尊敬的郭璞代表，您好！

您提出的关于“加强社区居家养老服务建设”的建议收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我区社区养老服务建设工作的高度关注。近年来，区委、区政府委、区政府高度重视日趋老龄化形势下的社会养老问题，把养老服务设施和体系建设摆在重要位置，坚持党委政府主导、政策支持、企业运营、医养结合、科技赋能，按照“三级网络、线上线下、以大带小、延伸居家”的总体思路，进一步完善“区级智慧养老服务平台、街道养老服务中心、社区日间照料中心”三级养老服务网络，在全区初步形成了“一刻钟养老服务圈”，让辖区老年人都有一个幸福美满的晚年生活。

一、释放社区居家养老发展活力

一是推行智慧养老建设。在区级层面，建设完善金水区智慧养老服务平台，统一对全区各类养老服务设施、服务机构以及公共服务资源进行整合、调配和衔接，实现多渠道预约、智能化调度、全过程监管；在街道层面，以街道养老服务中心为载体，打造由专业养老服务机构运营，集托养服务、制餐配餐、居家护理、休闲娱乐等功能为一体的区域性养老服务中心，向上与区级智慧养老服务平台联动，向下统筹指导社区日间照料中心养老服务、辐射延伸居家养老服务；在社区层面，以社区日间照料中心为支点，将生活照料、助餐就餐、保健康复、文化娱乐等各类养老服务延伸至群众家门口。二是构建以社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次服务体系。金水区目前有公办养老服务机构2家、民办养老服务机构6家（其中：医养结合2家）、街道养老服务中心17个，社区日间照料中心174个。社区日间照料中心主要向社区老年人提供日托、就餐、娱乐、巡视、志愿者服务等，社区日间照料中心和街道养老服务中心通过资源融合、连锁经营等方式，委托第三方运营，提供优质服务供给。养老机构和街道养老服务中心可以为老年人提供集中照护服务。积极推进医疗卫生与养老服务融合发展,减少老人在养老机构和医院之间的来回往返，提高体弱多病老人的生存质量。目前，我区首慈养护院设有医疗中心，金水区总医院南院区内设有养老区。

二、构建社区居家养老服务机制

（一）强力推进社区养老服务设施建设。我区于2008年开始建设社区日间照料中心，并将此建设列入2008年和2009年区政府十件实事之一，2013年至2017年区政府又将社区日间照料中心建设列入“一刻钟便民服务圈”和精细化管理先行区三级三类便民服务设施建设项目大力推进，2018年至2022年社区日间照料中心建设又被列为省市区重点工作。通过财政投入、多措并举，目前已实现全覆盖。

（二）加大扶持力度。根据郑州市财政局和民政局相关扶持政策，社区养老服务设施的建设补贴按照每平方米不超过 1000 元标准给予奖补、 市区各承担50%，对每平方米超出 1000 元的部分由各区承担。自2021年以来，街道养老服务中心、社区日间照料中心的运营采取委托第三方运营，并每年进行评定。评定为优秀、良好、合格的，每年分给予 15 万元、10 万元、8 万元的奖补。

三、着力增强养老服务保障能力

（一）对符合条件的养老机构，给予建设、运营、护理员补贴和税费减免优惠。一是建设补贴：新建和改造新增床位的养老机构分别给予每张床位9000元、6000元的建设补贴。二是运营补贴：收住自理老年人的每人每月补助200元；收住失能、半失能老年人的每人每月补助300元。三是护理员岗位补贴：根据工作年限分别给予100-200元/人/月的补贴。四是税费优惠：对社会力量兴办的养老机构实行免税和水电气暖执行居民价格政策。

（二）完善人才培养支持政策，加强人才培育。根据郑州市财政局利用职业院校和培训机构，加强养老服务人才培养培训，提高专业技术能力和人员素质。依托“人人持证、技能河南”建设，持续实施养老服务人才职业技能培训计划，吸引更多劳动力进入养老服务领域。鼓励有医疗、护理、家政等专业背景的技术院校开设相关专业，推进职业院校（含技工学校）养老服务实训基地建设。截止目前，金水区25家养老机构，养老服务人员实现培训100%，新增技能人才181人。入职奖励标准为本科及以上 5000 元、中职中专及以上 3000 元。经培训合格入职，符合补贴条件的养老机构、街道养老服务中心、社区日间照料中心从事一线养老岗位的工作人员（不含事业单位在编人员），按照满 1 年不足 5 年的每人每月 100元、满 5 年不足10年的每人每月150元、满10年以上的每人每 月200元的标准给予岗位补助。