张顺庆委员：

您好！

您提出的《关于金水区大力发展农业+旅游项目的建议》的提案已收悉，现答复如下：

我委认为您提出的提案非常符合乡村振兴发展的方向。如您所言，随着人们收入的不断增加，消费观念发生了很大的变化，人们在享受到物质生活满足的同时，也需要精神上的富足，需要获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。农村作为我国经济发展的基础、压舱石，乡村振兴顺应时代的发展要求，而乡村兴，产业必须兴，农业产业更要兴。对此，金水区致力于将沿黄地区乡村振兴战略与城郊一体化和生态文明建设相结合，以拓宽农民增收渠道、优化城乡体系、改善农村人居环境为关键，在体制机制创新和运营协调的基础上，积极促进美丽乡村三产融合发展，引导人才、资金等要素向农村地区流动，逐步让农民共享经济社会发展成果。

一、乡村农旅发展状况  

金水区始终致力于将沿黄地区乡村振兴战略与城郊一体化和生态文明建设相结合，以拓宽农民增收渠道、优化城乡体系、改善农村人居环境为关键，在体制机制创新和运营协调的基础上，积极促进美丽乡村三产融合发展，引导人才、资金等要素向农村地区流动，逐步让农民共享经济社会发展成果。

结合金水区农业农村实际，乡村旅游发展确实存在一些现实问题，为此，我们做的主要工作有：一是坚持高标准规划。围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，拟定了《金水区乡村振兴规划（2020年—2022年）》，为深入推进乡村振兴各项工作奠定了坚实基础。二是坚持多规合一、统筹规划，通过大项目建设带动乡村旅游发展。为充分体现规划引领作用，聘请国内一流策划设计单位，将黄河流域生态保护和高质量发展、美丽乡村建设、乡村振兴、城乡结合部综合改造等内容充分融合，同时结合金水区沿黄区域空间规划和产业发展规划，在充分征求基层意见的基础上，对沿黄15平方公里区域进行统一规划。目前规划初稿已拟定，并经区主要领导多次审核、修订，确保规划的统筹性和操作性。三是坚持以点带面、稳步推进。为确保沿黄3个村高质量高标准完成精品村建设任务，结合各村实际情况，对马渡村进行村容村貌巩固提升工程，来童寨、黄冈面村进行开工新建工程，目前各项工作有序推进；四是坚持产业带动，确保项目落地。为有效利用现有土地，确保集体增收、农民富裕，按照三产融合的思路，农业、土地、规划、教育等部门实施联动，共享资源，组织和谋划沿黄区域招商推介会，为产业的可持续发展奠定基础。

二、当前农旅发展存在的问题

一方面，农业产业配套建设用地较少且农业用地土地流转费用较高，规模化农业生产受限，影响产业导入和发展；另一方面，农村基础设施欠账较多，农业发展投融资渠道单一，社会资本引入难度大，仅靠政府财政投资，资金缺口较大。    

三、下一步工作计划

一是按照因地制宜、稳步推进原则，结合美丽乡村建设、黄河流域生态保护和高质量发展要求，积极推进沿黄3个精品村村容村貌整治提升；二是强化规划引领，按照沿黄区域新发展理念，高站位、高标准制定发展规划，为乡村振兴保驾护航；三是提升农业发展质量。以建立现代农业科技示范园为目标，扶持产业特色明显、示范带动作用强、产业链延伸潜力大的农业项目，积极促进项目落地，落实“藏粮于地、藏粮于技”国家战略，在保障粮食安全基础上促进产业振兴，开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等服务业，实现农业文化旅游“三位一体”全面发展，打造充满活力的都市城郊农业。

根据您提出的意见和建议，我们将作进一步研究，认真采纳，结合金水区旅游资源实际情况逐步落实。再次感谢您一直以来对我区农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。