蒋乐现代表：您好！

您提出的关于加强校园周边安全综合治理的建议收悉。首先，衷心感谢您对中小学安全教育工作的高度关注与深度思考。经区市场监管、教育、住建等部门联合研究，现答复如下：

一、校园及周边安防体系建设情况

（一）标准化推进“三防”建设

严格对标《河南省学校反恐怖防范暂行标准》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等规定，配齐配强专兼职安保人员，上岗执勤规范着装和持警用器械。推动全区学校实现专职保安员配备、封闭化管理、城镇护学岗设置、一键报警与视频监控系统联网“四个100%”全覆盖。要求各校园按规范配备防暴头盔、防护盾牌等8类基础防卫器械及金属探测器，建立器械使用保管双人双锁制度。创新构建“保安队伍+应急小队”双防体系，确保发生突发事件能及时响应。同时，校园监控系统采用高清摄像头，主出入口监控画面可清晰辨识人员面部特征，录像保存周期达90天以上，可疑记录实行永久存档管理。

（二）专业化提升安防能力

建立“年度集训+季度轮训”培训机制，区教育局联合金水保安公司每年暑期开展封闭式培训，课程涵盖安全知识、应急处理、消防常识、法律法规等4大模块。要求各学校每学期至少组织1次反恐防暴实战演练，以拓宽视野、提升能力。

（三）常态化强化安全宣教

区教育局依托“郑州市中小学生安全教育平台”，严格落实每生每学年不少于12课时安全教育要求。创新构建多维安全教育体系：将安全教育与德育、法治教育、生命教育、家庭教育深度融合，贯穿于学校教育各环节。利用班级微信群、微信公众号构建家校共育体系，及时对学生和家长进行安全提醒。同时，结合安全教育日、防灾减灾周、安全生产月、消防宣传月、交通安全教育日等节点打造主题宣教体系，开展各类安全演练活动，切实提升师生安全意识和能力。

二、校园周边道路安全治理情况

（一）加强施工期间的交通组织与警示措施

设置‌分级警示装置，‌施工路段前设置警示标志：普通道路提前200米设置，夜间作业需配备符合标准的频闪灯；制定‌交通疏导方案‌，实施半幅封闭施工、错峰作业，避开交通高峰期；配备专职交通疏导员指挥车流，复杂路段联合交警部门制定分流方案；做好‌物理隔离，科学合理的使用反光锥、防护栏杆、施工围挡等严格分隔施工区与行车道，防止车辆、人员误入危险区域。

（二）强化现场作业安全管控

配备‌人员防护装备‌，施工人员必须穿戴Ⅲ类以上反光背心及GB2811认证安全帽，特种作业人员（如机械操作员）需持证上岗；加大‌机械设备管理‌，铣刨机等设备需安装防护罩，定期检修确保运行安全，施工机械与安全员配比达标，确保施工作业不影响到学校周边，保障学生和家长安全。

（三）严格工程管理缩短施工周期

一方面优化施工组织设计，采用平行流水作业；另一方面加强进度动态监控，实行周计划日调度；最后推行夜间施工和节假日轮班制；通过精细化管理提升施工效率。

三、关于校园及周边食品安全

（一）源头管控筑牢准入防线

严格执行《食品经营许可和备案管理办法》以及《河南省食品经营许可审查细则》规定，对校园周边200米范围内的食品经营单位实施重点审查，加强学校周边固定经营场所的食品经营许可和备案管理工作。同时，强化校园周边经营场所资质审查，明确禁设经营项目：营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务场所以及烟、酒、彩票销售网点。

（二）精准监管强化过程把控

一是实施分类监管。将校园及周边食品经营者全部纳入D级食品安全风险管理体系，每季度至少开展1次全覆盖监督检查，重点核查经营资质、食品标签、从业人员管理等关键环节，严厉打击违规贮存食品、销售“三无”及过期食品等违法行为，从源头防控安全风险，切实强化合法经营、规范经营、安全经营主体责任意识。

二是开展靶向执法检查。将校园及周边环境治理纳入年度重点工作，聚焦高风险食品品类与经营业态，严厉打击向未成年人售烟、售酒行为。2024年开展中小学及幼儿园周边食品销售安全整治、禁止向未成年人售酒专项行动；2025年联合公安机关食药环大队开展校园周边肉类产品安全排查，通过加密检查频次、强化执法力度，防范系统性食品安全风险。

（三）技术赋能提升监管效能

一是食品快检精准筛查。充分发挥食品快检“现场取样、及时检测”技术优势，对校园及周边食品经营单位开展“上门快检”服务，建立“即检即报、即查即处”快速响应机制。2025年累计开展食品快检2810批次，检出问题食品45批次，核查处置率达100%。其中，针对校园及周边区域专项开展快检146批次，检测结果全部合格。

二是监督抽检全面覆盖。实施校园食堂“双周检”制度，重点抽检学生消费量大的调味面制品、饮料、乳制品等品类，形成“高频次、广覆盖”的抽检模式，切实强化校园食品安全监管力度。2025年已开展校园周边专项抽检2次，完成抽样758批次，其中728批次检测完毕，合格696批次，合格率96%，剩余30批次正在检测中。

四、部门协同治理机制运行情况

深化“六员进校园、合力保平安”专项行动，在区委政法委综治办的统筹协调下，区综治办、巡防办、金水公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区消防大队、区市场监管局、共青团区委、区妇联等部门通力协作，选派精干力量下沉校园，形成多部门联动、全方位保障的校园安全工作格局。目前，全区多数局属学校已与“六员”建立常态化对接机制，切实解决了一批校园安全重点难点问题，成效显著。护校巡防员坚持全天候执勤值守，不畏严寒酷暑，常态化开展校园周边治安巡逻和交通疏导工作，有效维护了上下学高峰时段秩序，校园周边治安环境明显改善 ；法制辅导员精心备课,认真宣讲法治知识，配合学校维护未成年人合法权益，学校依法开展安全预防工作能力有了质的提升；公安联络员披星戴月严守岗位，学校及周边治安和交通状况得到有效改善；消防指导员尽心尽责检测学校建筑消防设施，组织防火检查，指导学校消防演练，及时帮助学校消除火灾隐患；食品监督员全过程监督学校食品安全，定期检查抽查，校园食品安全得到保证；心理疏导员开展心理疏导,协助学校组织心理适应活动，师生心理健康水平有了明显提高。

下一步，我们将以“平安校园”创建为抓手，持续完善“政府主导、部门联动、社会协同”治理格局，推动校园周边安全综合治理向精细化、智能化升级。再次感谢您对教育工作的关心与支持，恳请继续提出宝贵意见！

郑州市金水区市场监督管理局

2025年6月25日