杨金路街道办事处

关于深入开展安全生产大检查切实加强

岁末年初安全生产及消防安全工作的通知

各行政村、各部门：

为认真传达习近平总书记、李克强总理对江西丰城发电厂施工坍塌特别重大事故的重要指示精神，贯彻落实国务院安委会安全生产巡查工作的要求，确保辖区安全生产形势持续稳定向好，根据国务院、省、市、区安委办关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的要求，结合我办安全生产工作实际，现就持续在全辖区开展安全生产大检查的有关要求通知如下：

一、持续深入学习领会中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神

针对江西丰城发电厂施工坍塌特别重大事故，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求争分夺秒抢救被困人员，全力以赴救治伤员，尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场，指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作，查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任，强化监管和防范措施，严防此类重特大事故再次发生。

各村要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

    二、深刻认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防

范工作

岁末年初历来是安全生产的关键时期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各村要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。

三、深入开展安全生产大检查，及时整改消除隐患

各村要持续开展安全生产大检查活动，结合国务院安委会巡查组在我省期间，对排查出的安全生产隐患要明确责任，明确任务，及时整改消除。同时，要突出彩板房、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理工作。要重点检查各单位落实关于遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。对检查发现的事故隐患和不安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。

（一）彩板房：重点检查辖区居民彩板房结构是否符合安全标准，使用材料是否符合消防安全规定，居民彩板房需根据居住人数备足相应的消防器材，对于不符合消防安全规定的居民彩板房立即要求居民搬出并组织拆除。进一步强化对彩板房内电线线路的检查，电线线路应采用线槽试进行敷设，彩板房外严禁私拉电线为电动车充电。进一步做好彩板房消防安全宣传工作，彩板房内严令禁止使用火炉、热得快、电热毯等不符合安全规定的设备。

（二）建筑施工：重点是强化建筑施工现场安全管理，定期对工人进行安全生产及消防安全的培训教育、组织开展消防演练。进一步加大对在建安置区及园区引进的企业在建工地的隐患排查治理；严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁私搭乱建等行为；进一步强化对各行政村建房的指导；强化对事故现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患，特别是要加强对渣土及拆迁建筑垃圾堆场的管理，严防滑坡事故发生。    　　　　

（三）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化对各行政村公共消防安全设施和网吧、宾馆等人员密集场所的隐患排查，严厉整治消防设施缺失及管理不规范行为；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及临时安置房、易燃彩板房、居民社区电动车充电、餐饮场所消防安全整治；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。特别是要加大对辖区学校消防安全的检查督查力度，确保消防安全。

（四）城市燃气：进一步强化对城市燃气灌装运营企业的安全评估、养护和应急管理等情况。

（五）危险化学品：重点是落实化工及危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。

 （六）烟花爆竹：根据《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》，辖区内禁止销售、燃放烟花爆竹，重点做好烟花爆竹打非治违工作。

（七）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。

（八）学校：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。

各村要精心组织、周密部署，扎实深入开展好安全生产大检查，并动员、引导企业自查。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时，要注意检查及监管的规范性，避免对同一企业、部位的重复检查。

四、加强重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生

各村要继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点路段（水域）的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。

五、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平

各村要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。

请各行政村、各部门将组织开展安全生产大检查的进展情况于每月20日前报送办事处安监办。

联系人：侯润海

电  话：86665291