于宏委员：您好！

您提出的《关于加强黄河郑州段滩区的生态保护修复工作的建议》收悉。现答复如下：

 黄河流域生态保护和高质量发展是我国重大国家战略，近年来，我区以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察调研河南、郑州座谈会上的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕国家黄河流域生态保护和高质量发展战略，始终把生态优先、绿色发展摆在重要位置。我局作为金水区人民政府的工作组成部门，负责黄河郑州段金水段的生态保护修复工作。现将黄河生态保护修复工作开展情况报告如下：

一、近年工作开展情况

近年来，我区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极行动不断加大投入和保护力度，大力推进湿地的保护和修复工作，湿地生态环境建设不仅取得了显著成效，也为我区高质量发展积累了更多的生态财富。

（一）开展专项行动，肃清湿地环境

2017年，完成上级交办金水区的44处问题点位整改工作，共拆除27处违建约1.89万平方米，清运垃圾约4000立方米，征收拆解处置餐饮船29艘，吊离快艇摩托艇17艘，整治费用约633万元。

在2017-2019年“绿盾行动”中，完成上级交办金水区的51处问题点位整改工作，对涉及农田、水产养殖的问题点位一律退养退耕；对涉及公共及民生设施的签订保护协议规范管理，销号率100%。

2018年和2019年完成上级交办金水区的7处问题点位整改工作，并顺利通过验收，销号率100%，整治费用约134万元。

2020年6月我区开展沿黄区域绿盾行动自查，并针对自查出的16处遗留及反弹点位问题点位开展了整改工作。

2020年7月，在黄河突出生态环境问题专项整治工作中，郑州市下发的黄河金水段问题台账中涉及我区31个点位，我区组织力量争分夺秒，压实到人，实行整治日报制度，提前一周将31个点位全部清理完毕并通过郑州市验收组验收。

（二）开展保护修复行动，提升湿地环境

截至目前，我区已完成保护区保护恢复及基础设施建设工作。共安装14个界碑、16个界桩、4座区碑；8公里保护区围网、2座防火监测塔、44套监控立杆、7处限高杆以及3套智能卡口的安装调试工作；共播撒草籽320斤，栽植大叶女贞、栾树等2300株，生态恢复面积约535亩。

目前正进行黄河生态廊道项目建设。沿黄生态廊道金水段长约7公里，西起惠济区界，东至郑东新区界，总体范围为北至大堤以北100米，南达大堤以南500米，项目包含五大设计内容：堤北亲水观河生态工程、多彩林荫大道工程、淤背区生态休闲体验工程（含黄河国家绿道）、延展区防护林提升工程、生态景观节点工程。共设计有6个节点，建设内容有滨水步道、观河点、休闲驿站、露营地（临时停靠点）等，其中马渡观河、滨水步道为我区重点打造的亲水休闲景观节点。

二、下一步工作计划

下一步，我区将坚持以发展经济为重点、以生态建设为根本，推动国家黄河流域生态保护和高质量发展战略顺利实施。

1.切实抓好沿黄区域生态保护。（1）高标准开展好沿黄环境保护整治专项行动。制定《黄河流域生态环境保护专项执法行动方案》，深入开展黄河流域生态环境问题排查整治活动，查处纠正突出生态环境问题，加快流域生态修复重构，提升黄河流域生态环境质量，防范化解环境风险隐患。（2）高标准推进黄河湿地生态修复工程。按照《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办发〔2016〕89号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省湿地保护修复制度实施方案的通知》（豫政办〔2018〕9号），将湿地保护纳入生态保护红线范围，配合上级完成黄河湿地自然保护区规划调整、修边定界和数据库更新；对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治，逐步恢复湿地生态功能。建立湿地生态补偿机制，通过对湿地核心区耕地进行生态效益补偿使其逐步退出，并按照“宜湿则湿、宜草则草、宜灌则灌、宜园则园”的原则，人工促进湿地自然修复，沟通水系，解决湿地不湿、黄土裸露问题。

2.重点推进沿黄区域生态建设。（1）重点推进大堤生态景观建设。沿黄河大堤和S312两侧，高标准规划建设沿黄生态廊道、国家黄河绿道郑州段，围绕“统、通、入、靓”(统:统筹规划建设防浪林、大堤防汛路淤背堤及延展区、S312生态廊道;通:S312生态廊道及其慢行系统全线贯通;入:建设可进入体验式的黄河大堤森林休闲生态景观;靓:对大堤整个区域提质增效，绿化彩化靓化)实现生态保护与休闲观光、廊道景观与城市建设、森林体验与文化感受相融合的“北静”目标。（2）重点推进312生态廊道建设工程。东段自江山路沿S312向东，至开封交界处，按照两侧各57米宽度规划建设生态廊道，铺设慢行系统、建设休闲驿站、生态停车场、游憩广场等便民服务设施，打造国家黄河绿道郑州段（其中金水域内全长5.6公里）。（3）重点推进黄河大提及其延展区绿化工程。在标准化堤防建设基础上，对大堤防汛路两侧，各栽植1-2行常绿或彩叶高大乔木，建成贯穿东西的林荫大道;在大堤及两侧延展区，南侧100-500米范围内建设防护林带和采摘园，重点对淤背堤绿化景观进行提升，加大森林抚育力度，丰富树种，提升林相，完善驿站、自驾宿营地等惠民基础设施，打造森林休闲体验带。

新时代，新形势，新征程。在2021年至2025年，我区将紧紧围绕国家黄河流域生态保护和高质量发展战略，利用好黄河生态带“自然风光+黄河文化+慢生活”的现状基础，加强黄河生态保护治理，打造沿黄生态保护示范区，发展特色生态休闲旅游产业，努力建设最具有北方城市气派和文化代表性的区域。   

2021年8月17日