尊敬的王瑞委员：

您提出的《如何充分发挥中医药在金水区基层医疗机构中的作用提高金水区人民健康水平》的提案已收悉，现予以答复：

 近年来，金水区始终坚持“网格化布局、标准化建设、规范化管理、社区化服务、科学化考核”的发展思路，借助医药体制改革和国家、省市区鼓励扶持中医药事业发展的良好机遇，深抓基层医疗机构中医药工作，不断加大对中医药工作的扶持力度，着力打造中医药特色亮点，持续推进中医药服务体系建设，积极提升基层中医药服务能力，有力推动了辖区中医药事业稳步发展，金水特色逐渐凸显，受到了辖区群众和上级部门的一致“点赞”。 随着人民群众健康意识不断提高，尤其是在当前疫情防控的新阶段新形势下，百姓对中医药更是有着巨大的需求。现将工作开展情况简要汇报如下：

一、健全基层中医药服务网格

健全中医药服务体系，首要条件是加强中医药服务机构建设，补齐中医医疗机构短板，基层医疗卫生机构以中医科室为骨干，中医诊断为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，截至目前金水区现有社区卫生服务中心22家，其中有19家社区卫生服务中心已经是中央资金项目单位（东风路社区卫生服务中心、丰产路社区卫生服务中心、杨金路社区卫生服务中心、南阳新村社区卫生服务中心、花园路社区卫生服务中心、丰庆路社区卫生服务中心、凤凰台社区卫生服务中心、国基路社区卫生服务中心、经八路社区卫生服务中心、未来路社区卫生服务中心、丰庆路安泰社区卫生服务中心、人民路社区卫生服务中心、丰庆路杲村社区卫生服务中心、南阳路街道社区卫生服务中心、北林路街道社区卫生服务中心、经五路街道社区卫生服务中心、文化路街道社区卫生服务中心、林科路街道社区卫生服务中心、园田路社区卫生服务中心），其中丰庆路安泰社区卫生服务中心和经八路社区卫生服务中心被评选为省市级示范中医馆，2022年经过区级推荐，市级初审，省级复核，金水区推荐3家社区卫生服务中心评选为市级基层示范中医馆，其中丰产路社区卫生服务中心和东风路社区卫生服务中心评选为省级基层示范中医馆。

二、推进基层中医药队伍建设

为进一步提升社区卫生服务中心中医馆综合服务能力，发挥中医药特色优势，促进中医药事业持续健康发展，通过对社区卫生服务中心中医馆开展服务内涵建设，加强中医药人员配备、中医药技术服务提供和中医设备配备，较好地满足城乡居民对中医药服务的需求。我辖区社区卫生服务中心100%规范设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备。社区卫生服务中心100%设置中医馆，加强服务内涵建设，接入中医健康信息平台。社区卫生服务中心100%至少提供针刺类、灸类、拔罐类、推拿类、刮痧类、熏洗类等6大类以上不少于10种的中医医疗技术。设立康复科室，为居民提供中医药康复服务。社区卫生服务中心、社区卫生服务站合理配备中医药专业技术人员。社区卫生服务中心中医类别医师占本机构医师总数的比例达到25%以上；社区卫生服务站配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师。

三、深入基层中医宣教建设

为更好地传承发展中医药优秀传统文化，大力推动郑州市中医药文化建设，贯彻落实《中共郑州市委 郑州市人民政府印发<郑州市关于促进中医药传承创新发展的实施方(2020—2025年）〉的通知（郑发〔2020〕9号）》精神，有效宣传中医药文化，金水区卫生健康委联合河南张仲景国医馆有限公司金水丰庆路中医门诊部结合“河南省宛西制药股份有限公司”中医药优势，深入学习领悟文件精神，积极筹建推进金水区中医药文化基地建设。目前基地主体建设和基础配套设施已基本到位，中医药文化基地功能规划重点突出中医药文化“以人为本、医乃仁术、天人合一、调和致中、大医精诚”的核心理念。根据《中共河南省委河南省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》和《关于开展河南省中医养生保健知识推广基地遴选工作的通知》要求，河南省卫生健康委员会在全省范围内开展了中医养生保健知识推广基地逶选工作。经各单位推荐申报、材料初审、组织专家审核等程序，我区金水济华中医馆门诊部评选为河南省中医养生保健知识推广基地。

四、开展适宜技术培训活动

为高质量推进全区基层医疗卫生机构实现中医药服务“四个”全覆盖，全面提高金水区中医药基层医务人员技术水平，切实加强基层中医药服务能力建设，2018年以来，金水区卫健委每年在河南省中医院、中医药大学第三附属医院、金水区总医院等医院组织开展金水区适宜技术培训班，邀请了具有高级职称的名师组授课，通过理论教学和现场演示相结合的教学方式，为学员教授了透灸临床技术、水针透刺埋线治疗三叉神经痛技术等 19 项适宜技术。提高基层医生的中医药基本理论、基本知识和中医药适宜技术服务能力，使中医适宜技术在基层得到广泛应用。

五、组织开展中医医术确有专长工作

自2017年7月1日《中医药法》执行，中医医术确有专长人员医师资格考核注册规定受到了社会各界的广泛关注。中医药法在中医医师准入管理制度方面进行了改革，对医术确有专长人员开辟了通过考核获得医师资格的新渠道，有利于进一步提高中医药服务的可及性和可获得性，壮大基层中医药服务队伍，提升基层中医药服务能力。截至目前，全区共受理登记相关人员500余人，受理核准登记备案人员232人。截至目前，区级审核通过95人，54名中医医术确有专长人员参加省级考核，最终有14名人员通过考核。为进一步加强相关医疗技术业务知识学习，推动中医药行业高质量发展奠定了良好基础。

六、做好非中医类别医师学习中医培训

为贯彻落实《河南省卫生健康委关于加强非中医类别医师学习中医培训工作的通知》豫卫中医（2020）21号）、《河南省卫生健康委关于做好非中医类别医师学习中医培训试点工作的通知》（豫卫中医函（2021）22 号）要求，2021年以来金水区卫健委委托金水区总医院作为非中医类别医师学习中医试点单位，通过集中学习、课外学习、临床实践等方式，切实提高区域内和医院非中医类别医师的中医药知识和技能水平，提升了中医服务能力，满足患者医疗服务需求。培养了一批具有发展潜力的中西医结合人才，为进一步发挥中医药特色和优势提供人才支撑和知识储备。

下一步我委将着力打造基层中医全科的服务模式，不断拓宽中医药服务领域。基层中医综合服务区（中医馆）将临床诊疗与‘未病先防、既病防变’的防治理念结合，做好儿童、老年人、孕产妇以及慢性病患者中医药健康管理，并对辖区居民开展全周期全方位的中医医疗服务。未来还将通过“健康金小卫”、中医义诊、中医文化宣传、多媒体交互等形式为辖区居民提供涵盖中医养生、中药知识、健康自测等丰富多彩的中医内容，并在辖区内开展一系列的健康知识普及教育，营造良好的中医文化氛围。切实保障群众健康生活，提高人民健康水平。