2015年，区审批中心（以下简称“中心”）紧紧围绕区委、区政府的工作重点，以建设服务型、法治型政府窗口为目标，以开展“三严三实”活动为载体，不断规范审批行为、创新服务模式、优化投资环境，全面推进中心各项工作。截至目前，中心共受理各类审批事项132359件，办结132370件，办结率为100.01%。收到群众表扬38次，群众满意率为99%。现将中心2015年各项工作进展情况总结汇报如下：

（一）明确思路，科学谋划行政审批工作各项目标任务。年初，按照市、区政府的工作要求，中心结合实际，对2015年行政审批工作进行了深入研讨和论证，确立了以“创造良好发展环境、提供优质公共服务”为重点的工作思路，并积极向区政府报告，层层分解任务，明确责任主体和考核细则，签订目标责任书，为各项工作的顺利开展奠定了良好基础。

（二）开展清权确权，完成行政审批事项清单梳理工作。按照我市、区“五单一网”改革工作部署，中心协同区编办、区法制办对区属职能部门的行政审批事项进行再确定，对审批前置条件、审批流程、审批时限进行再规范。通过依法清理审批事项、邀请专家论证和区政府常务会研究确定，我区行政审批事项清单梳理工作已顺利完成。目前，共保留行政审批事项83项，行政确认15项，拟列入取消的行政审批事项3项，列入其他权利24项，列入公共服务21项，不列入政府权责清单12项。

（三）加强项目管理，进一步推进行政审批制度改革。为全面落实中央、省、市关于加快行政审批制度改革的要求，我区以调整审批事项、优化审批流程、压缩审批时限、提高办事效率为重点，深入推进第十轮行政审批制度改革。一是建立审批事项动态调整制度，在激发市场活力的基础上，明确了在遇到法律、法规修订和废止，上级取消、调整或下放审批事项等情形时，需经部门上报、法制审查、区政府常务会议研究等程序，及时予以调整，以适应经济社会发展的要求。二是建立项目运行双月检查制度，结合《行政许可法》、《业务标准化管理的实施意见》、《窗口目标绩效考核办法》对窗口网上审批运行情况、政策法规、办理台账、业务档案和踏勘标准进行双月业务检查，督促整改到位。目前，已进行双月业务检查5次。三是建立“日清周结月通报季公示”制度，开展业务办理环节、时限监察，避免出现异常件，强化项目运行的日常监管。

（四）创新服务方式，开通绿色审批通道。一是开展建设项目三产服务业和民办非企业并联审批，按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，明确审批内容、审批流程、承诺办理时限，逐步完善各类并联审批中遇到的实际问题，提高审批效率。截至目前，中心组织教体局、卫生局、民政局开展并联审批7次，涉及32家单位。二是开展代办服务、上门服务、预约服务、延时服务等便民措施，提升服务质量，转变工作作风，截至目前共受理办结全程代办15家单位，上门服务16次。

（五）依托政务服务圈建设，提升基层窗口服务水平。中心成立了城市精细化管理服务先行区建设工作领导小组，明确目标责任，制定《金水区审批中心精细化管理服务先行区“三级三类”便民项目建设实施方案》，拟订2015年度精细化社区政务便民服务站建设提升内容和预算，投入财政资金600万元用于购置LED屏、查询机、智能一体机、复印机、计算机等硬件设备，优化基层窗口服务环境，满足企业、群众办事需求。目前除因城市建设拆迁的7个社区，因场地受限LED屏无法安装外，其余168个安装点的硬件设备均已配置到位。

（六）创新服务载体，推进电子政务建设。根据郑州市审改办有关要求，对金水区行政审批网进行进一步更新完善，并与市级审批系统进行对接。目前已完成与市审批业务系统的对接工作。除部分使用专业网的事项外，其余进驻大厅事项已全部实现网上审批；中心结合金水实际，开设微信公众服务平台，实现微网站、微查询、微咨询、微投诉等功能，极大方便办事群众的同时，拉近了窗口与群众之间的距离。

（七）加强队伍建设，不断提高审批队伍的综合素质。一是加强绩效管理。修改和完善《中心窗口目标绩效考核办法》，开发建设绩效考核管理系统，通过电子手段减少人为因素，努力营造公平公正、人人争先的工作环境。二是定期开展学习培训。邀请政务礼仪、公文写作、法律等各行各业的专家到中心授课；安排各科室长，针对管理制度、业务运行等方面进行培训，提高窗口服务质量和水平。三是完善标准化体系，以“五单一网”制度改革成果为依托，重新构筑标准框架对行政服务中心标准化体系进行修订、完善，提高大厅服务管理水平。四是深入开展“三严三实”专题教育。通过学讲话、比党性；学先进、比奉献；学技能、比担当，提升工作人员的服务意识，进一步转变工作作风。

金水区行政审批服务中心

2015年11月17日