王志电代表：

您提出的关于多措并举，提振新时期民营企业发展信心的建议已收悉，现答复如下：

区科技局高度重视民营科技企业的发展，近年来，我们坚持以培育创新主体、建设创新平台、打造双创载体、集聚人才队伍、完善科技服务等为抓手，激发民营企业创新活力，让民营企业成为高质量发展的“最大增量”。

一、加大科技企业挖掘培育，激发民营企业创新活力

（一）不断壮大创新企业集群。实施了“十百千”创新主体培育计划，通过推行创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，重点培养10家企业成为全省龙头企业，100家企业成为全省瞪羚（小巨人）企业，1000家企业成为高新技术企业。截至目前，全区共有科技类企业4.4万家，约占全市总量32%；科技型企业2359家，占全市20%；信大捷安、山谷网安等高新技术企业突破1000家；各级“专精特新”184家，约占全市总量13.6%。培育蜜雪冰城成为全球独角兽企业，实现郑州零突破；众诚科技北交所上市，成为省内首家信息系统集成上市企业。

（二）全面提升企业自主创新能力。积极落实省市关于研发投入的各项政策，推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，鼓励黄河勘测、郑州联通等研发领先企业围绕主导产业、聚焦核心关键技术开展研发，争创更多原创性、颠覆性的创新成果；信大壹密在抗量子密码芯片方面持续投入，有望实现新突破；信大捷安在信息安全领域参与多项国家、行业和团体标准规范工作。2022年，全区全社会研发投入增长到36亿元，技术合同交易额达到91亿元。

二、加快研发平台建设，厚植民营企业创新沃土

（一）积极建设高质量创新平台。主动融入嵩山实验室、黄河实验室、神农实验室建设和河南省科学院重建重振，积极参与全国科技创新竞争，共同开展人才团队及先进技术引流合作，已经初步确定7位院士、专家领衔的科研项目入驻我区，共同打造具有国际视野的开放式创新平台。目前全区各类工程技术研究中心、重点实验室累计达500家，占全市的20%；省级新型研发机构8家、市级4家，其中，中科院过程所郑州分所获批省重大新型研发机构，先后承担国家级项目10项、省市级项目20项，在光学级镜头材料、新能源汽车动力电池、绿色纺丝技术、高能航天燃料等领域攻克了多项“卡脖子”技术，已在多个领域开展应用。

（二）积极引入优质研发平台。今年引进国内最大乳酸菌研发生产商——河南金丹乳酸科技股份有限公司在我区挂牌落户河南聚乳酸可降解材料产业研究院，成为产业链条上的强劲力量；同时我们积极指导鸿大光电新材料研究院在我区建立新型研发机构；积极发挥牵线搭桥作用，联合鸿大光电技术研发团队及创始人拜访龙子湖新能源实验室和省科学院，促成鸿大光电与其在钙钛矿太阳能电池研发及成果转化等方面的合作交流

（三）健全产学研融合体系。依托郑州轻工业大学以及郑州大学人工智能学院，围绕信息安全、人工智能、元宇宙等领域，共建重点实验室、技术转移中心、新型研发机构等，搭建“产学研用”相结合的开放式创新服务平台，进一步激发产业创新活力、增强产业发展动力、提升产业竞争能力。

三、强化孵化体系育成，优化民营企业发展环境

一直以来，我们坚持将孵化载体建设作为支持民营科技企业创新发展的“最初一公里”，通过多年的培育与发展，辖区内孵化载体在质量、数量上都走在了全省行政区前列。

（一）坚持质量并重。在总量迅猛增长的同时，更注重孵化能力的同步提升。近两年，通过一系列提质增效举措，基础服务能力及企业加速能力不断增强，凸显了孵化载体在企业培育过程中的突出地位；

（二）突出共建共享理念。线上打造汇聚优质企业、机构和研发团队的“无限制”“云创业圈”，线下通过对现有城区资源的有机更新，建设弥补产业发展链条的双创综合体，打造线上+线下的立体式创新社区；

（三）实施青年创业增势行动。依托优质孵化载体及辖区内优质金融机构，开办金水创客学院，重点解决初创者和初创企业面临的发展不规范、运营成本大、融资困难、人才缺乏和产品应用难等问题。截至目前，全区各类孵化载体共62家，约占全市25%，其中国家级孵化载体26家，在孵企业（团队）达3000余家。

四、聚焦人才队伍建设，构筑民营企业创新优势

深化创新“产业+项目+人才团队”模式，突出从政策引领、平台建设、团队招引、产学研合作等多方面入手，全方位、全链条开展人才引培。首先是系统化做优区级人才政策，按照“聚集产业、简便易行、系统施策”的原则，金水区制定《金水区加快人才引进培养促进青年人才创业 建设国家人才新高地扶持办法》，全新推出E、F类人才培养计划，最大限度激发了人才的创新创造活力和激情；其次是坚持问题导向，针对企业亟需人才需求，实施“领创新赛道”项目，充分利用网络直播技术和信息平台，搭建高端人才社群，开辟企业和人才对接沙龙，重点引培“行业领军、关键性技术和企业实用”等三类人才，累计为金水区科技类企业对接实用人才128人。

截至目前，我区先后汇聚各类研发人才5.1万人，领军型优秀创新人才1300人、“金标准”人才19.2万人，科研人员总量占全市21%。

五、打造“数智金水”，赋能科技企业服务

（一）持续完善科技金融服务。积极破解轻资产科技企业融资难、融资贵瓶颈，尤其在前几年疫情反复的不利情况下，坚持定期组织政策宣讲会、政银企对接会，帮助企业了解政策、用足用好政策，打通政策与企业间最后一公里。一是借助郑州银行政策性科创金融优势，积极对接郑州银行中原科技城支行，先后推荐贷款需求科技类企业90余户，为智鸟科技有限公司等6家高新技术企业争取到贷款和投融资。二是与中原银行合作成立金水科技支行，经过多次争取和磋商，达成“在未来3年内服务3家（重点）实验室、中试基地等重大创新平台，带动孵化支持30家符合金水区特色产业发展的优质科创企业，支持300家以上科创型企业，累计提供各种金融支持金额100亿元以上”的服务意向。三是近期与中国建设银行东风路支行积极对接，针对科创企业推出“善”系列贷款产品，综合考量“专精特新”“高新技术”“科技型”等企业科技创新属性，提供最长三年的纯信用贷款产品，有效降低企业融资门槛，缓解企业融资难题。目前我们正在通过网络平台、工作群、创投大会等渠道积极扩大产品受益面，让更多科创企业享受政策红利。

（二）持续强化科创政策服务。建成投用“数智金水产业大脑”，实现了“三免一全”精准服务，即数据免报即清、政策免查即至、奖励免申即享、发展全息画像。投入使用以来，已为700多家高新技术企业推送惠企政策3476条，企业足不出户即可享受从注册到成长壮大全生命周期服务。优厚的便利条件催生了市场主体的蓬勃增长，全区市场主体总量近27.7万家，占全市23%，入库“四上”企业总量达2420家、占全市近1/5。

以上是区科技局近期关于提振民营企业发展信心做的相关工作，下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，持续推动民营科技企业的高质量发展。一是实施创新型企业树标引领行动，积极培育创新领军企业，实施高新技术企业倍增计划，完善高新技术后备企业库，优化高新技术企业申报程序。实施科技型中小企业“春笋”计划，完善中小企业“微成长、小升规、高变强”培育机制；二是主动融入中原科技城规划建设和河南省科学院重建重振，积极打造以科研攻关+技术创新为主体的技术研究体系，整合建设高水平实验室体系，紧紧围绕嵩山实验室、黄河实验室、神农实验室等省级重点实验平台建设，强化内生安全、遥感图像处理等领域研究、应用和转化，努力争创国家实验室或分支（基地）；三是建立人才供需图谱，分层次、分领域建立豫籍高端人才图谱、金水区高端人才目录和企业紧缺人才目录，动态掌握辖区各类人才情况、人才需求和引进方向，动态收录定期发布。强化人才协同培育，鼓励企业与高校、科研院所设立实训基地，联合开展人才培养和项目攻关，鼓励企业依托高校进行员工培训再培养。

感谢您对金水科技工作的关心和支持！