为充分展示我区群众性精神文明创建活动的丰硕成果，鼓励先进，进一步推动全区群众性精神文明创建活动深入发展。根据区文明委2015年工作安排，现就做好金水区2015年度文明单位（社区、楼院）申报推荐有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着眼促进经济社会进步和人的全面发展，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，在总结以往工作经验的基础上，高标准、高质量、高水平地做好金水区2015年度文明单位（社区、楼院）申报推荐工作。

二、文明单位（社区、楼院）推荐条件

（一）推荐条件

1、文明单位：在社会主义物质文明、精神文明、生态文明和和谐社会建设中做出突出成绩，创建文明单位活动在当地或全行业走在前列，以及2011年以前命名的且没有创建成为更高一级文明单位的区级文明单位，能够发挥示范带动作用的党政机关、人民团体机关，实行独立核算、具有独立法人资格的企事业单位、驻郑单位、新经济组织和新社会组织，均可作为区级文明单位的评选推荐对象。

2、文明社区：在新的历史条件下，顺应城市精细化管理服务区建设需要，依靠广大市民群众积极参与精神文明建设、城市管理、社区治安综合治理，达到“组织机构健全、教育活动深入、管理制度完善、服务质量优良、文化生活丰富、人际关系和谐、环境卫生良好”的先进社区，均可作为区级文明社区的评选推荐对象。

3、文明楼院：群众能积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高，能把物质文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层，能扎实推进精神文明建设，大力提高城区文明程度、公民素质和生活质量的先进楼院，均可作为区级文明楼院的评选推荐对象。

按照区级文明单位、文明社区、文明楼院四年届满制规定，区委、区政府2010年度及以前命名的区级文明单位，不再享受区级文明单位荣誉称号和有关待遇；2012年之前发文表彰的区级文明社区需重新参加申报。

文明单位共同创建单位必须同时具备以下三个条件：（1）与主创单位同楼或同院办公的单位。（2）与主创单位具有直属上下级关系，具有独立法人资格的二级机构。（3）单位干部职工人数不超过30人（含30人）。共同创建单位要参与主创单位的考评，不得降格以求。

申报前12 个月内，凡发生有《河南省文明单位评选管理办法》第三章第八条情形之一的，不得作为2015 年度区级文明单位及其共同创建单位推荐单位；凡发生有《金水区文明社区、文明楼院评选管理办法》第四章第十七条之一的，不得申报2015 年度区级文明社区、楼院。

（二）推荐程序

1、自愿申报。凡符合申报条件的单位向所在街道文明办提出书面申请，街道文明办对申报单位进行初评后，汇总上报至区文明办。

2、组织考评。区文明办按照《2015年度区级文明单位测评体系》、《2015 年度金水区文明社区测评体系》、《2015 年度金水区文明楼院测评体系》及精神文明建设工作有关要求，组成考评组对各申报单位进行考评。考评主要内容有：进行民主测评、查看创建档案资料（2015年创建档案资料）、查看获得奖励、知识测验、实地考察等项内容。具体考评时间另行通知。

3、征求意见。各申报单位要征求所在地同级纪检、检察、法院系统和环保、安全生产、卫计等部门的意见。

4、发文表彰。金水区文明单位（社区、楼院）考评结束后，汇总考评和征求意见结果，报区文明委研究确定拟命名的2015年度区级文明单位（社区、楼院）名单后，呈送区委、区政府发文进行表彰。

三、考核程序和纪律要求

（一）考核程序

每个单位考核时间控制在一个小时左右。具体考核程序如下：

1、听取汇报：被考核单位向考核组简要汇报文明单位创建工作情况；

2、组织干部职工及群众评议、知识测试；

3、查看创建工作档案资料、奖项；

4、实地考察。

（二）考核工作纪律

1、要严格按照考评方案进行考评，不得随意增减考评项目，变更考评办法。要严格执行考评标准，坚决杜绝弄虚作假等不正之风。

2、要严格遵守考评工作纪律，自觉做到清正廉洁，严禁收受礼金、礼品，不得接受与考评工作有关的宴请、旅游和娱乐活动。

3、考核组不准以任何理由向接待方提出食宿方面的要求。

四、有关要求

（一）精心安排部署，认真组织实施。各街道要充分认识做好区级文明单位（社区、楼院）考评工作的重要性，切实把这项评选表彰作为培育和践行社会主义核心价值观、促进金水区“一化两区四个金水”建设的有力手段，统筹安排，周密部署，精心组织实施。

（二）广泛征求意见，接受社会监督。考评工作要坚持群众路线，充分发动群众、依靠群众，把考评过程变成广泛听取群众意见、为群众办实事好事的过程。要把考评置于社会和群众监督之下，通过群众评议、部门审核等办法，广泛听取社会各界意见，使考评结果社会认可、群众满意。

（三）严肃考评纪律，确保考评质量。考评工作要严格按照本《方案》要求进行，做到程序规范、标准统一、纪律严明。要按照“谁考评、谁负责”原则，严肃认真进行。