张青委员：您好！

您提出的《关于金水区加快城市更新的提案》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

金水区高度重视城市更新工作，聚焦老旧小区、老旧厂房等重点领域精准发力，累计谋划城市更新项目76个，总投资超2000亿元，2024年完成投资约120亿元。

政策支持方面，依托郑州市“1+2+N”政策体系，制定《金水区城市更新项目审批绿色通道实施办法》，将规划、施工许可等审批时限压缩40%，2024年通过绿色通道推动20个项目快速落地。

资金筹集方面，设立1亿元城市更新专项资金，吸引社会资本参与项目23个，总融资额达35亿元。

老旧小区改造方面，深入推进“三大革命”，累计实施老旧小区改造780个、1156万平方米，引入专业物业覆盖120个无主管楼院，市级层面已经开展了老旧小区自主更新的试点申报工作，金水区将与市级主管部门紧密结合，积极探索自主更新路径。 

老旧厂房改造方面，成功将油化厂转型为“郑州记忆・油化厂”文旅街区，引入企业23家，年产值超5亿元，形成“工业遗产+新兴产业”发展模式。

二、下一步工作

针对提案中提出的政策、资金、规划等方面建议，金水区将深化落实，全力推进城市更新工作。

（一）强化政策创新，激发更新活力。随着《郑州市城市更新条例》、《郑州市城市更新实施办法》和《郑州市稳定工业用地规模优化新型产业用地管理实施办法》等政策的出台，为系统性、可持续性推进城市更新工作提供了制度保障。在此基础上金水区也将持续优化城市更新政策环境，加强与上级政策衔接，研究出台符合区域特点的激励措施；同时也将进一步简化审批流程，探索建立“一站式”服务机制，提升项目推进效率。通过专题培训、政策解读等方式，确保相关主体充分了解政策导向，激发社会资本参与活力。

（二）拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。构建“财政+金融+社会资本”的多元化投融资方式：一是结合城市体检，摸清辖区办事处禀赋资源，在结合郑州市国土空间规划和郑州市城市更新专项规划的基础上，科学划分更新单元，招引大型央企、国企、国内知名企业，形成“产融结合+价值再生”的资本循环体系；二是结合《城市更新专项债券管理办法（2025）》、《关于金融支持城市更新的指导意见》等相关政策，用足用好专项债政策，优先支持基础设施、公共服务类更新项目，提升资金使用效率。

（三）深化规划引领，提升更新品质。根据国务院下发的《关于持续推进城市更新行动的意见》，坚持规划先行理念，结合城市功能定位和居民需求，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，加强城市基础设施建设改造，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。

（四）完善保障机制，确保落地见效。一是推动项目库提质增量，挖掘更新潜力，谋划一批惠民民生幸福、改善城市形象、提升发展动能的项目；二是强化项目标准化管理，加强动态管理，规范管理流程，强化过程监控；三是加快项目落地实施，对推进过程中存在的问题做好疏解；四是发挥示范标杆作用，聚力打造标志性项目，总结可复制经验做法并扩大示范引领成果。

郑州市金水区住房和城乡建设局

                                  2025年7月4日

联系单位及电话：金水区住房和城乡建设局63903522

联系人：杨泉青

抄报：区政府办公室、区政协委员提案委