按照市、区两级严格落实党中央、国务院“放管服”改革要求和优化营商环境总体工作部署，为进一步推进全区建设领域“双随机、一公开”监管，结合我局工作实际，制定本方案。

一、检查对象和内容

检查对象为我局负责监管的在建项目，检查内容详见附件1。

二、责任分工

法制科负责抽查活动的统筹计划、组织协调和抽查结果的汇总、公示；

建管科牵头对在建工程建设、施工、监理、勘察、设计等责任主体市场行为的抽查，对建设工程项目招标投标过程中法律法规落实情况的抽查；

质安科牵头对在建工程安全、质量的抽查，对施工过程中强制性标准落实情况的抽查，安监站、质监站落实配合责任。

三、有关事项

（一）时间安排。2022年度共抽查4次，第一次为4月11日至4月15日，第二次为6月27日至7月1日，第三次为9月19日至9月23日，第四次为11月14日至11月18日。

（二）组织形式。对在建工程项目的抽查，通过省级“双随机、一公开”监管工作平台，随机抽取行政执法人员组成检查组，对随机抽取的检查对象开展检查工作，检查组根据情况确定是否告知检查对象。需要提前告知的，应在现场检查以前书面或电话形式，告知被检查对象检查的时间及要求，提示准备相关资料；不易告知的，不得向检查对象透露情况。需要专家协助检查的，由执法人员提出申请，检查组统一聘请，专家在检查中对本领域事项提出具体意见，并对检查人员负责。

（三）检查方式。检查人员或专家必须到施工现场实施检查，同时可听取工作汇报，查阅文件、工作台账、项目档案和取样抽测。不能以查阅资料的方式替代现场检查。检查人员未检查施工现场的，本人对所检查事项的真实性负责。

四、工作要求

（一）切实加强组织协调。“双随机、一公开”抽查工作领导小组办公室要加强对抽查活动的组织，确保执法人员、检查对象和抽查计划均从“两库一单”中产生，保证检查活动正常开展。严格执行抽查计划，非经领导小组同意，不得随意更换执法人员，不得随意更改检查项目、调整检查日程。

（二）及时报送检查结果。检查结果按照“谁检查、谁记录”的方式，由牵头科室汇总检查人员记录，填写检查情况汇总表（附件2），于检查结束后5个工作日内将检查结果报送领导小组办公室，报送时应统一专家意见，由领导小组统一在门户网站上公示。责任科室要在检查结束后10个工作日将检查结果录入“互联网+监管”系统和国家企业信用信息公示系统。

（三）抓好检查问题的整改。依据“谁检查、谁负责”的原则，检查人员是督促整改的第一责任人，所在科室是责任科室。对检查中发现的问题，检查人员要做到现场反馈，并负责到底，确保相关单位及时整改。涉嫌违法需要移交的，检查人员及时将检查结果报法制科，由法制科移交至区城市综合执法局。

（四）严格执行工作纪律。检查过程中，检查人员不得接收被检查人员安排车辆和用餐，不得收受被检查单位馈赠礼品，不得在检查期间饮酒，严防各种违规违纪问题发生。

附件：1．2022年度“双随机、一公开”抽查计划表

郑州市金水区住房和城乡建设局   

2022年3月30日