金水区人民政府:
2023年,金水区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为指引,贯彻落实《郑州市金水区2023年法治政府建设工作要点》要求,结合我单位工作实际,深入开展法制宣传教育,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持依法按政策解决问题,持续推进信访工作法治化。现将具体情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)认真履行党政第一责任人职责。我单位成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确分管领导,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,全局干部职工共同参与的工作格局。按照职责分工,将涉及的各项具体工作细化到各业务科室,制定措施,强化责任,密切配合,逐项落实。
(二)深入贯彻学习习近平法治思想。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,局党组定期学习习近平法治思想,传达学习上级文件及会议精神,每半年听取一次有关法治建设工作汇报,及时研究部署解决法治建设重大问题。严格落实领导干部年度述法制度,确保单位年终述法全覆盖,把学法用法工作摆上重要议事日程,党组中心组和党员学习定期安排学法学习,确保党员干部学法用法工作的落实。
(三)持续推进法治信访宣传建设。在全区范围内开展《信访工作条例》宣传活动。我单位参加在紫荆山广场开展《信访工作条例》颁布实施一周年主题集中宣传活动,现场解答群众问题10余次,发放宣传物品200余件。组织各街道开展宣传活动,积极推动《信访工作条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五进”活动,使辖区群众依法信访观念得到提升。
(四)强化访前调解注重源头治理。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,凝聚多元合力,整合网格员、楼栋长、物业、志愿者等力量,建立矛盾排查机制,及时全面掌握社情民意和社会不稳定因索。畅通网络渠道,依托区级“一码解纠纷”智慧矛盾调解平台、“郑好办”APP作为主要调解力量,线下汇集政府各职能部门、社会各界力量、群团各类资源,凝聚起化解矛盾、社会治理的强大合力,最大程度实现群众复杂矛盾“诉求有人管、诉求有人接、问题有出口、全程无堵点”。
(五)依法推进信访工作法治化。坚持用法治思维和法治方式,在法治框架内解决问题、化解矛盾,依托平安建设促进中心工作体制,严格落实诉访分离制度,引导群众采取行政复议、仲裁、诉讼、信访的途径依法依规化解。由公安、检察院、法院和行政复议部门入驻的涉法涉诉联合调解中心,通过司法调解、行政调解、人民调解、速裁案件等方式实现联动;由区信访局和区直单位入驻的人民来访接待中心通过联合接访、访前调解、领导接访、联席会议综合研判等方式化解矛盾,确保群众合法利益得到充分保障。
二、存在的不足
(一)学法与用法结合有待提高。干部职工对法律法规知识学习不全面,法制学习的实效性不足,运用法治思维解决问题的能力需进一步提高。
(二)宣传形式和效果有待提高。宣传教育形式比较单一,在法治信访宣传方式、宣传途径上虽说有部分创新,但主要还是停留在传统学习和宣传方式上,普法针对性和实效性的创新举措有待进一步加强。
三、下一步安排
(一)深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为重点学习内容,继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持执行领导班子带头学机制,进一步增强干部职工的法律意识,弘扬社会主义法治文化。
(二)进一步加强法治宣传引导。创新普法工作理念、方式方法和载体阵地,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展普法工作。深入开展《信访工作条例》的学习宣传,引导群众在信访过程中理性表达诉求,依法合理进行维权,强化法治信访思维,进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(三)依法处理群众信访诉求。严格信访事项办理程序,提升工作标准化规范化水平。运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题,努力让人民群众在信访事项办理中感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。
(四)提升信访工作法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续做好矛盾纠纷排查化解,以更大力度提升法治信访工作水平,深入推进信访法治化建设,不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。