2023年，我委法治政府建设工作在省、市卫健委的业务指导下、在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步转变行政执法理念，全面推进严格规范公正文明执法，构建卫生健康行政执法模式，提高卫生健康执法效能，为卫生健康事业发展营造良好的法治环境。

一、坚持党对法治工作的领导

进一步强化法治工作领导，高度重视法治金水建设工作，认真落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职、巡视巡察范围工作制度。多次召开专题会议，听取工作汇报，研究部署工作。要求委属各科室及执法单位要积极贯彻落实相关文件精神，认真谋划、积极配合、组织人员主动参与各项活动。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设工作的头等大事，正确把握政治方向和舆论导向。把习近平法治思想贯彻落实到新发展阶段普法工作的全过程、各环节。

二、推进依法行政工作

一是聘请法律顾问。法律顾问全程参与重大行政处罚、行政诉讼、规范性文件审查等工作。二是严格执行《河南省卫生健康行政处罚裁量标准及使用规则等相关制度》（2020年版）裁量标准。对于不按照裁量标准办理的案件予以撤销，对于不按照新的行政处罚文书样式办理的案件予以纠正。行政处罚决定与执行结果一致，行政处罚决定与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当，做到同案同罚。三是组织领导干部进行网上法律知识学习并进行考核，引导执法人员正确运用法律手段，提高行政执法综合素质和行政执法水平。四是开展“三项制度”自查工作，完善监督机制，加大培训和宣传，在全区卫生健康行政执法机关全面推行，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等执法行为得到有效规范，行政执法能力和水平大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法社会满意度显著提高。

三、加大培训力度，全面提升基层干部依法行政水平

我委印发《金水区卫生健康系统2023年学法计划》，切实加强领导干部学法用法力度，认真学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律、法规和有关规定。坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度，把法制学习纳入中心组学习的重要内容，每季度集中学法一次，写一篇学习心得，并认真做好记录。

四、强化卫生健康法治宣传，形成懂法用法守法氛围

适应社会公众对卫生法律法规知识的需求，广泛开展卫生法制宣传教育。印发《2023年法治宣传教育工作意见》，统筹组织各业务科室按照“谁执法谁普法”普法责任制，通过抓重点人群、重点节点，以点带面积极开展普法教育宣传活动。开展线上健康大讲堂、打击防范电信网络诈骗主题宣传等，通过在辖区医疗单位悬挂条幅、利用电子屏对相关的法律法规进行宣传教育。增强了学习贯彻相关法律法规的积极性，发挥区级医疗机构在法治社会建设中的积极作用，不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。

五、存在问题：

（一）法治宣传及思想认识开展法律法规宣传方面创新性不够，普法宣传教育效果不佳。

（二）执法队伍专业素质有待提高。个别部门执法人员法制观念不强，案件办理质量不高，依法行政水平有待进一步提高。

（三）依法行政工作力量薄弱。法制机构力量薄弱，人员与其承担的职责和任务不相适应，依法行政推进力度不足。

六、下步打算：

（一）进一步增强法制观念，提高依法行政的自觉性。继续加大法制宣传力度，编印宣传资料，促使领导带头学法、守法、用法，提高依法决策、依法行政的能力。

（二）继续抓好服务型行政执法建设。继续抓好行政指导和行政调解工作，持续提升服务型行政执法水平。推动执法方式创新。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，提升服务型行政执法质量，以全面推进“放管服”改革，推动政府职能转变。

金水区卫生健康委员会

2024年1月26日