尊敬的叶川代表：您好！

您提出的关于《完善社工人才激励保障机制》的建议已收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我区社会工作发展和社工人才队伍建设工作的关注和支持！您提出的“加强社会工作专业人才队伍建设，留住专业社会工作人才，完善社工人才激励保障机制是关键所在”的建议很好，针对目前金水区社会工作行业人才队伍建设的问题现状，给出了可行性的解决建议。区民政局高度重视此项建议，进行了专门的研究和讨论，现将答复送上，请审阅。

一、基本情况

近年来，金水区委、区政府高度重视社会工作发展，金水区社会工作事业取得了长足进步并保持良好的发展势头。自2011年开始，按照“重点领域先试先行，逐步辐射带动一般领域”的指导思想和设岗原则，明确“需求是根本、人才是核心、机构是基础、政策是保障、资金是关键”的发展思路，强力推进社会工作事业发展。工作中，区民政局通过积极研究社工行业政策、培养专业社工人才、培育专业社工机构、推行政府购买服务、创新“五社联动”机制等一系列举措，不断探索，稳步推进，逐步摸索出了一条符合金水实际、具有金水特色的社会工作发展道路，为全区各项社会事业的快速、健康发展提供了有利支持。目前，金水区共有社工发展资源平台1个、行业协会1个、街道级社工站17个、民办社工机构26家，专业社工600余人、其他相关从业人员100余人。2012年以来，金水区政府已先后投入资金11800余万元，购买社工服务项目297项（次）、社工服务岗位511岗（次），直接服务对象累计超过120万人次。

二、主要做法

（一）在社会工作专业人才表彰奖励方面的举措

一是开展全区社工优秀人才评选工作，给予现金奖励；一线持证社区工作者专项补贴；二是开展行业评优评先活动，给予肯定，引领进步；三是成立社工行业团工委，积极推荐社会工作专业人才到团委、青联、新联会、慈善总会等单位兼职任职，提升社会地位；四是落实“智汇郑州”人才政策，主动同人社局等相关单对接，申报国家级社工领军人才，10名社工进入“智汇郑州”人才培养计划。

经过多年推动和发展，目前全区社工人才层面，先后成长出2名国家级领军人才、50名市级督导人才、4位市人大代表、3位市政协委员、2名金水区“十大杰出青年”、1位团委兼职副书记，金水区也被授予“全国社会工作人才队伍建设试点示范区”荣誉称号。

（二）在加强社工思想建设、改善工作环境方面的举措

1、实施本土社工督导人才培养项目，开展社工讲师团选拔培养，采用“请进来、送出去、重实操”的理念，选送金水区优秀社会工作专业人才赴广州、深圳、香港等社会工作发展先进地区学习深造；组织金水社工机构负责人和优秀社工代表赴上海、成都地区交流学习；组织全区社工从业代表参加多届中国慈善会开展交流；开展多届金水区社会工作技能大赛，以赛代练，以赛促进，提升社工服务水平以提高社工行业专业形象，为社会工作专业人才拓宽了职业发展路径，同时也增强了其对工作的归属感和荣誉感。

2、连续举办九届“金水社工宣传周”活动，开展多届次金水区社会工作行业评优评先活动，通过“进社区、进高校、进企业、进机关、进地市”等多种形式，广泛宣传社工理念、树立社工服务标杆，积极争取社会各界对专业社会工作发展的参与支持，大力营造关心、理解、尊重社会工作专业人才的浓厚社会氛围。

（三）在社会工作专业人才薪酬福利待遇方面的举措

1.率先在全省出台《金水区社会工作人才类别级别设置及薪酬待遇指导标准》，进一步规范指导金水区社会工作从业者的薪酬待遇，建立健全薪酬水平正常增长机制，明确社会工作职业级别晋升渠道和方向。

2.积极谏言献策，呼吁出台《郑州市社会工作人才扶持办法》，对社会工作人才认定、管理、考核和激励进行政策上的明确，助推全市人才队伍建设。

3.身体力行，不断提高政府购买社工服务资金标准。从11年购买的每岗位每年度5万元费用，2014年提升至5.5456万元后，目前购买标准提升至6.7万元；项目购买费用也由人均5万元提升至8万元。

三、下一步工作措施

（一）提升政府购买社工服务资金标准，从根本上解决社工人才收入低，难以营生的现状；

（二）进一步落实财政资金及时拨付，落实社工岗位项目开发，提升政府购买社工服务的稳定性与延续性，保证社工人才队伍的稳定性；

（三）鼓励、引导社工机构转型发展，注重自我造血能力提升和社工服务多元化发展，用市场化运营、专业化服务开拓未来社工行业发展道路；

（四）研究社工人才落户和档案接受工作，享受郑州、金水人才优待政策；进一步拓宽社工职业发展路径，营造重视社工、尊重社工的社会环境，增加行业的吸引力。