• 728685970/2023-00036
  • 金水区科学技术局
  • 政协提案
  • 2023-10-31
  • 2023-10-31
关于促进金水区科技型企业创新能力提升的提案的答复
关于金水区政协十届二次会议第034号提案的答复

胡智鹏代表:您好!

您提出的关于提升金水区科技型企业创新能力提升提案已收悉。现答复如下:

首先,非常感谢您对我区科技创新工作的关心和支持,您的提案非常好,将有利于推动我区科技创新能力快速提升发展。结合您的意见及建议,现将我区相关政策及措施向您汇报如下:

一、重点支持科技成果转化项目

  深入贯彻落实“郑州人才新政”,推行“人才+资本+项目”的引才模式。出台《金水区创新创业团队项目资助实施细则》,对创新创业团队项目资助标准、申报条件及程序作出详细规定,鼓励企业与高层次人才进行产学研合作,重点支持信息安全、生物医药、新能源等高端科技成果类项目,实现高新技术成果落地并产业化引培一批创新思路清晰、创业成果显著、预期效益明显的高端人才及科技项目

二、健全产学研深度融合体系

持续深化与郑州大学、郑州轻工业大学等高校交流合作,依托计算机、人工智能、通信等优势学科,健全产学研资金深度融合体系,促进优势企业、金融服务、科技成果、政策支撑等资源高效配置。鼓励辖区高校和企业围绕人工智能、信息技术等重点产业发展需要,共建中试转化中心、检验测试中心等产业服务平台,合作开展中间试验、计量检测等中试化服务。以新型数字人才培养为核心,不断与郑州轻工业大学、郑州西亚斯学院产学研深度融合,创新面向全社会开放的数字技术产业人才培养模式,在全省率先打造高质量的产教融合示范区。

三、加快培育引进基础研究型组织

1)深入实施“三区联动”工程

盘活辖区河南农业大学、河南财经政法大学、郑州轻工业大学、华北水利水电大学等高校丰富的人才和教育资源优势,深化产教融合、校企合作、协同育人;依托校区加大产业园区建设,持续推进学校科研成果转化与产业化;深入开展共住共建活动,为学校建设发展提供优质公共服务环境,促进大学校区、科技园(产业园)区和公共社区三区之间的联动式发展,形成资源在周边社区的集聚与共享,不断推动校区、园区和社区的融合式发展。

2)开展研发平台建设

积极协助企业寻求科研资源支持,积极组织辖区科技类企业申报各级研发平台,截至目前共筛选省、市研发平台建设后备企业30家,针对2023年研发平台建设要求,有针对性的开展申报培训活动2场,培训企业50家。 

四、深入实施人才强区战略

1)充分利用各大新闻媒体等,展示城市魅力,加大人才引进宣传力度。加强校企合作,通过各种优惠政策,实现校企点对点人才输送。

关于宣传方面,金水区依托讲好郑州人才故事 打造郑州人才名片专项行动,2023年全年共谋划了34项人才活动,制定了全面的宣传策略。一是积极对接郑州市报业集团,利用好市级平台的媒体资源,连通国家级、省级媒体,在中央电视台、人民日报、大河报、郑州日报、省市电视台等主流媒体进行广泛宣传;二是充分用好区级媒体资源,在金水人民政府官网、金水发布、金水红色家园等区级媒体平台进行宣传;三是加强在网络媒体平台渠道的传播,如抖音、快手、火山等短视频平台,新浪微博、微信公众号、百度百家号等平

关于加强政校企合作方面,我区已引导辖区高新技术企业与高校院所对接,新建6家产教基地,依托高校培养企业急需的专业人才。首期山谷卓越工程师班,由郑州轻工业大学与山谷网安科技股份有限公司合作,共32名在校大学生参与培训,最终成功签约入职26人,签约率达81%实现了产学研用的深度融合。

2)政府结合企业组织开展高层次和急需紧缺专业人才培训,健全职称评审,岗位晋升等机制,鼓励企事业单位人员提高技能水平的积极性。

持续开展人人持证·技能河南活动,计划全年开展职业技能培训42400人次,新增技能人才 41900人,新增高技能人才18000人。

3)设立人才引进工作站,做好人才引进后的保障工作。立人才点对点沟通和回访机制,关心和解决已入职高端人才在工作和生活中存在的问题。

加快构筑1+17+N”服务网络,按照“小事不出街道、大事不出辖区”的原则,在金水区市民活动中心打造青年创新创业中心,在辖区17个街道分别设立人才服务站,在园区、楼宇等多个人才集聚区,开设N个人才服务专窗,构建集政务服务、政策服务和生活服务于一体的“1+17+N”人才服务网络,确保各项人才服务和政策待遇落地见效、高效运转。

开展“金标准”人才服务,在政务服务大厅和部分辖区医院开通“金标准”人才“绿色通道”,联合丹尼斯集团、世纪联华大型商超发放“金标准”人才专属消费券,拓展“金标准”人才服务内涵,提升人才服务质效。针对高层次人才,提供子女入学、医疗服务和住房保障等服务,解决其后顾之忧。

五、建立科技型企业运行服务平台

结合区委、区政府主要领导关于科技创新和优化营商环境的要求,区科技局开发建设了“数智金水产业大脑”系统,利用大数据技术为辖区科技企业提供从注册到成长壮大全生命周期服务,打造科技创新工作“最强大脑”。

围绕问题导向,该项目主要有四个功能:数据免报即清、政策免查即至、奖励免申即享,发展全息画像。

1)数据免报即清。通过建设信息数据中心,综合录入工商、税收、创新、金融、信用等数据,实时掌握领域、区域、行业企业营业收入、缴纳税收、研发投入、科技人员、专利成果、在研项目、资金奖补等多维度创新情况,实现数据统一归类、统一使用;建立科技创新地图,清晰展示全区各类企业分布领域、所属类别、区域分布等数据,并实现所有数据在区域“城市大脑”、管理部门及用户手机端的多屏互动可视化呈现。

2)政策免查即至。通过信息化手段,“云端”置入科技政策搜索、解读和精准匹配等功能,从而实现两个功能:一是模糊查询,通过数据标签,输入关键字后即可自主获取政策条款内容;二是精准推送,不同类别的企业,包括新注册的企业、成长到一定阶段的企业,能够自动获取科技政策智能精准推送。例如企业注册后,系统会根据企业类型精准推送具体的政策条款,包括哪类政策第几条,负责部门、负责人员、联系方式等,让企业“足不出户”即可享受便捷服务,打造最美营商环境。

3)奖励免申即享。一是对科技部门掌握的数据,包括高企认定、研发费用认定、技术中心重点实验室认定、创新平台认定等,获得荣誉的企业不用再提供相关资料,直接按照政策规定自动获取通知领取相应奖励。二是对科技部门不掌握的数据,直接网上填报,所有事项不见面在线办理。科技项目、科技资金拨付流程、进度、结果等均在线查询。

4)发展全息画像。通过信息数据中心围绕企业工商数据、社保数据、税务数据、知识产权数据、地理信息数据,结合企业行业、企业创新能力、企业发展能力等8个维度特征,对辖区企业进行全息画像分析与展示,既可为科技部门实施精准服务提供依据,助力科学决策水平和风险防范能力提升,也可增强企业决策层的科技创新自觉意识。

目前,该系统已经基本建成并投用,高新技术企业基础创新数据已经录入“数智金水产业大脑”。截至目前,已为平台注册的800多家高新技术企业推送惠企政策3476条。其中,推送援企稳岗及房租减免政策1436条;推送“小升规”奖励制度等政策201条;推送重点项目开工建设及投资奖励等政策36条;推送增产达效、促进新兴产业扩大规模等政策32条,实现稳经济政策“免查即至”,打通政策落地“最后一公里”,全面助力企业纾困解难。

六、打造高质量创新创业载体

持续完善“众创空间+孵化器+加速器+金融服务”全链条科技企业孵化育成体系,促进创业孵化向产业链、创新链拓展延伸。

1)打造综合性创客社区。积极整合辖区资源,结合招商引资、项目建设以及城中村改造、老旧商务楼宇“腾笼换鸟”,融合科技、文化创意元素,以部分街道为试点,打造集经营办公、生活居住、文化娱乐、金融服务完善功能性、综合性创客社区。

2)落实青年创业扶持计划。积极落实省、市关于支持高校毕业生等青年就业创业有关指示精神,鼓励孵化载体组织参与高校毕业生就业创业培训,并为毕业生对接、提供就业岗位。支持各类孵化载体面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间,降低大学生创新创业团队入驻条件。

3)健全企业培育功能。通过与UFO等优质载体联合打造“金水创客学院”活动,全面提升载体综合服务能力,孵化一批高成长创新型企业。支持信安基地、芯互联等特色孵化载体围绕信息安全、互联网等产业补链强链,培育产业上下游细分领域冠军企业,形成大中小企业协同创新局面。鼓励各类双创载体积极承办双创大赛、技术对接会、产业峰会等双创活动,吸引优质创业企业在金水落地发展。

2025年,全区国家级孵化载体达到30家。

感谢您对我们工作的大力支持,你所提出的建议,关系到我区企业、人才、项目、成果等各项工作的发展,也是我们科技部门一直在努力解决的问题。感谢您对我区科技工作大力支持,欢迎您在今后的百忙之中对我们的工作提出宝贵意见。

主办单位:郑州市金水区人民政府办公室 地址:郑州市金水区东风路16号 邮编:450002