宋政友委员:您好!
您提出的“加强网络订餐食品安全,促进金水食品行业发展的提案”我局已收悉,现依照职能答复如下:
近几年,为了全面提高网络供餐平台的食品安全主体责任意识,进一步加强网络餐饮服务食品安全监管,严厉打击违法违规行为,我局采取“疏堵结合、多措并举”的方式,相继实施一些工作措施。
一是制定方案、建立协作小组。我局制定了网络订餐食品安全专项检查工作方案,建立了打击入网餐饮服务食品安全违法行为协作处理、案件协查机制,成立了由监管人员、美团工作人员和饿了么工作人员组成的17个网络订餐食品安全协作小组,同时对平台的区域经理、现场上线核准人员就如何辨识证件真伪、日常对入网商户的抽查和监测等进行食品安全知识的培训,提高其食品安全意识。
二是数据共享、共同监督管理。美团、饿了么每月上报平台新增入网餐饮服务单位明细,通过提供的入网餐饮服务单位情况和我局掌握的餐饮服务单位情况进行对比,筛选出存在证照不符、无证经营等情况的入网餐饮服务单位,对这些单位实施重点监管,对其进行下线处理,同时督促其限时办理营业执照、食品经营许可证等证件。
三是划分区域,加强重点管控。市场监管部门和平台根据各自职责对金水区域内入网餐饮服务单位进行排查汇总,互通食品安全风险数据、举报投诉数据、服务差评数据等涉及食品安全隐患的信息,划分出对入网餐饮服务单位集中、辖区内外卖骑手集中、平台交易量大、投诉率高和差评率高的集中区域,比如如金水金街、西关虎屯,金城时代广场等网络订餐食品安全高风险区域,主要通过执法人员日常监督检查发现问题、将检查情况反馈通报至平台,平台对商户进行下线处理,线下商户进行整改,经执法人员验收符合要求后,执法人员与平台工作人员对接,平台对商户恢复上线的模式,对其实施重点监管。
四是加强网络订餐证照核查,严把入网关口。我局对美团、饿了么平台先后进行集中约谈,要求其严格遵照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中对网络餐饮服务第三方平台责任和义务的要求,明确落实食品安全主体责任,对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证和营业执照进行审查,要求入网商家将证照在网上公示,同时与入网商家签订食品安全责任协议,登记入网商家的名称、地址、法定代表人、负责人及联系方式等信息,确保入网商家具有实体经营门店。
五是加强对外卖骑手站点的监管。重点检查人员健康、配送箱消毒等情况,要求外卖平台定期自查,并将自查情况整改报告至区市场监管局,区市场监管局定期进行抽查,并将抽查情况通报至外卖平台,外卖平台进行相应处理。
六是加大宣传、实施食安封签。根据平台推荐和监管部门监督检查,推选出一批优质的入网餐饮服务单位,对其实施“食安封签”,以点带面,带领入网餐饮服务单位落实各项食品安全主体责任,同时与网络订餐平台合作开展食品安全宣传活动,我局负责制作各项食品安全宣传材料,比如宣传牌、宣传小标识等,通过网络平台、食安封签、外卖骑手等媒介进行食品安全宣传。