程金良代表：您好！

您提出的关于加大对服务业纾困力度推动行业复苏的建议收悉。现答复如下：

新冠肺炎疫情发生以来，为助力企业渡过难关，我市在贯彻落实《河南省人民政府关于印发稳就业若干政策措施的通知》（豫政〔2022〕18）文件精神的基础上，结合郑州实际情况，制定了一系列政策措施。

优化失业保险稳岗返还政策，进一步提高返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，中小微企业返还比例由60%最高提至90%，执行期限至2022年12月31日。中小微企业、个体工商户和特困行业缓缴养老、失业、工伤三项社保费期间，免收滞纳金，不影响社会保险待遇发放。下一步，我们将按照国家和省、市、区部署要求，加大对包括酒店行业在内的企业支持服务力度，出台更多的惠企、惠民政策措施。

关于“降低企业用电、用水、用气等成本政策”的建议。河南省发展和改革委员会下发了《关于对纾困行业实行用电阶段性优惠的通知》（豫发改价管〔2022〕501号）文件，对实行用电阶段性优惠的企业及个体工商户，按到户电度电价水平的95%结算电费。

为激发文化旅游消费潜力、拉动文旅消费增长，推动消费市场加速回暖、促进文旅行业恢复发展，郑州市文化广电和旅游局于6月29日-8月31日开展了“乐享文旅，惠游郑州”促消费专项活动，发放2000万元文旅游消费券，其中酒店消费券200万元。其次，市文广旅局在8月底召开了旅游住宿业高质量发展座谈会。下一步，我局会跟此次座谈会的后续工作。

针对您提到的最核心诉求，2月18日，国家发展联合14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，该政策对服务业提出了“三个不得”，即不得非经流调，无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务场所实行关停措施，延长关停时间；不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。熔断机制是按照国家的统一部署，国务院联防联控机制政策，故省、市、区级政府都不得在国家层面的框架下制定和调整现有的防疫政策。我局主要职责是严格落实国家有关法律法规和政策。

非常感谢您所提的建议，并希望您能一如既往地关心和支持我们的工作，也诚恳地希望我们的答复能使您满意！

郑州市金水区文化旅游体育局

2022年9月14日