金水区文化路街道办事处

消防安全宣传教育专项行动工作方案

为切实加强辖区消防安全宣传教育工作，提升群众消防安全自防自救意识，根据《全民消防安全教育纲要》、《郑州市社会消防宣传教育规定》有关要求，即日起至12月30日，在辖区开展消防安全宣传教育专项行动。现制定工作方案如下：

一、工作目标

以落实《全民消防安全宣传教育纲要》为主线，以消防宣传“八进”（进家庭、进社区、进学校、进机关、进企业、进医院养老院、进农村、进网站）为载体，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，通过开展不同主体、形式多样的宣传教育活动，激发全社会关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性，提高全民防范意识和逃生自救能力，逐步建立社会化消防宣传长效机制。

二、工作内容

（一）家庭、社区消防安全宣传教育 

1.通过宣传，使居民掌握安全用火用电用气用油常识，掌握火灾扑救、逃生自救技能；能经常查找、消除家庭火灾隐患；不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材，不占用消防车通道、防火间距，保持疏散通道畅通。

2.社区居民委员会、住宅小区业主委员会建立消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约，年底之前至少组织居民参加一次消防科普教育活动或消防安全自查、互查及灭火、逃生演练；为每栋住宅指定专兼职消防宣传员，并登记存档备查，绘制、张贴住宅楼疏散逃生示意图；每周开展不少于一次的楼内消防巡查，确保疏散通道畅通、防火门常闭、消防设施器材和标志标识完好。在社区、住宅小区设置至少一处消防宣传牌（栏）、橱窗等，适时更新内容；小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应定期播放消防安全常识。 

3.各社区（村）应引导居民家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救等消防器材，并掌握正确的使用方法。 

（二）学校消防安全宣传教育 

1.聘请校外消防安全辅导员，组织开展消防安全教育课、消防主题班会，每学年不少于4课时；每学年组织师生开展一次疏散逃生演练；组织学生参观一次消防队站或消防科普教育场馆。 

2.每学年布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业，内容以反映参观消防队站心得的作文、绘制家庭疏散逃生示意图等为主。 

3.校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等，应经常播、刊、发消防安全内容，每月不少于一次；有条件的学校应建立消防安全宣传教育场所，配置必要的消防设备、宣传资料。 

4.学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。 

5.利用校讯通等软件每月群发不少于一次的消防提示信息。

    （三）机关、企业消防安全宣传教育

1.建立本单位消防安全宣传教育制度，健全机构，落实人员，明确责任，在季节转换及“119”宣传月期间组织开展消防安全宣传教育活动。

2.制定灭火和应急疏散预案，张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。

3.将消防安全纳入干部、职工学习培训内容，9月底前完成全员消防安全培训，确保全体人员懂基本消防常识，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。

4.设置固定消防宣传专栏，消防宣传教育常态化。

    （四）医院、养老院消防安全宣传教育 

1.组织全体从业人员参加一次灭火、疏散、逃生演练。教育工作人员掌握扑救初起火灾、组织人员（病人）疏散逃生和火灾应急救护技能。

2.在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合场所情况，提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。

3.有条件的单位应每天通过电子显示屏、音、视频播放设备播发消防安全注意事项。 

（五）农村消防安全宣传教育 

1.村民委员会制定完善消防安全宣传教育工作制度和村民防火公约，指导村民建立健全自治联防制度，轮流进行消防安全提示和巡查，及时发现、消除火灾隐患。  

2.在人员相对集中的场所、主要道路、广场等位置建立至少一处固定消防安全宣传栏位，教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。 

3.火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，相关街道办事处、村民委员会应集中开展有针对性的消防安全宣传教育活动。 

4.帮扶弱势群体、孤寡留守人员，每月至少上门宣传一次消防安全知识、查找一次隐患，遇险时协助逃生自救。

（六）网站消防安全宣传教育

1.辖区各单位官网开设消防栏目，定期发布消防工作动态，普及消防安全知识。

2.积极协调各类主流商业网站及时报道灭火及抢险救援动态，推广消防安全常识宣传视频、图片等，根据网友需求积极组织互动交流活动。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（即日起至7月31日）

各社区（村）、各相关科室、辖区各有关单位要结合实际，制定出台本辖区、本行业消防宣传教育工作实施细则，明确工作标准和任务，明确专人负责，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面实施阶段（8月1日至12月20日）

各社区（村）、各相关科室、辖区各有关单位应落实消防安全宣传教育职责，督促有关单位落实消防安全培训主体责任，结合辖区实际和行业特点，发动一切力量开展有针对性的消防宣传教育活动。

（三）总结验收阶段（12月21日至12月30日）

将消防宣传教育工作纳入办事处年终消防工作考核内容，各社区（村）、各相关科室、辖区各有关单位认真总结工作开展情况，查找不足，逐步完善消防宣传工作长效机制。

四、工作职责

（一）办事处

围绕方案明确任务，按照工作阶段，定计划、分重点、有步骤地开展消防安全宣传教育，并建立督导评价机制。建立以宣传部门、社区工作人员、新闻媒体及社会单位专兼职宣传人员为主体、消防志愿者广泛参与，多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍。年底，依托消防队（站）、博物馆、文化馆、公园、学校等，力争建成1个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观、集模拟火灾、高温、浓烟、地震等于一体的消防科普教育场馆。在“119消防日”及国庆等重要时期，广泛开展居民安全用电宣传，告知居民安全用电基本常识及相关的法律法规。对网格长、电工及其他电业专业技术人员进行一次安全用电的全员培训。（责任单位：办事处，责任人：主要负责人）

（二）相关部门

1.公安机关

各公安分局及辖区内社区警务室民警等应深入各类区域、场所宣传消防常识，督促指导社会单位积极张贴、悬挂消防安全知识；公安分局、社区警务室民警要经常指导督促社区、住宅小区开展周期性消防安全宣传教育工作。（责任单位：各公安分局，责任人：各公安分局局长）

2.公安机关消防机构

组织开展消防法律、法规和消防知识宣传教育，对社会消防宣传教育工作进行业务指导和监督。组织社会媒体开展各类消防宣传报道，组织开展有火培训活动，每月开展不少于两次的消防队站开放活动。（责任单位：金水消防大队，责任人：金水消防大队大队长）

3.教育部门

督促指导学校定期开展消防演练和消防安全主题宣传活动，并进行一次考核；12月1日前指导各类学校组织完成以“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次消防安全家庭作业”为内容的“四个一”活动；指导学校开展消防安全示范校、示范课评选活动；将消防安全纳入学生军训或其他课程。（责任科室：文明办，责任人：文明办主任）

4.民政部门

将消防宣传教育纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防宣传教育；将消防宣传教育工作纳入社会福利机构管理考评内容；年内指导养老机构、社会福利机构、光荣院等组织一次从业人员消防培训和消防演练；指导社区居民委员会、村民委员会开展消防宣传教育工作，将消防宣传教育纳入社区工作人员培训内容。（责任科室：社区服务科，责任人：社区服务科科长）

5.卫生部门

指导各级医疗卫生机构在11月底前开展一次全员参与的疏散逃生演练，针对员工开展消防安全知识培训课程，熟悉逃生通道和消防设施情况；指导各社区医院、诊所设置消防宣传角，利用电子屏播放消防常识音、视频。（责任科室：食安办，责任人：食安办主任）

6.城建部门

指导辖区各建筑工地广泛开展一次消防安全知识培训、自救逃生演练，使施工人员掌握消防器材使用方法和自防自救知识，工地安全管理人了解建筑工地火灾危害及工地易发火灾部位；指导各工地张贴悬挂火灾案例、安全须知等宣传内容；指导有条件的单位通过工地夜校播放消防安全视频。（责任科室：城建科，责任人：城建科科长）

7.房管部门

落实《郑州市房屋租赁联合管理实施方案》有关内容，广泛宣传消防安全常识，宣传群租房火灾案例。发动物业企业等开展管理人员“四个能力”培训教育；指导物业服务企业在社区设立消防安全宣传栏，普及消防常识。（责任科室：物业办，责任人：物业办主任）

8.文化旅游部门

督促指导各类文化娱乐场所开展消防安全宣传。（责任科室：文明办，责任人：文明办主任）

9.宣传部门

积极协调报刊、广播、电视、网络等媒体通过开设消防专题、专栏、专访等形式，传播消防常识、报道工作动态、曝光火灾隐患、反馈群众举报，形成强大的舆论声势。（责任科室：文明办，责任人：文明办主任）

10.其他相关部门

其他各相关部门、行业要督促指导所属单位切实组织开展“四个一”活动，即开展一次消防知识培训、组织一次全员参与的疏散演练、自查一次火灾隐患、参与一次消防宣传；并逐步建立常态消防宣传工作制度。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各社区（村）、各相关科室、辖区各有关单位要严格落实消防法律法规明确的主体责任，组织开展、督促指导消防安全宣传教育专项行动的落实；要明确专人，制定计划，将宣传专项工作与日常工作同研究、同部署，安排落实宣传活动所需经费、人员。各社区（村）、各相关科室要在于7月31日前将消防宣传教育专项工作负责人姓名、职务、联系方式上报到办事处安监办。 

（二）切实抓出成效。在组织培训演练等各项消防宣传教育活动时，应研究评估本行业部门、单位消防安全形势，与工作、生活特点紧密相结合，与宣教对象特点紧密结合，与周边环境紧密结合，确保各类宣传活动真实有效，不走形式、不走过场。

（三）严格督导奖惩。要把消防宣传纳入各部门、各行业、各系统责任目标考评，并将考评结果与先进评选挂钩，奖优罚劣，督促落实消防安全责任制。

各社区（村）、各相关科室、辖区各有关单位要定期将消防宣传资料档案收集整理上报。每月24日上午10时前上报宣传活动开展情况。

附件：1.消防安全常识二十条

2.电动车使用和管理消防安全常识

附件1

消防安全常识二十条

一、自觉维护公共消防安全，发现火灾迅速拨打119电话报警，消防队救火不收费。

二、发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打96119电话，向当地公安消防部门举报。

三、不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。

四、不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具。

五、不在严禁烟火的场所动用明火和吸烟。

六、购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，注意消防安全。

七、家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的使用方法。

八、每个家庭都应制定消防安全计划，绘制逃生疏散路线图，及时检查、消除火灾隐患。

九、室内装修装饰不应采用易燃材料。

十、正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。

十一、正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速关阀门、开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。

十二、教育儿童不玩火，将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方。

十三、不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。

十四、不躺在床上或沙发上吸烟，不乱扔烟头。

十五、学校和单位定期组织逃生疏散演练。

十六、进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散方向。

十七、遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。

十八、必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。

十九、身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。

二十、大火封门无法逃生时，可用浸湿的毛巾、衣物等堵塞门缝，发出求救信号等待救援。

附件2

电动车使用和管理消防安全常识

一、应选购使用已获生产许可证的厂家生产的质量合格的电动车、充电器和电池，不得违规改装电动车及其配件。

二、电动车应停放在安全地点，不得停放在楼梯间、疏散通道、安全出口处，不得占用消防车通道。

三、为电动车充电的线路插座应由取得资格的电工安装并固定敷设，不得私拉乱接电源线路；应按照使用说明书的规定进行充电，不得长时间充电；充电时应尽量在室外进行，周围不得有可燃物。

四、住宅区物业服务企业和管理单位负责共用区域电动车停放、充电管理，开展消防安全巡查检查和消防宣传；有条件的，可设置固定集中的电动车充电点，或设置带安全保护装置的充电设施供居民使用。

五、公民应自觉遵守消防法律法规，发现违反消防法律法规的行为，通过“96119”举报投诉电话向公安机关举报。