陈鹏委员:您好!
您提出的关于完善我区教育医务人员队伍建设的提案收悉。现答复如下:
为大力加强全区中小学校医队伍和学校卫生室建设,进一步推进学校卫生保健工作,提高学生健康水平,有效应对学校突发疫情事件,贯彻落实《中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发<关于加强全市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站(卫生室)建设方案>的通知》(郑办[2020]37号)精神,区卫健委牵头召集教育、编制、财政、人社等部门开展专题调研,就编制岗位核定、校医派驻、经费投入等方面问题开展了座谈,随后中共金水区委办公室、金水区人民政府办公室印发《关于加强金水区中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站(卫生室)建设的方案》的通知(金办[2020]1号),按照属地管理原则,区委编委对辖区公办中小学按“非寄宿制学校配备1名校医、寄宿制学校配备2名校医”的标准核定校医编制或岗位数量。根据核定的校医编制或岗位数量按照公益一类事业单位标准拨付人员经费和公用经费;校医人员经费和公用经费由区财政部门拨付区卫生健康部门,由卫生健康部门拨付社区卫生服务中心。由教育部门负责按照中小学校卫生(保健)室建设基本标准建设,由卫生健康部门验收核批社区卫生服务中心医疗卫生服务点(或《医疗机构执业许可证》);寄宿制学校和600人以上的非寄宿制学校必须设立校园医疗卫生服务站(卫生室),600人以下的非寄宿制学校可设立校园医疗卫生服务站(卫生室)或保健室。截至目前已经完成了辖区70所公立中小学卫生室和保健室的建设工作,并校医配备到位。在健全完善校医管理措施方面是由区卫生健康部门和教育部门制定管理措施,加强人员培训和管理考核,建立激励机制,实行轮派制度,促进校医队伍良性发展,保障学校卫生健康工作正常有序开展。
区教育局高度重视,加强领导,成立了以党组书记、局长为组长,金水区中小学防近工作领导小组,在以往促进学生体质健康全面发展和学生近视眼防控工作取得成效的基础上,深入贯彻落实教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》,结合实际,进一步细化金水区中小学生近视眼防控实施方案,另一方面,在创建“一校一特色、区域大特色,一校一品牌、区域大品牌”的发展目标,坚持课程化实施、制度化推进、品牌化引领,着力构建“一校一品”的发展格局下,持续大力开展阳光体育活动,创造学生多到阳光下活动机会,就在上个月,相继出台了《关于金水区中小学阳光体育大课间活动“提质增效”的实施意见》,全面保障学生体质健康促进工作,推动中小学生近视眼防控工作在学生体质健康逐年增强的基础上,科学防控,实实在在把树立健康第一的教育理念落到实处,让广大学生终身受益。
根据教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,进一步明确任务,科学防控、措施到位、责任到人,教育局、学校、家庭、学生等方面共同努力,共同行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。学校成立了以校长为组长,主管体卫艺副校长为副组长,主任、班主任、健康教师为主要成员的防近领导小组;制定《学生近视眼防控工作方案》,同时完善相关预防近视的制度;层层签订《防近责任书》,形成了“教育局统一领导、学校统一管理、班主任积极配合、健康教师具体实施、任课教师全员参与”的五级管理格局;让学校、家庭和学生都充分意识到做好预防近视保护视力工作的重要性,确保了防近工作扎实开展,顺利实施。
扎实工作、多措并举,把科学有效防近措施在校园推广。一是在减轻学生学业负担方面。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,强化实践性作业,加强考试管理,全面推进义务教育学校免试就近入学,切实把学生学业负担减下来。二是加大投入改善教学卫生环境。近年来区委、区政府在改善教学设施和条件方面,消除“大班额”现象,改善学校教室照明卫生条件。三是落实体质健康监测工作,形成学生健康监测机制。每年组织全区学生开展一次健康体检,全面掌握在校学生健康体质状况,进一步确切掌握我区学生近视新发病情况,监测防治效果,指导学校进行科学防控。四是坚持眼保健操等护眼措施。学校严格按照要求组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操,认真执行眼保健操流程,做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教会学生正确掌握执笔姿势,督促学生读写时坐姿端正,监督并随时纠正学生不良读写姿势,提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,及时了解视力情况,向家长反馈,争取早日诊治。强化户外体育锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间,幼儿园要保证儿童每天2小时以上户外活动。按照动静结合、视近与视远交替的原则,建立组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺机制,防止学生持续疲劳用眼。倡导科学保育保教,为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食,促进视力保护,控制使用电视、投影等设备的时间。开展学校教室采光、照明、课桌椅配备、电子产品等达标状况排查。定期开展视力监测工作,每学期不少于两次,掌握学生近视发病情况。五是广泛开展学生健康知识等宣传教育活动,为了普及卫生科普知识,养成良好的个人卫生习惯,提高学生的自我保健能力。强化广大师生以及家长们对预防近视的重视,在全区范围内形成爱护眼睛,提高视力,以珍惜视力为荣”的舆论氛围。在防近健康教育方面,实施了七个一工程:将开学的第一个星期定为防近宣传周,每个月进行一次防近讲座;每个学期开展有关《爱眼、护眼》为主题的手抄报比赛;每一期板报有防近宣传角;每一次家长会有防近内容,每一个爱眼日有全校行动;上好一节课堂礼仪课,就上课时阅读姿势,书写姿势(三个一),用眼卫生等,提高防近技能,让学生要强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识。