1.建立现代特殊教育体系。全面实施特殊教育学生免费教育，构建布局合理、学段衔接、职普融通、医教结合的现代特殊教育体系，加强学前和高中阶段的特殊教育。健全义务教育阶段特殊学校教育、普通学校随班就读教育、普通学校附设特教班教育和送教上门教育、远程教育等特殊教育网络建设，建立普通学校特殊教育工作评价体系。

2.提升特殊教育资源保障水平。增强特殊教育经费保障能力，推进特殊教育学校标准化建设，持续改善办学条件，根据随班就读学生实际需要配足功能室和教学设施，加强制度建设与学生管理，完善随班就读与送教上门保障机制。推进各级各类学校无障碍环境建设，健全无障碍环境建设长效工作机制，加大无障碍设施配置和管理力度，为残疾儿童少年创造良好的学习和生活环境。建成特殊教育公共服务平台，建立残疾儿童信息库，实现实名制跟踪服务，逐步完善特殊教育教师“双证上岗”制度。

3.提高特殊教育教学质量。完善医教结合管理机制，健全医教结合干预机制，提升医教结合服务水平，实现残障儿童教育与康复的有机结合。全面推进融合教育，加强随班就读课程实施研究。提高特殊儿童评估、转介安置、个别化教育的效果。到2025年，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%以上。