《金水区2025年营商环境优化提升方案》，提出打造独具金水特色的企业全生命周期365服务体系，形成包含总体要求、总体目标、主要措施及责任分工、工作机制和保障措施在内的45项具体举措的提升方案。

一、出台目的

一是突出对标一流，广泛吸收借鉴北京、上海、杭州、深圳等地营商环境先进做法，围绕办事便利化、企业服务、权益保护、公平竞争等方面，全力构建“无事不扰、有求必应”的“金质”营商环境品牌。二是突出问题导向，聚焦体制机制性障碍和顽瘴痼疾，结合省评、省巡反馈问题和纪委监委专项监督等工作发现的问题，提出破解思路举措。三是突出任务落实，对各项优化提升任务进行了细化分解，明确责任单位和配合单位，确保各项任务顺利实施。

二、总体要求和目标

全面贯彻落实中央和省、市、区党委政府关于2025年优化营商环境决策部署，围绕企业全生命周期服务牵引性工作，深入实施营商环境优化提升行动，着力打造独具金水特色的企业全生命周期365服务工作体系，“3”，即坚持树立“一个理念”、做优“一个中心”、打造“一支队伍”三核驱动；“6”，即深入开展降成本、解难题、优服务、促公平、保权益和转作风六大专项行动，“5”，即建立完善组团服务、首席负责、工作例会、重点督办、奖惩通报五大工作机制。全力构建“无事不扰、有求必应”的“金质”营商环境品牌，确保我区跻身全省营商环境第一方阵。

三、主要措施及责任分工

围绕降成本、解难题、优服务、促公平、保权益和转作风六大专项行动，提出45项具体优化提升举措。

1.实施降成本专项行动。包括进一步降低税费成本、用工成本、用地成本、参与政府采购成本、综合融资成本、创新成本、市场开拓成本、制度性交易成本和环境承载成本等9方面内容。

2.实施解难题专项行动。包括持续深化助企服务、企业问题快速协调、规范办理营商环境投诉举报案件和统筹推进清理拖欠企业账款工作等4方面内容。

3.实施优服务专项行动。包括持续深化商事登记便利化行动、持续深化“高效办成一件事”、推进“视频帮办”服务模式向社区延伸、推动政务服务由“有诉即办”向“未诉先办”转变、提升企业安全经营能力、深化“郑聚英才计划”配套政策、完善人才服务保障机制、深化人才引进工作、深化企业培育服务、创设“首席执法服务官”和产业链市场拓展行动等11方面内容。

4.实施促公平专项行动。包括优化制度供给、探索楼宇经济标准化体系、优化楼宇经济产业发展、提升信用信息归集水平、强化信用修复工作、加强政务诚信建设、强化反垄断和反不正当竞争、全面精简优化投资审批流程、全面实行 “非禁即入”、全面促进政府采购公平竞争、提升“双随机、一公开”监管效能和加强公平竞争审查等12方面内容。

5.实施保权益专项行动。包括强化知识产权协同保护、完善知识产权维权援助体系、推进智慧法院建设、创新企业权益保护长效机制、加快自贸区建设和强化调解工作等6方面内容。

6.实施转作风专项行动。包括规范涉企行政检查、加强干部作风建设和招投标领域腐败专项整治等3个方面内容。