各街道办事处、局有关科室和部门：

为贯彻落实《中共金水区委  金水区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》精神及《金水区2022年度实施乡村振兴战略行动专项绩效考核方案》任务安排，现将《2022年提高乡村（社区）公共文化服务水平工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

郑州市金水区文化旅游体育局

2022年7月4日

2022年提高乡村（社区）公共文化服务水平

工作实施方案

为贯彻落实《中共金水区委  金水区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》精神，全面提高乡村（社区）公共文化服务水平，现提出如下实施方案：

一、主要任务

（一）按照标准，建强乡村（社区）文化阵地

1.摸清底数。对照《河南省村（社区）综合性文化服务中心管理办法》，全面摸清我区乡村（社区）综合性文化服务中心建设底数，找准薄弱环节，建立工作台账。

2.制定方案。按照《关于推动郑州市公共文化服务高质量发展的实施意见》《郑州市基本公共文化服务实施标准（2021-2025）》《金水区基本公共文化服务实施标准（2021-2025）》，科学制定我区实施方案，进一步推进乡村（社区）公共文化标准化、数字化、社会化建设，创新实施文化惠民工程，为提高乡村（社区）公共文化服务水平提供有力保障。

3.完善设施。对村（社区）综合性文化服务中心的图书阅览室、文化活动室、数字资源室、多功能室、室外宣传栏等场所进行提档升级。重点对破旧损坏的文体器材要维修更换，对阅览室图书要循环补充，对宣传栏要及时更新，对室内外环境要优化布置。

4．打造品牌。按照“一乡（街道）一品牌、一村（社区）一特色”思路，结合实际，科学推动将乡村文化设施建设与乡村旅游相结合，将文化创意融入乡村生活场景，着力打造乡村特色品牌。

责任单位：区文化旅游体育局文化科、旅游科、各街道办事处

（二）有序组织，提升群众文化服务效能

1.开展群众文化活动。结合中华传统节日、重大节日庆典等活动时机，组织群众参加“村晚”“百姓大舞台”“同跳广场舞”“大合唱”“戏曲联唱”等喜闻乐见的文化活动，丰富群众精神生活。

2.开展群众文艺普及。依托文化合作社等基层文化阵地，发挥乡村（社区）文化能人、民间文艺人才等骨干带动作用，定期为群众举办公益性文化艺术讲座、展演、展览、展示和培训活动，激发乡村（社区）文化活力，把乡村（社区）综合性文化服务中心打造成群众文化生活的美育学校。

3.推广乡村（社区）阅读活动。丰富文化服务内容，推荐一批适合乡村（社区）群众需求的图书，定期开展读书征文、我的故事、阅读分享等活动，吸引更多群众参与阅读推广活动，提升乡村（社区）图书阅览室服务效能。

4.培养特色文化团队。推动县级图书馆文化馆总分馆在乡村（社区）综合性文化服务中心设立基层服务点，培育一批乡村（社区）群众文艺创作者、阅读推广人、活动“带头人”。以文化合作社为引领，积极发展乡村（社区）特色文艺团队，打造一批在乡村（社区）中有广泛影响的文化团队。

责任单位：区文化馆、区图书馆、各街道办事处

（三）创新模式，实施文化惠民精准服务

1.提高文化志愿服务水平。区文旅部门要指导和支持乡村（社区）文化志愿活动，完善建立管理评价、教育培训和激励保障措施，提升乡村（社区）志愿服务管理规范化水平。鼓励专业文化艺术工作者、文化爱好者、学生等群体参与志愿服务，建立乡村（社区）文化志愿者服务团队。结合“红色轻骑兵”“送文化进基层”“寻找村宝”等志愿服务活动，实现乡村（社区）文化志愿服务精准化。特别要针对老年人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体开展精准志愿服务，切实保障特殊群体文化权益。

2.推进乡村公共文化服务数字化建设。持续推动公共文化机构数字资源向乡村（社区）综合性文化服务中心倾斜，依托“郑州文旅云”“金水文旅云”，加强村（社区）级与区级公共文化数字平台互联互通，提高乡村（社区）公共文化服务实现公共文化资源网上配送、场地网上预订、活动网上预约等功能。有力推进“互联网+群众文化活动”，不断培育“云上乡村村晚”等数字文化服务品牌。

3.提升文化惠民活动普惠效应。持续组织“舞台艺术进乡村进社区”、文化志愿者“送文化进基层”等文化惠民活动，把精品文艺活动送到群众身边，不断提升群众的幸福感、获得感。

4.鼓励社会力量参与乡村（社区）文化建设。创新推动文化合作社建设，打造一批具有乡村（社区）特色的新型公共文化空间。支持文化艺术类社会组织参与乡村（社区）文化建设。区文旅部门对推行社会化管理运营的公共文化设施要加强政治导向审核和质量监管。

责任单位：区文化旅游体育局文化科、区文化馆、区图书馆、各街道办事处

二、实施步骤

（一）制定措施阶段（7月4日—7月31日）

区文旅部门要按照通知要求，组织动员发动，摸清底数，结合工作实际，开展调查研究，科学制定提高乡村（社区）公共文化服务水平工作实施方案，确保该项工作扎实有效开展。

（二）示范创建阶段（8月1日—9月30日）

各街道办事处至少确定1个街道综合文化站或1个村（社区）综合性文化服务中心作为试点，通过召开专题工作推进会、现场观摩会、经验交流会、现结现报、抽检核验等形式推动工作落实，为全面推广乡村（社区）综合性文化服务中心提升工程起到示范引领作用。

（三）全面提升阶段（10月1日—11月30日）

各街道办事处要认真抓好落实，结合示范性综合性文化服务中心创建工作，全力组织提高乡村（社区）公共文化服务水平，确保年底前乡村（社区）综合性文化服务中心服务效能得到较大提升。

（四）组织评选阶段（12月1日至12月31日）

区文旅部门根据各街道办事处上报的试点情况，择优评选上报到市文广旅局，并做好市文广旅局组织的专家评审及实地督导检查工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，加强组织领导，强化保障措施，切实把提高乡村（社区）公共文化服务水平工作作为2022年度的一项重要工作来抓，将此项工作纳入到日常议事日程。

（二）加强资金保障。各街道办事处要积极争取本级党委政府的重视和支持，将提高乡村（社区）公共文化服务水平工作所需资金纳入本级财政预算，区文旅部门要在部门预算或经批准的专项资金里统筹安排，确保该项工作顺利推进。

（三）加强队伍建设。各街道办事处和局有关科室和部门要统一制定培训计划，有序组织乡村（社区）文化管理员及文化骨干进行业务培训，不断提升乡村（社区）文化队伍素质。

（四）加强督导检查。区文旅部门将不定时开展暗访督查，对工作落实不力、推进效率低、群众不满意等问题的单位进行通报，对推进工作扎实有效的单位给予表扬。日常督导检查结果将作为2022年度实施乡村振兴战略行动专项绩效考核成绩认定及2022年度评先创优的重要依据。