金水区**养老机构消防安全应急预案（范本）

为加强**养老机构的消防安全工作，提高机构员工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力。围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“安全第一，预防为主，防消结合”的方针，实行“统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全”的原则，及时做好安全救护、应急救援及人员疏散工作，切实保障入住老人及职工生命、财产安全，制定本预案。

一、养老机构及消防能力建设基本情况

**养老机构面积**平方米，共有床位数，入住老人情况，工作人员数，建筑内消防设施情况（是否设有室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施）。是否配备专（兼）职消防安全工作员。是否通过国家统一的消防设施操作员证证书，能否保证24小时在岗履职。本消防设施系统是否专一为本机构服务，是否具有独立消防救援能力（与其它企业或物业公司提供的情况需要详细说明）。并确定一旦出现火情的通信与联动方式。本机构建设微型消防站建设情况及器材数量。本机构消防设施维保合同订与落实情况。本机构消防培训情况。本机构消防巡查落实情况。与友邻单位（企业）共同形成消防战斗力、互相支援联系情况。属于人员密集型场所，老人较多，在消防重点部位、老人生活居住区配置有防毒面具、灭火器等消防安全器材。

二、消防安全应急救援组织机构

为加强应对突发重特大事故的处置能力，及时做好抢险救援工作，成立消防安全工作组，组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组、安全防护组。一旦发生重特大火灾事故，各小组应立即按照各自分工展开抢险救援工作。

（一）成立消防安全领导小组

组长：***

副组长兼总指挥：***

组员：通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组、安全防护组各小组负责人

（二）消防安全工作成员的责任分工

1、组长***,负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

2、副组长兼总指挥***，平时指导单位消防安全的宣传教育、培训、演练；当事故发生时，批准应急预案的启动与终止，负责进行统一组织、指挥、协调各项救援工作，指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的消防队开展各项灭火救援行动；配合协助公安、消防部门做好火灾事故调查等善后工作。

3、通讯组：负责人：***，成员***、***、***、……。

根据领导小组的指令和火情，及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告119接警中心，准确反映情况，报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息，并派人接车。迅速通知全院人员，告知火灾信息；保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，及时反馈信息，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4、灭火组：负责人：***，成员***、***、***、……。执行领导小组的指令，根据火场情况(即起火部位火势大小、燃烧物质等)，启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合消防队实施灭火。

5、抢救组：负责人：***，成员***、***、***、……。利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护，提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障工作。

6、紧急疏散组：负责人：***，成员***、***、***、……。按照平时消防演练和紧急疏散方案，当火灾发生时，根据分工护理员应及时通知并协助老人佩戴防毒面罩，利用疏散引导示意图从疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场，将负责的老人疏散到安全位置。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

7、安全防护组：负责人：***，成员***、***、***、……。根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。

三、灭火救援基本处置程序

（一）灭火第一战斗力量形成

1、任何工作人员发现火灾应立即按压最近的消防手动报警按钮，报告消防控制值班室，同时呼喊附近员工参与灭火救援；

2、火灾现场和附近区域的工作人员（包括失火楼层的护理人员、安保人员、巡查人员、管理人员等）应立即赶往失火地点，自发组成志愿消防队即“灭火救援第一战斗力”，哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。

具体任务要求是：

（1）距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓进行灭火，扑灭初期火灾；

（2）距火灾报警点近的员工向单位消防值班室（或消防控制中心）报警。

（3）距安全通道或出口近的员工负责引导疏散人员。

（二）灭火第二战斗力量形成

1、消防控制值班室在接到报警后，立即报告养老机构总指挥，根据总指挥指令及救援部署，迅速拨打“119”电话报警，启动应急预案，通知各小组开展应急救援工作。

2、本机构专兼职消防安全员接到火警通知后，应迅速向火场集结，到场后组成“灭火救援第二战斗力”，接应志愿消防队（第一战斗力量）进行灭火救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，按照灭火、通讯联络、紧急疏散救援、抢救、安全防护等各个功能小组分工，积极开展灭火救援和人员疏散行动，第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。

（三）灭火第三战斗力量形成

消防部门到达现场后形成“灭火救援第三战斗力”。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。

四、基本要求

（一）通讯联络组

1、通讯联络组接到火警后，立即通知现场消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场；

2、根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；

3、将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。

（二）灭火组

1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近采用消防水源和消防器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

2、发现有人员被困，应先救人，后灭火；先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。

3、若为电器设备火灾，或者火部位在电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

4、若着火物质为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延；若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

5、如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等适宜的灭火剂扑救；如不能确定有无爆炸危险时，应在安全地点做好准备，等待火场指挥部消防机构指挥人员的调度，未确定危险性质严禁用水扑救。

6、如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，启动消防供水系统，控制火势发展，灭火人员应当听从消防应急指挥部的统一指挥，在消防队到达火场后，应积极配合其灭火。

（三）抢救组

1、抢救组接到通知后，立即集合医护人员，并准备好抢救器械、药品救护车等，迅速赶往火灾现场。

2、及时对火场受伤人员进行紧急救治，危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院，或向“120”急救中心求助。

（四）紧急疏散组

1、紧急疏散组成员接到火灾通知后，应立即赶到现场，根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况，提出疏散、营救方案，按照领导小组的指令，迅速展开疏散、救援工作。

2、紧急疏散组人员进入火场后，根据火场内部情况，按照疏散引导示意图迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。

3、如果疏散通道被火势封住，可采取必要的破拆措施将被困人员救出。若不具备上述条件，应及时组织被困人员转移到相对安全的部位，等待消防部门救援。

4、被困人员安全疏散后，若火场中存有重要资料或贵重财物等，在安全条件允许的情况下，应组织人员尽快将其撤出，撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带，并安排人员看护，防止发生意外。

5、紧急疏散组人员进入火场前，应做好必要的防护准备，保证自身安全。

（五）安全防护组  

1、安全防护组接到火警后，应快速赶到火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速通知有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场；

2、火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安、消防应急中心的监督检查与鉴定，并协助对火灾事故进行调查。

五、善后处理工作

火灾扑灭后，安全防护组负责保护火灾现场，配合消防部门进行火灾事故调查，按照“四不放过”原则(即:原因查不清不放过，责任人员未处理不放过，相关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过)，查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告。通报火灾事故及处理情况，及时向上级部门汇报。针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高机构工作人员、服务对象的安全意识。协同有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

六、应急预案的修订

本预案编制及修订部门为本机构消防应急指挥部。此预案下发后，原则上每年进行一次全面修订，如因特殊原因，也可以及时对部分内容做局部修订。

具体的报警、汇报、疏散、抢险、救援等工作必须认真落实到部门和个人。

 本《预案》自发文之日起实施。