中共杜岭街道工委  杜岭街道办事处

关于2016年度工作总结和17年度工作计划

区委、政府：

2016年度，杜岭街道办事处在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中六中全会精神，严格按照“讲政治、有方向，站高位、正能量，重平时、贵认真，重创新、筑品牌”的工作理念，通过文化杜岭、智慧杜岭、温暖杜岭、精致杜岭建设，全力打造一个精细管理、精心服务、互助互爱、和谐文明的大美杜岭。现将2016年度主要工作完成情况及17年度的工作思路汇报如下：

一、全年目标任务完成情况

（一）坚持党建引领，党建科学化水平有新提升

1、切实打牢基层党建基础。一是严格落实党建责任制，坚持每月召开1次党工委会议，开展社区党支部书记述职评议会2次，组织全体干部职工赴市委党校学习培训1次。二是结合基础工作年巩固建设活动，完善各种底数台账，实行动态管理。今年以来，结合街道实际，研究制定了《基层党建工作规范化运行手册》，重新修订党建工作制度14条，健全各类党建档案10项。三是以街道“大工委”为核心，以社区“大党委”为主体，通过街道党群综合服务中心这一服务平台，通过红烛志愿者服务队志愿者活动的开展，组织开展各类主题活动18次，开展其他各种公益活动12次，长期结对帮扶辖区孤寡空巢老人5位。

2、扎实开展“两学一做”学习教育。一是强化学习，领导班子坚持带头学习，开展集中学习、自学等方式，聘请专家教授到街道集中授课三次，开展党章党史知识竞赛活动一次。开展书记讲党课2次，通过一系列的党群联动活动、志愿服务及暖冬行动的推进，打下良好的党群基础，同时为更好地与党员沟通联系，了解党群的意见与建议建立了QQ群交流群，为了给党员群众提供更好的服务，建立了杜岭街道党群综合服务中心微信公众平台，定期发布活动预告及活动信息，通过“社工园地”、“文化杜岭”、“党群专线”三个菜单的设置与党员群众建立密切互动关系。以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。街道党工委组织辖区单位，社区居民举办了七一“讴歌时代，展望未来”文艺汇演。二认真做好党员组织关系集中排查工作，杜岭街道办事处共有党员492人，其中：两新组织党员数232人，无失联，全部核查；机关在职党员71人，60人已核查，11人档案存放地不明未核查，退休8人，全部未核查；社区党员数182人，5人失联未核查，其余已核查。三，认真落实非公企业和社会组织“三集中”各项目标任务，坚持集中排查，做到“全方位”，集中组建，消除“空白点”，集中培训，增强“战斗力”，以多方位推进非公企业和社会组织党建工作。四认真学习《新党章》，严格按照新的发展党员细则，严把发展党员工作程序。2016年，培养入党积极分子2名，发展党员3名，预备党员按期转正的4名。五严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等基本制度。强化党组织和党员角色意识和政治担当意识。六，圆满完成区十一次党代会各项任务，认真做好省、市党代表的推选工作。

   （二）狠抓项目建设，街道经济发展上新台阶

 1、经济总量持续增长。2016年11月份我办完成税收收入6747万元，比去年同期减少422万元，降幅5.89%,完成全年任务的86.51%（全年任务调减为7799万元）。预计全年完成税收任务8000万元左右。各项经济指标截止10月份，社会消费品零售总额完成179050万元，同比增长4.6%；固定资产投资58100万元，占目标71.7％；省市区重点项目完成64600万元，占目标79.8％；地区生产总值完成190075万元，同比增长7.5%；第三产业增加值完成180566万元，同比增长8%；居民可支配收入预计完成20128元，同比增长7.9%。

    2、项目建设顺利推进。张砦街片区改造项目。按照区委、区政府关于依法征迁工作的要求和部署，积极采取多种措施，积极解决征收遗留问题，今年来共与14户被征收户签订了安置补偿协议，剩余9户正在走法律程序，3户已提交法院申请强制执行；2、积极进行招商引资，目前已与绿地集团签订协议。基督教堂安置项目目前该项目进入装修阶段。太康路旧城改造项目。该项目手续正在办理建设规划许可证；项目建设已建至地上第三层，指挥部正在研究制订安置房安置方案。下步加快手续办理、加紧施工、进行安置房预安置。

（三）突出难点治理，城市精细化管理有新成效

     1、推进大气污染防治工作。一是辖区两个在建工地已严格按照6个100%标准进行施工；完善施工现场地面的硬化，在工地边界设置2米以上的连续封闭硬质围墙，围墙底端设置防溢层,并购置大量的覆盖防尘网及防尘布覆盖防尘网，防止风蚀起尘。拆迁工地一个，张砦街棚户改造拆迁周围设置稳固、整齐的围墙加强雨天土方运输管理、土方车进出全部覆盖、车体绝不带泥上路。二是辖区112家经营饭店餐饮场所已全部按照要求安装了油烟净化装置并与沿街商户及辖区单位签订文明经营479份。三是清除冰雪责任书479份。四是黄标车治理，加大排查力度，对电话联系不上车主的，一定要做到入户走访，不能漏掉一人一车，11月份以来黄标车灭失26辆，报废13辆。

     2、数字化管理工作。共接各类群众举报投诉13344余起，做到了事事有调查，有记录，有回复，处理率达100%，并处理第三方检查办理案件9000余起。 

     3、治理城市管理乱象和难点。一是解决机动车辆非机动车乱停乱放难题，我办制定解决方案，从5月份以来每天早上8点半开始，社区工作人员、协管人员、网格长联合四中队2名交警对西里路、市民新村等周边重点区域的机动车辆乱停乱放进行了集中整治，每次行动出动人员10余人，张贴罚单1000余张，我办制订温馨提示黄标，共发放依法合理停车“温馨提示”18000余张，发现乱停乱放行为及时宣传和劝导，设置警示牌。使辖区乱停乱放车辆得到遏制。 二是以“大城管、大综合、大联勤、大联动”为工作理念，推动与辖区单位共建共管，强化沿街单位、门店“五包”责任，形成街道、职能部门、辖区单位和广大群众齐抓共管的局面。

（四）聚焦务实为民，民生保障事业有新举措

1、惠民服务力度持续加大。一是完成新增城镇再就业1562人，完成再就业培训668人，就失业登记证年审共计162例，其中享受社保补贴74人，享受小额贷款61人。就失业登记证办理104人，就业转失业2人，失业转就业16人，困难群体认定6人。。二是对困难家庭实行动态管理，累计为134低保户、198人发放低保金119.1388万元，累计办理医疗救助36人次、8.7万元；办理低收入23户、62人。八一、中秋节庆期间，共走访慰低保户、低收入、各类贫困人群、优抚对象、烈属遗属及孤寡、空巢老人等家庭624户发放慰问金、物品共计83万元。三是始终坚持以人为本理念，加强了对育龄妇女和失独家庭的慰问与关怀，强化为民服务意识，开通了上门办证、送证到家“便民服务直通车”。

2、社区建设工作初见成效。一是深化社区规范化建设，结合基础工作巩固年活动完善各项基础档案及制度，强化工作落实力度，进一步加强了社区行政效能建设。二是完善了辖区户代表、居民代表、楼栋长的队伍建设及自治工作制度建设，有效提升了居民自治水平。三是通过走访，征集居民意见60余条，针对摸排出的群众需求，想方设法整合辖区各类资源，积极推行“街道资金支持、社区组织实施、群众自主参与”的社区服务项目化管理模式，累计开展活动46次，新建立志愿者队伍1支，服务居民500余人次。

（五）深化平安建设，社会管理服务上新水平

   1、安全生产常抓不懈。一是加强宣传教育。利用各种形式不间断开展安全生产知识宣传教育，制作宣传版面4块，发放宣传册2000份、宣传挂图1000份、宣传页2000份、宣传贴画800份。二是开展集中整治活动，认真开展“安全生产月”、“11.9”消防日宣传咨询活动。按照市区政府的统一部署，我办从2016年1月16日至4月5日开展了为期100天的安全生产大检查活动，对辖区重点单位、场所、门店、商场、工地进行排查治理，共排查安全隐患156起，全部整改完毕。三是认真开展安全生产各项培训活动。根据区里统一安排要求，组织辖区32名企业安全管理人员进行安全生产培训，并全部通过考试获得证书。四是认真开展安全生产各项演练活动。分别组织辖区新建幼儿园和百货大楼开展消防应急疏散演练2次，参加人数300余人。强化师生和商场人员消防安全意识，提高应急自救能力。

   2、社会大局和谐稳定。建立健全四级网络体系，全面深入、认真细致地开展拉网式排查，对辖区存在的各类矛盾纠纷及不稳定因素重新梳理，逐一登记造册，明确包案领导、责任部门和责任人。截止目前我办共排查230余人次，排查出一般性矛盾纠纷11件，化解成功11件，化解率达100%，成功率100%，对辖区重点人员遗留问题积极协调、对重点人员进行稳控，至今未发生因矛盾纠纷激化转化案件或群体上访等恶性不稳定事件。

与此同时，街道在民族宗教、文化旅游、地方史志、双拥共建、民兵预备役等各项工作中均取得了新的成绩。

二、当前发展中存在的问题

一是辖区基础条件差，相关工作受场地限制推动缓慢。二是辖区经济发展后劲不足，经济增速较慢。三是发动群众、公共单位共同参与街道共建氛围不够浓厚。四是队伍建设、行政效能有待提升。五是无主管楼院多，流动人员多，素质参差不齐，诸如楼院卫生、杂物占道、电动车充电等问题时有反弹。

   三、第四季度工作打算

（一）紧绕中心工作不放松

一是结合杜岭街道办事处实际，为进一步深化全国文明城市创建工作，依据各科室、社区明确职责分工。二是严格落实区委、区政府重点工作，对照目标，查找不足，迎头赶上。三是以提升楼宇经济发展质量为核心，打造具有鲜明特色的专业楼宇、高端楼宇；四是将西里路影像产业街打造成为具有重要影响力、辐射力的名片街区。

（二）狠抓重点工作不动摇

1、持续提升城市管理精细化水平。巩固城市管理整治提升活动成果，继续抓好中心城区道路两侧违法建设拆除、占道经营和突出门店经营整治等工作，逐步建立制度化、规范化的长效管理机制。二是建立健全公众参与机制，鼓励公众积极参与城市管理的方案制定、执行和评估过程，提高城市管理效率，形成街道、辖区单位、社会团体和个人各司其职、合作治理的良好运行机制。三是持续做好停车场建设、扬尘治理、拆迁现场垃圾清运、占道经营治理等工作。

2、做好社区建设工作。一是加强社区自治。以建立健全社区党组织领导下充满活力的居民自治机制为目标，健全社区民主自治制度，着力提高居民的民主参与意识，激发居民参与辖区建设与管理热情，不断强化社区的自治和服务功能。二是加强智慧社区建设。通过数字化信息平台建设为居民提供社区管理服务信息、社区电子商务、网上生活资讯管理等各项服务，使社区与居民之间可以实时进行各种形式的信息共享、交互。

3、大气污染防治工作持续加强。一是加强工地扬尘治理，严格落实施工现场地面硬化、围墙封闭、设置防溢层、覆盖防尘网、加压洒水、喷淋等措施，抑制扬尘飞散。二是严查露天烧烤，统一按照退路进店和碳改汽的要求，全部取缔了露天烧烤摊点。三是加强油烟治理，严格标准，四是推进黄标车治理。

（三）咬紧目标工作不懈怠

1、安全生产常抓不懈。一是加强宣传教育。二是开展“安全生产综合整治百日行动”。三是联合辖区单位组织开展以“安全责任、重在落实”为主题的消防演练。

2、信访维稳保持稳定。我办高度重视信访稳定工作，始终畅通信访信息渠道，全方位地掌握社区内信访信息动态，健全不安定因素信息收集反馈工作机制，通过领导干部定期接访、下访等形式，对辖区矛盾问题排查化解，及时掌控信访稳定形势。

3、计生管理不断加强。一是积极开展“关爱流动人口 共建和谐家园”计划生育宣传服务活动；完成了简化一孩、二孩孩生育证申请、发放流程等相关政策的宣传。二是认真做好预防出生缺陷工作。三是做好计生人口常态化管理工作。

4、综合治理扎实推进。一是有效预防和化解社会矛盾，扎实开展“三官一师进社区、固本强基保平安”活动，完善矛盾调处化解机制，严格依法调解，确保实现基层矛盾纠纷化解率达到95%以上。二是完善立体化社会治安防控体系，大力加强社会面治安防控，进一步增强防控工作的针对性、有效性和预见性，突出整体防控、重点管控，最大限度地将巡防力量摆上街面，提高见警率和见巡率，重点加强公交场站、学校、医院、公园、中心广场、繁华街区、商场等人员密集部位的防范控制，为重点区域安保人员配备相应的防爆防恐器材和装备，随时接受群众报警求助，快速应对处置各类突发案事件。三是夯实平安建设基层基础，加强基层综合管理服务平台建设。深入开展平安建设“细胞工程”创建活动，构筑自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安金水创建体系。

                        杜岭街道党工委

                  杜岭街道办事处

                        2016年12月19日