胡委员，您好！

您提出的关于金水品质养老进一步提质增速的建议的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区社区养老服务建设工作的高度关注。近年来，区委、区政府委、区政府高度重视日趋老龄化形势下的社会养老问题，把养老服务设施和体系建设摆在重要位置，坚持党委政府主导、政策支持、企业运营、医养结合、科技赋能，按照“三级网络、线上线下、以大带小、延伸居家”的总体思路，进一步完善“区级智慧养老服务平台、街道养老服务中心、社区日间照料中心”三级养老服务网络，在全区初步形成了“一刻钟养老服务圈”，让辖区老年人都有一个幸福美满的晚年生活。

一、基本情况

金水区现有常住人口162万，60岁以上老人19.9万人、占比12.2%；户籍人口110.1万，60岁以上老人16.85万人、占比15.3%。目前，全区2.85万余人享受80岁以上高龄津贴，且呈逐年增长趋势。目前，金水区共有公办养老服务机构2家，民办养老服务机构6家。已建成街道养老服务中心17个，社区日间照料中心174个，覆盖率100%。全区为居家养老服务对象建设适老化改造床位2220张，服务对象2880人。

二、主要做法

（一）完善政策支持，增强政策保障。为推进养老服务高质量发展，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，金水区坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、普惠多样的原则，结合实践，深入研究、积极探索，编制了金水区养老“十四五”规划；制定了“1+4+N”养老服务框架、政策、制度、标准体系，即 1 个《实施意见》，4 个体系，N 个政策、制度、标准。较好地发挥了政策对养老服务体系建设的引领作用，基本形成了全区养老服务行业标准统一、管理服务规范的发展格局，为养老服务体系和能力现代化奠定了重要的制度基础。

（二）围绕服务需求，开展政府购买居家养老服务。近年来，通过不断探索，金水区对符合家庭养老床位条件的经济困难失能、部分失能老年人家庭，给予家庭养老床位建设，用于开展家庭环境评估、老年人能力及需求评估、家庭适老化改造和信息化改造等服务，优先保障散居特困、低保、低保边缘家庭中的高龄、孤寡、独居、重度残疾、计划生育特殊家庭、优抚对象特殊人群，目前，全区已完成2220个家庭养老床位建设；对完成建床老人开展政府购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理和巡视关爱等在内的居家上门服务。

（三）开展社区日间照料中心服务。我区于2008年开始建设社区日间照料中心，并将此建设列入2008年和2009年区政府十件实事之一，2013年至2017年区政府又将社区日间照料中心建设列入“一刻钟便民服务圈”和精细化管理先行区三级三类便民服务设施建设项目大力推进，2018年至2022年社区日间照料中心建设又被列为省市区重点工作。通过财政投入、多措并举，目前已实现全覆盖。建成后的社区日间照料中心主要向社区老年人提供日托、就餐、娱乐、巡视、志愿者服务等服务，在人员配备与管理上，以专业服务人员为主，社区工作人员和社区志愿者为补充。

（三）为失能、半失能老人提供机构养老服务。首先，加大扶持力度，吸引社会力量参与养老事业。对符合条件的养老机构，给予建设、运营、护理员补贴和税费减免优惠。一是建设补贴：新建和改造新增床位的养老机构分别给予每张床位9000元、6000元的建设补贴。二是运营补贴：收住自理老年人的每人每月补助200元；收住失能、半失能老年人的每人每月补助300元。三是护理员岗位补贴：根据工作年限分别给予100-200元/人/月的补贴。四是税费优惠：对社会力量兴办的养老机构实行免税和水电气暖执行居民价格政策。其次，完善人才培养支持政策，加强人才培育。利用职业院校和培训机构，加强养老服务人才培养培训，提高专业技术能力和人员素质。依托“人人持证、技能