何向向委员：您好！

您提出的关于城市书房是开展全民阅读的“毛细血管”，能够消除公共文化服务盲点，推进当代公共图书馆服务创新和转型升级，有利于实现便利化、社会化、智慧化的公共文化服务的提案收悉。现答复如下：

一、城市书房目前运行现状

（一）基本情况。为深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升城市文化品质，完善城市文化功能，打造城市文化品牌，满足人民群众阅读需求和对美好生活新期待，根据《郑州市人民政府关于印发2019年郑州市城市书房建设方案的通知》（郑政文〔2019〕92号）文件要求，以“推进全民阅读、打造书香郑州”为目标，结合辖区实际情况积极推动城市书房项目建设，2019年——2021年，由郑州市文广旅局牵头，各县区配合，我区先后建成文化路、花园路等11个城市书房，总投资1572万元，总面积约2250平方米，开馆时间平均为10—12小时/天，除郑州市统一配备每个书房3000册图书之外，各自书房根据面积大小自行配备图书共计7万余册，座席数达500个左右，实现全市图书通借通还。

（二）运行情况。我区11个城市书房均采取“政府投资建设，相关街道办事处组织推进管理，购买第三方企业运营的模式”进行建设运行，每个书房均配备管理人员2—5人，人员大部分为图书管理相关专业、大专学历。

（三）服务情况。2021年以来，11个书房共进馆人次约为124545人次，借阅册次约15442册次。除日常开展图书借还、书籍整理、免费看书等服务外，每个书房开展的服务项目各具特色，如南阳路辖区城市书房采用4+X多元服务，即阅读、活动、展示、休闲4个标配服务功能，X是四点半课堂、便民服务点等特色服务功能，将“阵地服务”与“活动服务”相结合，形成品牌效应；文化路辖区城市书房通过持续地组织有创意的读书沙龙，英语角沙龙，明灯诗词会、亲子讲座、国学经典讲座、手工体验课程以及配合社区组织惠民文化演出活动等多元化活动，切实受到了辖区居民热烈追捧；国基路辖区城市书房与喜马拉雅进行合作，开辟专区为读者提供线上免费听书活动，大大丰富了城市书房的服务功能；东风路辖区城市书房作为社区居委会的一个辅助多功能场所，不仅可组织开展文化活动，青少年科普教育、兴趣活动等，还是社区宣传思想文化中心，新时代文明实践中心、志愿者服务总站；经八路辖区城市书房面积虽小但活动俱全，除常规读书活动外，经常举办摄影展、文学讲座、中国文化课、名人讲座等，受到较多专业群体的青睐等等。

（四）宣传情况。为扩大辖区城市书房的知名度和美誉度，我区通过“郑州文旅云”和“金水文旅云”对城市书房进行了宣传展示，并将城市书房各项活动搬到线上，群众通过线上预约即可免费参与线下活动，仅2022年以来，各城市书房通过“郑州文旅云”和“金水文旅云”发布各类活动信息150余场，参与人次达1000余人次，参与率达98%。组织各城市书房参加2022年长三角及全国部分省市最美空间大赛，辖区丰产路城市书房和国基路城市书房已成功报名评选。

二、存在的问题

一是资金保障方面。目前，城市书房整体业务指导由郑州市图书馆牵头，包括收集数据报表、图书更换调配、业务培训等，各街道进行日常管理、第三方日常运营，虽各城市书房有低收费营利项目，但仅仅维持书房日常开销，缺少政府投入的维护资金，对书房的良性发展起到掣肘作用。

二是制度保障方面。目前，城市书房各项规章制度统一采用《郑州市城市书房规章制度》并张贴悬挂于书房显著位置，但是在规范化、执行上存在良莠不齐的情况。

三是运营保障方面。目前，城市书房本着公益性原则免费对外开放，但存在公益与收益的矛盾问题，且11家运营方不统一，造成运营方式略有差异、服务质量参差不齐。

三、努力方向

一是健全体制机制。广泛征求意见，加快制定切实可行的、符合我区实际的《城市书房运行管理办法》，将职责分工、服务标准、绩效考核等内容纳入进去，促进城市书房长效发展。

二是规范运营管理。整合现有优质的第三方运营力量，逐步统一运营方。同时积极探索和总结书房的盈利模式，针对不同风格的城市书房发展，兼顾其自收自营的利润保障。

三是提升服务效能。除发挥目前各城市书房基本服务项目之外，深耕培育一批“叫得响、可持续、易推广”的文化品牌，为辖区群众提供多元化的公共文化服务，凸显文化主阵地作用，进一步提升公共文化服务质量。

虽然我区城市书房的建成和投入使用，满足了辖区群众就近便利阅读的需求，为完善图书网络体系，打造城市文化新名片，为推动我区经济社会高质量发展和优化营商环境起到了一定作用，但在长足发展的过程中还有待进一步提升和研究，下一步我们将以高度的事业心和责任感做好我们的工作，同时也希望委员能继续关心我们的工作，给我们多提宝贵意见。

郑州市金水区文化旅游体育

2022年9月13日