于萍委员：您好！

您提出的关于《推进文旅融合 助力金水区乡村振兴可持续发展》的提案收悉。现答复如下：

一、基本情况

目前，我区共有星级酒店21家，旅行社160家，3A级景点1家，非学科类培训机构108家，游泳馆52家，足球场26块，网吧116家，娱乐营业场所54家，剧本类娱乐营业场所47家，非国有博物馆6家，各类公共文化服务场馆218家（含区文化馆，图书馆，17个街道综合文化服务中心，188个社区（村）综合文化服务中心，11个城市书房）。

二、强化政府职责，着力提高公共文化服务水平

一是科学谋划文旅文创融合战略。为加快实现文旅文创产业转型升级，提高文旅文创产业对全区经济增长的贡献率，满足人民群众对高质量文旅文创产品的需求，结合省市文旅文创融合战略，制定了《金水区实施文旅文创融合战略行动方案（讨论稿）》。并邀请省社科院专家，对我区文旅文创产业进行深入调查研究和科学合理谋划，形成了《金水区文化旅游业“十四五”发展规划》，为文旅文创融合发展奠定了理论基础。

二是不断完善基础设施建设。区政府高度重视文化旅游体育事业发展，在政策引导、资金扶持、人才培养等方面持续投入，逐步完善基础设施建设。目前，我区已实现17个街道、188个社区综合文化服务中心全域覆盖；建成健身路径5703条、健身驿站5个、多功能运动场2个和足球场地26块，实现“10分钟健身圈”全覆盖。区文化馆是国家一级馆，区图书馆是国家二级馆，为群众开展各类活动提供了便利条件。同时，为适应时代发展和更好满足群众精神文化需求，搭建了“金水文旅云”数字服务平台，线上开展文旅活动、线上发布活动信息、线上预约参加活动，大大提高了服务效率和群众参与率。平台运行以来，累计发布各类信息和活动1512篇/场，总访问量达50余万次。

三是普及普惠各类文体活动。全区“两馆一中心”免费开放率达到100%，年均开展各类免费培训和文化惠民活动2000余场次。区图书馆年均到馆读者11万人次，图书流通17万册次。辖区现有优秀文化志愿者团队63支，近年来在各级各类大赛中屡获佳绩，并多次受邀参加央视和省级电视台演出。持续组织开展“全民健身月”系列活动，引导群众正确锻炼、科学健身，不断增强全民体质，打造全民健身活动优质品牌。

四是有力规范非遗及文物保护。深入挖掘非物质文化遗产项目，做到保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展。制定文物安全检查记录、文物安全巡查日志及文物安全值班报告等各项制度，全力保护文物安全。全区现有非遗项目39个，非遗传承人30人，传习所5个，近现代重要史迹及代表性建筑27处，非国有博物馆6家，累计馆藏文物31800余件（套）。其中，“郑州仁清金石传拓艺术博物馆”被授予“中国文物学会工匠技艺专业委员会传拓技艺研习基地”，郑州大象陶瓷博物馆为国家二级博物馆、河南省爱国主义教育基地。

三、改进工作方法，不断促进文旅文创消费增长

一是进一步加大行业监管力度。在疫情防控常态化形势下，面对文旅文创行业发展新态势新变化，不断丰富管理手段、倾听企业诉求、帮扶企业发展，让监管有力度、服务有温度，促进文旅文创行业重新焕发活力的同时确保其安全、健康发展。疫情来袭时，果断有力关闭景点和各类文化娱乐场所、全面细致排查风险隐患；疫情好转后，迅速有序推动企业复工复产、坚持督促重点人群核酸检测，做到文旅行业疫情常态化监管警钟长鸣。

二是逐步提升行政审批服务效率。定期梳理文旅体行业审批事项，不断简化审批程序，创造良好营商环境，年均办理审批、备案等事项300件以上，办结率100%。

三是不断提高文旅行业服务质量。持续开展辖区企业法人、导游员、社会体育指导员培训，参训15000余人次，文旅行业从业人员素质得到全面提高；开展“优秀导游员”“先进旅行社”评选和“JWJ娱乐文化节”等活动，充分调动行业提升服务质量的积极性；完善旅游交通标识、旅游厕所等基础设施建设，打造景区智能化服务，不断优化辖区旅游环境。

四是积极开展文旅宣传促消费活动。成功举办“5.19中国旅游日”“探寻黄河文明”等文旅宣传活动，通过文艺演出、非遗展览、志愿者现场答疑等方式宣传黄河文化和文明旅游理念；引导辖区旅行社围绕省博物院和郑汴洛沿线开发研学旅游产品和文博精品线路；积极参加郑州市旅游消费券发放活动，刺激文旅行业复苏和消费增长。

四、抢抓发展机遇，全力推进文旅项目建设

一是建成郑州海洋馆二期项目。多次召开会议专题研究建设进度、帮助企业协调解决困难、加快竣工验收流程，郑州海洋馆二期总建筑面积4万多平方米，集生物展示、科普研学、剧场演艺、夜宿度假等功能于一体，是国内领先的旗舰型城市海洋馆。2019年以来，景点“郑州海洋馆”累计接待游客164余万人次，实现旅游总收入1.68亿元。

二是打造美丽乡村样板区。依托沿黄乡村，紧密结合农业生产、乡村生态和文旅资源，积极谋划非遗研学产业园、科创文创产业园等文旅项目，并着力将马渡打造为旅游示范村，通过设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，把“美丽乡村”转化成为“美丽经济”。2022年6月份马渡村入选河南省首批乡村康养旅游示范村创建单位，为了提升马渡村乡村康养旅游品质，兴达路街道办事处成立了马渡村创建河南省乡村康养旅游示范村工作领导小组，负责统筹推进康养旅游示范村创建工作，以发展乡村旅游为主导，按照“旅游+康养”的发展思路，推进乡村康养旅游资源的整合，不断拓展乡村康养旅游发展空间，优化乡村康养旅游发展环境，创新乡村康养旅游管理机制，完善乡村康养旅游基础设施，培育乡村康养旅游新型业态，强化乡村康养旅游整合营销，把马渡村建设成为知名的乡村康养旅游目的地。目前，根据创建方案的要求，游客服务中心改建、旅游标识系统完善、生态停车场改建、旅游厕所建设等多个项目都在稳步推进中。

三是建设乡村特色文化合作社。按照因地制宜、自主自愿、宜建则建的原则，指导全区17个街道办事处成立了38个组织形式多样，艺术门类丰富且各具特色的乡村文化合作社。利用传统节日、节会集会等时间节点，组织文艺活动、每年展演30余场，利用各类线上平台发布视频作品350余篇，为文化合作社及其社员提供自我展示的机会。通过乡村特色文化合作社建设工作的推进，逐步激发农民群众参与文化活动和文化建议的积极性，并依托当地特色传统文化、乡村风物、民俗民艺，探索建立与乡村文旅运营团队、艺术专业团队的对接合作机制，挖掘乡村底蕴、传承乡村文脉，提升乡村文化品质和村民文化素质。

四是培育嘻哈帮街舞文创综合体。作为全国首座大型街舞文创综合体，芳腾国际街舞研修学院投资近一亿元，总面积约1万平方米，是以街舞为主题，覆盖内容创作、VR、元宇宙体验、产品发布、展示等全产业链的潮流文化综合体。省市区领导高度重视该项目建设运营，多次莅临调研指导。根据省市区领导指示精神，结合企业实际和我区街舞产业发展现状，编制了《河南芳腾北京嘻哈帮三年行动计划暨郑州街舞产业重点企业培育专案》，将在办学、办赛和政策等方面给予大力支持。项目运营后，将对我区探索文化产业发展新路径、打造潮流文化产业集群、成为国际街舞之都作出积极贡献。同时有助于展现我区本土文化特色，营造良好健康的文化艺术氛围，不断丰富群众精神文化生活。

五是助力文旅融合特色产业提档升级。深入挖掘辖区各街道文商旅资源，根据省文旅厅和市文广旅局文旅融合发展要求，助推“农科路酒吧一条街”申报2022年省级旅游休闲街区，引导河南娱乐者影视有限公司、河南守创文化发展有限公司等申报第六批“郑州市文化产业示范基地”，协助马渡村创建“河南康养旅游示范村”；积极与属地街道沟通推动、拉长特色产业融合、“夜间文旅聚集区”消费链，鼓励辖区各街道开展“文旅夜间消费聚集区”评选申报工作，力争推出有较强竞争力，有较高美誉度的品牌文旅产品。

郑州市金水区文化旅游体育

2022年9月15日