管家民委员：您好！

您提出的《如何实施标准化城市有机更新的提案》已收悉。现答复如下：

城市是现代化的重要载体，我国城市发展已从过去的增量扩张转向内涵品质提升的新阶段。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》首次提出“实施城市更新行动”，为创新城市建设运营模式指明了前进方向。

2022年，在市委、市政府的正确领导下，郑州市城市更新工作启动，成立了郑州市城市更新领导小组，出台了《郑州市城市更新管理办法》（以下简称《办法》）等一系列城市更新配套政策，加力推进城市更新各项工作扎实稳妥开展。

《办法》从总体要求、工作机制、规划和计划、组织实施、城市更新相关配套政策及组织保障等方面全面作出安排，确保城市更新有序推进。提出通过实施城市更新行动，进一步完善城市功能、改善人居环境、传承历史文脉，促进绿色低碳，实现城市功能再完善、产业布局再优化，补短板、强弱项，切实改善人居环境和安全条件。

《办法》指出，要坚持以“以人为本，民生优先；注重生态，延续文化；统筹规划，用好空间；政府主导，市场运作；试点先行，有序推进”为原则，把城中村、老旧小区、老旧街区、老旧市场、老旧厂房作为城市更新的重要载体，围绕城市功能再造、空间重塑、公共产品提供、人居环境改善、城市文化复兴、生态环境修复以及经济结构优化等方面，全面系统地实施更新改造。

金水区按照郑州市出台的系列城市更新配套政策，自城市更新工作启动以来，积极梳理整合辖区资源，共谋划出47个城市更新项目。其中以金水杜岭方鼎商贸文旅产业片区城市更新项目（以下简称“杜岭片区城市更新项目”）为代表的11个项目，经过专业设计团队策划包装，已通过了市级专家团队评审，入选了郑州市城市更新项目库，预计总投资约410亿元，占地面积约7012亩，提供800万平方的发展空间。为将金水区城市更新工作落到实处，前期经区政府研究，成立了以区长任组长的金水区城市更新工作领导小组机构，并下设办公室，办公室设在区住建局，负责全区城市更新工作的统筹协调推进；同时，在区政府引导下，金水区平台公司与河南省城市更新建设有限公司合并成立金水区城市更新建设有限公司（以下简称“金水城市更新公司”），负责全区城市更新项目的策划包装与实施。

根据“试点先行，有序推进”的工作原则，金水区结合全市城市更新工作分批计划，组织金水城市更新公司及办事处，大力推进第一批杜岭片区城市更新项目实施落地。根据规划，该项目总投资约86.37亿元，实施范围约为0.9平方公里，计划分三期建设实施。目前已启动的一期工程主要包括超清智显街区、中华老字号特色美食城、智慧启源街（华盛街）、金水杜岭方鼎文化公园、休闲驿站、金水河慢生活夜经济休闲带等内容，计划2023年10月完成。截止目前，超清智显街区已同商业机构完成多次对接，待特许运营手续齐全后，建行授信可达2亿元；金水杜岭方鼎文化公园设计方案已基本完成，工程预算正在编制中；特色美食城、金水河慢生活夜经济休闲带、休闲驿站等均已完成设计方案初稿，正结合产权方意见对方案进行深化。

下一步，我们将根据您提出标准化城市更新实施流程，立足我区实际，围绕城市更新实施过程的各个环节，明确规划指标、土地权属、设计要求、资金平衡、供地方式、建设时序等方面的要求，形成更为完备的政策体系，使城市更新工作更加法制化、系统化。

郑州市金水区住房和城乡建设局

2022年9月26日        

联系单位及电话：金水区住房和城乡建设局63903522

联    系    人：魏浩鑫

抄          报：区政府办公室、区政协委员提案委