根据区委、区政府应急场所规划要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本，把人民生命和财产安全放在首位，按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的方针，进行合理统筹安排，结合我办自身辖区设施情况，因地制宜，根据急避难场所实际，拟定本方案。

一、基本情况

   应急避难场所基本情况，我辖区因地域符合相关要求的场所有：郑州幼师体育场、位于北二七路占地面积9000平方米，可供3000人应急避难和临时避灾安置，设正大门和东门，郑师附小体育场，位于北二七路占地面积1800平方米，可供600人应急避难和临时避灾安置。太康机电城露天停车场，位于西太康路占地面积360平方米，可供120人应急避难和临时避灾安置。

二、成立应急疏散指挥机构

成立区应急避难场所疏散指挥部，由党工委副书记任指挥长，各办公室负责人为成员，负责处置突发事件的综合协调和指挥工作，做好人员应急疏散安置、应急物资供给、社会治安和秩序维护、道路疏通、医疗救护和卫生防疫、卫生清理等工作，协调各相关部门和单位根据指挥部的要求和各自职能做好相关工作。

三、六大应急措施

（一）疏散安置应急

在指挥部的统一部署下，各办公室各个部门，各个公共单位，按照应急疏散线路和紧急疏散要求，合理疏散和安置避险群众。

（二）应急物资供应应急

常规储备，对不便储存的应急物资，拟与附近单位签订保供协议。启用应急避难场所后，负责迅速提供救济物品，保障避难场所所需物资和粮油、食品、水等日常生活用品的供应，保障受灾群众的基本生活。

（三）应急医疗救护和卫生防疫应急

卫生监督站和社区卫生服务站相结合，负责做好现场抢救、医护及转运伤员，建立临时治疗点，负责避难场所的卫生防疫、消毒，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，保障药品、医疗器械的供给，搞好心理干预和帮助等工作。    

（四）社会治安和秩序维护应急

由综治办牵头，派出所配合，做好人员的疏散转移，维护避难场所治安，进行交通疏导和管制，打击各种违法犯罪活动，加强对重点部位、重要目标和设施的值班巡逻和警戒等工作。

（五）配套设施保障应急

由城管科负责组织、协调对避难场所内被破坏的供水、供电设施，防止次生灾害发生；保障避难场所内灾民的生活用水，必要时实施应急供水措施；保障避难场所内的正常供电，必要时启用避难场所内的应急发电设施；保障避难场所内地下污水正常排放，如被破坏，立即组织、协调进行抢修。

（六）宣传教育工作组

充分配合政府应急指挥部办公室，按照国家有关规定及时发布灾情有关信息；积极稳妥地开展应急、自救互救的宣传教育工作，提高灾民战胜灾难的斗志；制止各种谣言的传播，稳定避难场所的社会秩序。

四、 应急疏散响应

发生重大、特大突发公共事件（含预警），区政府决定启用相应急避难场所后，我办各工作组及应急救援队伍，按照本方案要求，在上一级领导机构的指挥下，按各自职能，有序组织开展应急疏散工作。

一、紧急疏散要求

按照“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散 ”的原则进行紧急避险疏散。

1．紧急疏散的重点。办事处负责组织，幼师学校，新建幼儿，西太康机电城中心负责人牵头，社区配合，优先组织辖区内的中、小学校、幼儿园进行疏散撤离。由社区牵头负责，有关部门配合，优先组织动员辖区内的老弱病残孕等特殊群体疏散撤离。

2．紧急疏散注意事项。发生重大、特大突发公共事件（含预警）后，辖区所有人员要按照规定的紧急疏散路线迅速、有序地撤离疏散到紧急避险场地，等待政府统筹安置。分组有秩序地按照疏散路线进入指定的疏散地域。疏散中要沉着冷静、就近避险、疏散，运用安全避险常识保护自身安全，按规定线路撤离疏散。到达集中地后，以楼（栋）为单位集中，社区要立即组织清点人数，及时向上级和有关部门报告有关情况。