王鹏代表：

您好！您提出的“关于保障基层医务工作者权益的建议”已收悉。首先感谢您对卫生工作的关心和支持。

接到您的提案后，委领导高度重视，立即召开了委党委会和班子会进行研究。现就您反映的情况答复如下：

新冠肺炎疫情发生以来，基层医务人员用实际行动践行了伟大的抗疫精神，在关键时刻经受住了考验，展现了伟大的抗疫精神，在每一场疫情防控战役中都做出了积极贡献。近几年来，随着疫情防控的常态化，基层医务工作者面临着工作任务重、感染风险高、休息时间少、心理压力大等困难，故应从制度上解除他们的后顾之忧，从机制上保障他们的执业尊严。

一、保障各项经费投入

我们充分认同您关于保障基层医务工作者权益的建议，认为这是提高基层医疗卫生服务水平和质量，保障人民群众健康的重要举措。区政府将社区卫生服务建设与区域经济建设整体规划、同步考虑，成立专项工作领导小组，综合辖区街道面积、人口分布等因素，研究印发了《金水区社区卫生服务体系建设实施方案（2020—2022年）》（金办〔2020〕8号），区政府常务会议研究通过“四有”保障方案并形成会议纪要（〔2020〕9号），统筹推进社区卫生服务体系建设。同时，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，合理编制基本公共卫生服务项目预算，保证资金及时足额下达和拨付；对基本公共卫生服务项目实施绩效管理，建立健全绩效评价结果与资金分配挂钩机制，不断提高资金使用效益。我们将按照国家卫生健康委、人力资源和社会保障部、财政部《关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的指导意见》，从保障工作条件、维护身心健康、落实待遇职称政策、加强人文关怀、创造安全的执业环境、弘扬职业精神等方面，采取有力措施，切实保障基层医务工作者权益。

二、提高社区卫生服务中心的营业收入

在保障政府经费投入的同时，金水区以“优质服务基层行”活动为抓手，对照最新版《社区卫生服务中心服务能力标准》，全面推进基层达标建设，完善机构科室设置，提升设施设备水平，全面增强医疗和公共卫生服务能力，切实提升基层医疗机构的服务水平。根据社区居民的健康需求，开展一些特色服务项目，如慢性病管理、健康教育、心理咨询、康复护理、家庭医生签约等，提高服务质量和满意度。

在今年的工作中，要求各社区卫生服务中心结合自身实际，发展中医、康复、安宁疗护、医养结合等特色服务，充分发挥中医药“治未病”优势，在辖区27家社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房并能提供中药饮片、煎药等服务。目前已有北林路社区卫生服务中心与广电社区、河南省中医药大学第一附属医院与普罗旺世社区试点推进社区医养结合模式；同时，持续在各类医疗机构推行医养结合服务，经八路社区卫生服务中心设置养老床位48张、安宁疗护床位30张，东风路园田社区卫生服务中心设置养老床位180张，初步形成了具有“医养结合型”特色鲜明的社区卫生服务中心。下一步，我们将结合各自辖区的特点，拓宽服务范围：除了提供基本医疗服务外，可以考虑扩大服务范围，增加一些特色服务，如慢病管理、健康体检、中医理疗等，根据社区居民的需求提供有针对性的服务，吸引更多的患者选择社区卫生服务中心，增加营业收入。

三、开展关爱行动，不断改善工作条件

一是不断探索具有金水特色的医疗资源一体化管理模式。经过多年来不断完善和发展，已按照三甲医院标准建成投用占地面积89亩、建筑面积约10.8万平方米的金水区总医院（现有门诊医疗科室51个、床位1000张，设置16个病区），以区总医院为核心，附属3区2院为补充，21个中心和8个社区卫生服务站，形成人、财、物一体化管理的医联体，通过医疗资源融合发展，区总医院接诊人次提升260%，中高级职称增长53%，硕士研究生增长89%，群众认可度不断提升。2023年按照区委区政府工作部署，全面推进紧密型医联体建设，建成覆盖全区17个街道政府主导的社区卫生服务体系，更好地落实政府办医责任。二是推动优质资源下沉。以分级诊疗联席会议制度为核心，有效利用辖区丰富的优质医疗资源，与9家三级医院签订分级诊疗工作目标责任书，探索引导三级医院采取“主办+协办”的方式广泛参与社区卫生服务中心建设，在全区所有社区卫生服务中心（站）与辖区三级医院间形成“三级综合医院+社区卫生服务中心+社区卫生服务站”的紧密型合作机制，三级医院与社区卫生服务中心建立联合诊室（诊区），建立三级医院医生到基层坐诊、查房、带教、培养、指导工作机制，促进优质医疗资源下沉。三是关心关爱基层医务工作者。关心关爱基层医务工作者既是责任，也是义务。通过设立奖励机制，充分肯定在公共卫生服务中表现突出的基层医务人员，并提供相应的奖励和激励措施。下一步，将加强心理健康支持，为基层医务人员提供心理咨询和支持服务，帮助他们有效应对工作压力。同时，为每位医护人员购买人身意外伤害保险，将针对医护人员意外死亡、意外伤残、意外医疗、意外住院等情况进行理赔，切实保障医务工作者身心健康。

在未来的工作中，我们将持续关注基层医务工作者的权益保障问题，并积极采取措施，为他们提供更好的工作条件和待遇。我们也欢迎您和其他社会各界人士的监督和建议，共同推动基层医务工作者权益的保障工作，为建设健康、和谐的社会作出更大贡献。

再次感谢您对基层医务工作者权益保障的关注和建议！

以上汇报如有不当，恳请批评指正！