徐建民代表：

您好！

您提出的关于促进区域旅游发展的建议收悉。现答复如下：

一、发展目标

到2025年，力争全市星级饭店达到80家，高品质知名品牌饭店达到15家，其中市内八区每区不少于1家国际高品质知名品牌饭店，各市县区均不少于1家四星级以上饭店，全市三星级及以上饭店床位数超2万个。到2027年，市内八区各规划引入1-2家国际高品质知名品牌酒店，重点旅游县（市）有2家以上四星级饭店，远离城区的5A级旅游景区、4A级旅游景区周边均有高品质饭店，全市高品质接待体系显著提升，住宿业竞争力和吸引力显著增强。

二、重点措施

（一）丰富住宿产品供给

1.加快高端品牌招引。实施品牌战略，通过高品质供给吸引高端消费客群，通过科学策划、精准招商、出台优惠政策、加大资金扶持等，因地制宜打造主题鲜明、体验感强、国际化程度高的高端住宿品牌，实现星级饭店质的有效提升 和量的合理增长。对新建高品质住宿项目，开辟项目“绿色通道”，纳入重点项目管理，优先安排建设用地指标。落实优化产业用地管理促进产业高质量发展相关意见，高品质住宿项目用地地价评 估时增加收益还原法，出让起始价按照评估价格不小于0.5的修正系数修正后确定。对在项目立项、报批、建设中应收取的行政事业性收费，凡收费标准有上下限幅度规定的按下限标准收取。

2.推动在建项目提速。支持省、市文旅集团等企业与拟建高品质住宿项目开展战略合作，有效化解前期建设融资、贷款难问题。加快推进现有高品质住宿项目建设进度，支持建设单位优化施工组织，配强技术力量，增加施工机械、装备和人员，加快工程建设进度。

3.扩大星级饭店覆盖面。落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》相关政策，加对星级饭店靠前服务指导，鼓励住宿企业积极参加星级饭店等评定工作，推动建设标准和服务水平达到高星级饭店标准但未评星的高端品牌饭店参与评定。

4.支持住宿业改造提升。支持现有星级饭店通过基础设施改造，提升硬件、环境、服务等经营品质。引导住宿业依托国家级、省级旅游度假区和5A级景区，打造宜游、宜休、宜养的休闲度假住宿品牌。支持住宿业规模化、品牌化、连锁化发展，满足大众化、特色化、个性化旅游住宿消费新需求，培育一批领航型、骨干型、成长型住宿连锁品牌。

（二）提升管理服务水平

1.推动智慧化管理。支持龙头企业、行业协会制定智慧饭店标准，鼓励企业加快升级应用互联网、物联网、智能家居、人工智能、可再生能源利用等新技术，提高5G网络覆盖，增强智能服务、环保节能、外卡收单等综合智慧化管理水平。

2.坚持标准化管理。贯彻实施饭店星级划分与评定标准，鼓励企业引进国际、国内知名品牌连锁酒店的管理团队、管理标准，支持优秀企业输出管理经验、管理模式，提升住宿业标准化管理、个性化服务水平。

3.推进多业态融合发展。丰富和提升高品质住宿业内涵，推进“住宿+康养”“住宿+研学”“住宿+度假”“住宿+文创”“住宿 +演艺”“住宿+美食”等多业态融合发展，构建“星级饭店+主题 酒店+精品酒店+主题民宿”住宿体系。

（三）优化行业发展环境

1.加强校企合作培育人才。鼓励高等院校、职业院校建立人才培养机制，定向为高品质住宿业培养、输送人才。支持知名管理品牌与专业院校（系）的校企合作，建设高水平人才培训基地，分层次、分类型开展行业人才培训，提高住宿业管理水平、技能水平。鼓励酒店管理等相关学科专业毕业生就业，符合相关条件的享受高校毕业生相关补贴。

2.强化各类金融支持。引导社会资本投资高品质住宿业，助力品牌企业连锁化、集团化发展。鼓励金融机构加强与企业合作对接，积极提供融资服务，设立相关信贷产品。支持金融机构对在本市星级饭店给予贴息贷款支持。

3.减轻企业经营负担。严格执行住宿业用电、用气、用水、用热与工业同价政策，鼓励广电、移动、联通、电信等单位完善配套设施，积极提供信号接入服务，降低使用费率。建立和完善以信用监管为基础的新型监管机制，提高智慧监管效能，对住宿企业按照“双随机、一公开”抽查规则和计划开展联合检查执法，最大限度实现“无事不扰”。