为大力推进“双随机、一公开”工作机制，进一步创新行政管理方式，规范行政执法检查行为，结合我局工作实际，制定如下检查程序：

一、制定随机抽查事项清单。

    根据有关法律法规及规章的规定，全面梳理本部门、本系统的监管事项。对法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对于法律法规规章规定的监管事项，推广随机抽查机制，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查方式等。随机抽查事项清单及时向社会公开，并根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实施进行动态调整。

二、建立“双随机”抽查机制。

    根据本局随机抽查事项清单建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。开展“双随机”行政检查前，通过摇号、抽签等方式，从所属法律服务机构和工作人员中随机抽取检查对象；从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，并建立“递补抽取”机制。

三、确定随机抽查的比例和频次。

    为了保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民，根据不同情况，结合工作实际，明确随机抽查比例和抽查频次。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构和工作人员，要加大监管检查力度，不局限于随机抽查。

四、加强抽查结果运用。

    实行“一抽查一通报”制度，对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，增强法律服务机构和工作人员遵法守法的自觉性。对依法需由上级司法行政部门处罚的违法行为，要及时提请上级机关作出行政处罚决定。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，主动接受社会监督。

五、有关要求

   （一）加强组织领导。加强对随机抽查监管的统筹协调，严格责任落实，大力推广建立随机抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责，对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

   （二）加强培训指导。加强执法检查人员培训，转变执法检查工作理念，加大对随机抽查工作的指导和监督。

   （三）严格执法程序。开展行政执法检查，必须两人以上，并主动出示执法证件。

   （四）文明规范执法。执法过程中要规范检查行为，注重仪容仪表，使用执法用语，杜绝野蛮检查、粗暴检查。

金水区司法局