• 005279370/2023-00031
  • 金水区农业农村工作委员会
  • 乡村振兴,上半年,推进情况
  • 2023-10-11
  • 2023-10-11
2023年上半年金水区乡村振兴工作推进情况

金水区深入贯彻落实乡村振兴战略,把位于辖区东北部沿黄15平方公里范围内的马渡、来童寨、黄岗庙3个行政村进行规划保留,整体纳入全市宜居宜业和美乡村建设。工作中树牢“三标意识”,将乡村“五大振兴”与“五星”支部创建等互融共振,按照“党委领导把方向、政府投资搞基建、群众筹资整庭院、平台公司引产业、社会各方助发展”的模式,优化农村人居环境,统筹城乡基础设施和功能服务设施建设以及村庄改造提升、黄河生态保护、优质产业导入、家庭经济培育,打造沿黄生态走廊未来乡村聚落,乡村振兴工作取得阶段性成效。

一、坚持高位推进,狠抓乡村振兴战略落地。深入落实党中央乡村振兴战略和省委、市委工作部署,把乡村振兴战略作为头等大事来抓。充分发挥区委农村工作领导小组牵头抓总作用,协同领导小组各成员单位持续深入贯彻落实乡村振兴工作,落实现场调研推进、联席例会等制度,出台《2023年全面推进乡村振兴工作要点》,明确各级各部门工作责任,全力推进乡村振兴各项工作落实落细。组织开展了区委农村工作会议、区委农村工作领导小组会议暨和美乡村建设工作推进会,对乡村振兴工作情况进行总结并进行下一步部署,把贯彻落实乡村振兴工作作为一项重要政治任务,认真谋划,精心组织,采取有力措施抓好落实工作,不断完善党领导农村工作体制机制。积极开展乡村振兴战略实绩考核工作,将考核结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要依据,按照工作要求向市委、市政府报告乡村振兴年度工作开展情况。

二、坚持党建引领,狠抓农村基层组织建设。深入贯彻落实党的二十大精神,围绕2023年基层党建“建机制、创品牌”主题,深入推进农村“五星”支部创建,持续拉高标杆、争先进位,打造“五星”“四星”支部创建示范带。一是严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度,严把党员发展关口,上半年共发展农村党员43名;严格执行发展党员“六到会”制度,开展党费收缴、发展党员专项整治,持续推进基层党建规范化、制度化建设。二是发挥头雁效应,持续建强农村干部队伍,组织全区40名村书记参加全国村书记、主任培训,全面提升村书记的理论素养和实操能力。三是开展集中整顿,着力破解部分农村基层党组织班子软、队伍散、管理乱等突出问题,打通联系服务群众“最后一公里。依托“数智金水·城市大脑”,开发“五星”支部创建、“红色物业”创建模块,实现任务标准可视化、过程管理智能化。用好“党员中心户”“双报到”等制度,推动全区600余名村组干部全部入网进格、分包入户,织密建强一贯到底的农村网格化治理体系,切实将党的组织优势、制度优势转化为开展农村治理的工作优势。

三、坚持问题导向,狠抓人居环境整治提升。结合省、市文件精神,制定《金水区2023年深入实施农村人居环境整治提升行动实施方案》,明确部门职责和工作重点,重点解决影响群众生产生活问题。通过组建工作专班,成立临时党支部,实行县处级分包、科级干部负责、专班成员和党员干部包村到户责任制,干部带头干、党员示范干,群众主动干,从庭院环境抓起,解决乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建问题,共排查清理“六乱”问题900余处,清理垃圾、杂物约近3万立方米,村庄面貌明显改善。

四、坚持城乡融合,狠抓基础配套设施建设。以“服务更便民、环境更有序、设施更完善”工作要求,完成石沟河北路、水厂南路等8条乡村道路建设,完成马渡、来童寨、黄岗庙等污水处理站、一类公厕和生态停车场建设,完成片区水、电、气主管道铺设;建成投用群众健身广场、党群服务中心、村民办事大厅等便民设施,基本形成“15分钟便民生活圈”。创新运用“四议两公开一监督”民主决策机制,推出“自住+商业+民宿”等12种户型,引导群众自主选择,有效提高群众建设自家庭院的积极性,美丽庭院、精品庭院、新建庭院改造率达95%以上。

五、坚持农业创新,狠抓乡村产业导入。依据沿黄村庄现有资源禀赋,采取“一村一特色、三村联动、同步推进”思路、“创业小镇”和“创投小镇”双镇融合的发展模式,统筹打造沿黄片区产业。以打造“四梁八柱”为支撑的“金水智农”服务平台为抓手,推动资源按需协同。深入对接推动多方参与、政企合作、精准招商、以商招商,形成“金水智农”服务平台方案,结合省市领导、行业专家、头部企业意见深化实操路径。开展“万企兴万村”行动,统筹农旅、文旅融合发展,完成高质企业引进近70家。制定了《马渡梦想科创小镇企业入驻标准及管理办法》,对入驻企业进行考核。

六、坚持目标导向,狠抓人才建设和文化传承。多方拓宽引才渠道,吸引致富带头人、返乡创业,联合高校和企业,打造“政、校、企”联合发展的新模式,为乡村振兴提供人才支撑,通过举办“魅力马渡”大学生乡村振兴文化创意设计大赛、大学生创业就业基地、乡村振兴校外实训基地、新品种试验田和科普基地等活动,吸纳科创、文创、农创人才近400名。完成农村劳动力转移就业90人,完成农民工返乡创业315人,共组织农村劳动力转移就业培训516人,有效提升辖区农村劳动力就业创业技能水平。贯彻落实党的二十大精神,弘扬中华传统文化,大力开展乡村旅游宣传推介活动,不断挖掘乡村旅游线路,积极打造乡村康养旅游目的地,开展乡村文化合作社“四季村晚”、“千村百镇”系列活动,助力乡村振兴文化建设。

七、坚持共同富裕,狠抓精神文明和乡村治理。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,引导基层群众自觉听党话、感党恩、跟党走,围绕“家和院净人美”创建总要求,依托美丽庭院创建“擂台赛”“讲习所”“云平台”与基层巾帼宣传队,扎实开展创建工作。先后在线上线下开展“美丽庭院”线下讲习所、庭院清洁、花草养护等相关知识宣传活动,持续提振精神风貌巩固拓展乡村振兴成果。积极践行新时代“枫桥经验”,深入开展“三零”村和“枫桥式人民法庭”创建活动,建立健全党建引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,做到大事不出办、矛盾不上交、就地能化解,实现社会和谐安定、群众安居乐业。

八、坚持农业农村优先发展,狠抓投入保障建设。持续加强财政“三农”资金投入,积极争取国家、省、市专项资金和地方债券用于乡村振兴建设,积极协调省农商银行开发“美丽乡村贷”无抵押低息贷款产品,解决群众筹资建房后顾之忧。完善村干部管理机制,重点培养讲政治、思想好、年纪轻、善开拓的优秀党员干部,有计划地选派干部到村任职,吸收返乡优秀青年、大学生村官等充实党员队伍,把懂经济、会管理、工作经验丰富的干部选拔到村“一把手”岗位。

通过实施乡村振兴建设,金水区沿黄区域环境日新月异,昔日的违建严重和环境脏乱差村变成建筑美观、村貌整洁、环境美丽的美丽乡村,基础设施逐步完善,乡村产业发展进步喜人,农民群众生活条件显著增强,入驻乡村的企业、高校和科研机构、社会组织等越来越多,实现了村民闲置房产变现增值,村集体经济日益壮大,给群众带来了致富商机和在家门口就业创业的机遇。近两年来,马渡村村内新增农家乐7家、民宿和家庭宾馆5家、商店和小吃店等40余家,农民劳动力就业率从两年前的不足50%增至现在的80%。来童寨、黄岗庙村村容村貌焕然一新,基础设施日趋完善,村民庭院建设美观诱人,使群众获得感、幸福感、安全感越来越强。在第二季度全市农村人居环境整治暗访检查中连续三个月位列全市第一。马渡村被省农业厅授予“河南省一村一品示范村”。

下步,金水区将围绕“五大振兴”目标,全力实施乡村振兴“五大行动”,奋力推进乡村振兴开新局、谋新篇、创新绩。重点做好以下几点工作:一是全力发展乡村产业。紧紧围绕乡村振兴战略要求,以打造黄河沿岸未来乡村聚落为主题,以促进产业发展为抓手,谋划打造以果蔬为方向,集合生态农业、观光农业、设施农业、示范农业为一体的现代农业示范区。结合黄河流域资源禀赋,深化文化保护,与国开青旅签订战略协议,积极对接制订方案。通过充分整合人才、产业、政策优势,奋力打造产业高地、人才高地、数字高地和生态高地,以产业创新式发展促和美乡村建设和城乡融合发展。二是全力提升农村人居环境。持续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水处理,深入开展村庄清洁行动,建立完善长效机制,进一步提升农村村容村貌。三是全力加强乡村治理。强化农村基层组织建设,增强村民自治能力,推进法治乡村建设,不断加强乡村人才队伍建设,推动各类人才参与乡村振兴。

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