,满足进城务工人员随迁子女就学的不同需求。我区不断加强对社会力量办学的管理,对河南少年先锋学校、郑州市金水区励德双语小学等社会力量办学信誉高、办学条件好的民办学校进行重点扶持,使其成为政府办学的有益补充。目前,已基本形成进城务工人员随迁子女就学以公办学校为主,以民办学校为辅的良好局面。

(三)公平对待,一视同仁

一是公平对待。为了使进城务工人员随迁子女与辖区居民子女享受良好的教育,我们在政策上给予保证,规定进城务工人员随迁子女在奖励、评优、加入少先队组织、建立学籍、发放毕业证等方面,与户籍所在地学生享受同等待遇。

二是均衡编班。凡符合就学条件的进城务工人员随迁子女,学校平均分配到各个班级,不得单独编班。各校都能够按照要求平均编班。

三是平等师资。我区本来人口多,生源充足,学校饱和,大量进城务工人员随迁子女的涌入,使本来紧张的师资问题更加突出。为了保证教育质量,使进城务工人员随迁子女接受良好的教育,连续几年,我们实行“阳光招教”,通过发布招聘公告、公开报名、笔试、面试、体检等环节,面向社会公开选拔优秀毕业生,均衡分配到各个学校,平均分配到班级,充实到教学第一线,并开展拜师结对活动,进一步优化了教师结构。

(四)强化服务,完善管理

针对进城务工人员随迁子女流动性强的特点,我们增强服务意识,对其子女就学实施灵活管理办法,由于进城务工人员随迁子女来自全国各地,不仅生活、学习习惯差别很大,而且学习进度千差万别,学习成绩参差不齐。为此,我们注重培养进城务工人员随迁子女良好的学习、生活习惯,班主任、任课教师主动为学习困难的进城务工人员随迁子女给予特殊关照。

进城务工人员随迁子女到我区就读后,精神面貌、学习成绩、生活习惯发生了显著变化。进城务工人员随迁子女学生家长对我们的工作给予了很高的评价。各级领导和社会各界对我们的工作给予充分肯定。


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