金水区人民政府：

为积极推进依法行政工作，2023年，区民政局紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。现将民政局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，着力推进法治政府建设

制定了全局依法行政工作和普法教育宣传工作计划，狠抓落实，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，全年法治建设工作扎实有效开展。

（二）依法履行职责，积极推进依法行政工作

一是严格执行“三重一大”制度，对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，截至目前，共研究报备“三重一大”事项7项。二是依法做好行业协会监管工作，对多家社会组织进行实地检查，开展行业协会商会涉企收费清理工作，规范收费行为，优化实体经济发展环境。三是全年对养老机构的消防和食品安全、雨雪寒潮天气预防等工作进行了41次督导检查。

（三）突出学习培训，不断提高依法执政水平

不定期组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国收养法》，特别是《民法典》等法律法规的学习。在全区范围内广泛开展救助政策宣传，采取政策宣讲、入户宣传等形式宣传城乡低保、特困人员救助等政策法规，引导村民知晓规定、明白范围、清楚标准；结合民政各项工作的实际情况，年内4次组织业务科室、局属单位人员参加社会救助业务培训、养老机构服务、社会组织管理、社会工作者等一系列业务培训。通过集中学习，进一步强化了我局机关工作人员的法治观念，提高了依法行政水平，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围。

（四）加强宣传教育，营造良好的民政法治建设环境

在“清明节”“七夕节”“慈善日”“12.4国家宪法日”等传统节日及重要时点，通过集中学习、政策宣讲、发放传单、展板展示等形式，在全区范围内广泛开展法治政策宣传。聘请高禄律师事务所1名职业律师常年提供顾问服务；大力开展“法律进村”活动，使群众的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，形成了良好的社会法治氛围。扎实开展政务公开活动。通过集中宣传，为群众发放宣传单，并认真解答群众咨询的关于社会救助、婚姻登记、殡葬等相关政策问题，及时通过政府网站、微信公众号等渠道公开局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。

（五）依法履行职责，各项民政工作规范有序开展

1、新建敬老养老院进展顺利。敬老、养老、康体中心主体结构已完成施工，正在进行装修、弱电安装、室外配套工程施工。为全区居家养老服务对象85户老人提供每日1至3小时上门服务，累计提供上门服务3.6万小时。为全区2.34万余人享受高龄津贴的老人发放高龄津贴2476.76万元。

2、全方位做好社会救助工作。截至2023年12月份，全区共有低保对象1260户，1588人，累计发放低保金1224.6万元；共有特困人员86人（分散54人，集中32人），累计发放救助供养金和照料护理金141.93万元；共有低保边缘家庭59户，133人；为辖区17个街道拨付小额临时救助金备用金14.8万元，为82人发放临时生活救助金33.09万元；共有艾滋病感染人员568人，累计发放艾滋定量补113.4万元。

3、积极开展社会组织服务工作。在对社会组织的行政审批、“双随机、一公开”抽查、社会组织年度工作检查、等级评估等工作中，通过政务公开平台、微信工作群、QQ工作群、钉钉工作群发布年检通知，提供资料下载链接，累计服务401家社会组织。执法服务中，建立部门联动、市区联合的综合执法模式，采取风险告知制度和轻微违法减免处罚制度相结合，围绕社会组织、养老机构等重点领域，加大执法力度，依法打击非法社会组织6个，下发违法风险告知书24份，整改问题35个。方便快捷的政务服务和暖心的执法服务，深受辖区社会组织好评。

4、做好基层政权工作。一是落实村级指导目录。根据上级要求，指导街道对村级组织工作事务指导目录、工作机制指导目录、挂牌指导目录、证明事项指导目录进行规范；二是做好新调整社区备案。配合社治委做好新调整社区的备案工作，涉及2个街道3个社区；三是根据金水区软弱涣散村（组）整顿工作要求，增派力量下沉至街道开展软弱涣散村（组）整顿工作。对群众反映热点等情况及时分析研判、介入调处，化解信访事项12个，成功调处社会救助、婚姻矛盾纠纷百余个。

5、提高婚姻登记服务水平。注重婚姻登记队伍建设力度，要求登记员立足本职工作，积极落实依法行政。截至目前，2023年共办理婚姻登记20030对，其中办理结婚登记10102对，离婚登记3446对，补领结婚证1033对，补领离婚证548对，离婚申请4901对，登记合格率100%。涉婚行政诉讼案件率连年下降，2023年度实现0案件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

首先是加强组织领导，完善工作机制。成立法治政府建设工作领导小组，主要负责人坚持做到“四个亲自”，班子其他成员对分管领域的各项工作及时安排和督促，积极为推进法治政府建设提供组织保障。其次是认真组织学习，树牢法治观念。通过召开党组理论学习中心组专题学习研讨会、在学习强国APP学习等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省、市、区关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，区民政局的法治政府建设工作取得一定成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是工作开展不平衡，部分人员未引起足够重视，工作完成情况存在差距；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。

四、2024年度推进法治政府建设的主要计划安排

我局将继续认真学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，着力提升民政法治建设水平。一是强化法治建设业务人员培训。努力提高行政执法文书的制作运用能力，提高执法水平和办案质量，加强行政执法队伍管理，保障执法质量。二是继续加强社会组织服务监督管理。进一步规范社会组织发展，持续做好社会组织服务，加大社会组织执法力度。三是组织引导社会组织依法依规参与慈善捐助活动。四是加强规范性文件的制定，健全行政决策，规范行政行为。五是深入开展法治宣传教育，推进法治民政建设，全面落实各项民政法律法规，不断提高民政行政执法水平。持续加强法治民政文化建设。六是积极创新宣传方式，拓宽宣传阵地，加强与新闻媒体的沟通合作，充分展示法治民政建设的特色亮点和经验。

特此报告。