5月25日鲁山县发生特大火灾事故,已经造成38人死亡、4人轻伤、2人重伤。此次事故是我省自2000年洛阳“12.25”特别重大火灾事故之后,15年来发生的最为严重的火灾事故,而且是在国家和我省反复强调和三令五申、全面开展安全生产检查整顿的情况下发生的。5月26日晚,省政府安委会就此事故紧急召开全省安全生产电视电话会,要求各地要深刻汲取平顶山市鲁山县“5.25”特大火灾事故教训,举一反三,真抓实干,扎实做好当前安全生产工作。为落实此次会议精神,促进我辖区安全生产形势持续稳定,按照区安委会的要求,我办迅速组织开展辖区全领域安全生产大检查活动,实施方案如下:
一、组织领导
为加强对安全生产大检查的组织、安排,经党工委、办事处研究,决定成立南阳新村街道安全生产大检查活动领导小组,领导小组名单如下:
组 长:连 卿 街道党工委书记
白平坤 办事处主任、街道党工委副书记
副组长:李存保 街道党工委副书记、人大工委主任、纪工委书记
马 静 办事处副主任
邵小龙 街道党工委委员
徐清朴 办事处副主任
邢宝丽 办事处副主任
张进福 街道党工委委员、办事处人武部部长
胡品晶 司法所所长
赵灵妮 办事处工会主任
赵 宇 纪工委副书记、监察室主任
贾建立 综治办专职副主任
杨文峰 执法中队队长
李建强 办事处副科级干部
邓春仙 办事处副科级干部
段咏鹏 街道党工委委员(挂职)
陶 蕾 街道党工委委员(挂职)
李 玲 街道党工委委员(挂职)
成 员:郭宝印 丰二社区书记、主任
王 丹 荣华社区主任
赵建国 大桥社区主任
李 熙 新村社区主任
郑先启 群英社区书记、主任
肖国萍 三北社区主任
范上允 南丰社区主任
高 飞 丰乐社区书记
胡英姿 富田社区主任
王淑婷 东风社区主任
方 霞 小孟砦社区主任
连 慧 翠花社区主任
岳德宝 翠花社区书记
芦凤仙 小孟砦社区党委书记
娄明杰 安监办主任
领导小组下设办公室,办公室设在办事处安监办,由安监办主任娄明杰兼任办公室主任,负责组织、协调和指导安全生产大检查工作的开展。
各社区也要成立相应的组织机构,制定活动方案,加强对此次活动各项工作的组织领导,确保取得实效。
二、工作目标和任务
即日起至8月31日,在全辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。各社区要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,制定检查方案、进行动员部署,对排查出的问题及隐患制定整改方案,落实整改措施。通过此次大检查活动,全面摸清安全隐患和薄弱环节,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
三、检查范围
全辖区各行业领域、各生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备、食品药品加工等行业领域。针对学校、医院、商场和文化娱乐场所等人员密集的公共场所,人员集中的劳动密集型企业开展检查。
四、检查内容
(一)责任落实到实处。辖区各单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
(二)做好高温汛期期间的安全生产工作。进入汛期,各社区要时刻关注气象变化和雨情、水情动态,高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作,认真做好抢险救援物资、装备、器材的准备,并加强演练,一旦发生事故,能够迅速、有序、有效地开展救援工作。同时督促重点企业要建立领导带班、24小时值班制度,畅通信息报送渠道,发现险情要及时处理,并按规定及时、如实上报,确保应急工作反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
(三)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况
1.危险化学品:对辖区加油站、冷库等重点区域、危险工艺、危险产品和危险源的监控情况。
2.消防:以城中村、人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3.建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
4.食品药品加工:涉及液氨、氯气等危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
5.特种设备:重点检查锅炉、压力容器(管道)、电梯大型游乐设施等有无使用许可证,是否经过定期检测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,严防各种设施带病运行,操作人员无证上岗。
五、职责分工
1.各社区、村按照属地管理原则,组织力量,结合安全生产大检查工作的要求和安排,全方位抓好本地区的隐患排查治理工作,对辖区内在建建筑工地、人员密集场所、加油站、沿街门店等进行全面、认真、彻底的排查,每个行业领域至少检查一遍,每个重点企业至少检查三遍。检查后要有详细记录,对发现的问题和隐患,要就地解决,一时解决不了的要明确整改时限、方案、责任人等,对于整改无望或经整改仍达不到要求的,要及时上报办事处,逐级上报或移交。
2.由安监办牵头,在网格化管理安全隐患排查的基础上,全力推进对安全隐患的大检查大整治工作。一是搞好对重点行业和领域的专项整治,组织开展对存在安全隐患的市场的清查清理行动。二是大力开展消防安全专项整治行动,消除人员密集场所的消防安全隐患,对重点单位和要害部位实行重点监控,必要时,增派专人进行死看死守。三是加强对重点建筑施工现场的安全监管,严防建筑施工企业发生安全生产事故。
六、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各社区要从讲政治的高度,充分认识做好当前和今后一个时期安全生产工作的重要性,切实加强对这次安全大检查活动的组织领导。各社区主任书记要切实负起责任,组织开展好此次活动。
(二)落实责任,强化追究。各社区要以更加“严细实”的作风、对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全检查责任制。对各社区不认真开展排查整治活动、安全隐患排查不到位、整改不力、能立即整改未立即整改、逾期未改、过去排查出的问题仍未整改的,要依据相关规定,严肃追究相关责任人的责任。
(三)强化督查,确保实效。由党政办、安监办分别牵头成立2个督查组,对各社区开展安全大检查活动的情况进行全面督查,并每周进行通报。对查出的各类事故隐患和问题,要逐一登记建档,及时督促整改解决。
(四)畅通信息,及时反馈。领导小组办公室要坚持每周召开一次工作例会,听取各督导组一周督查情况,并汇总下发督查通报。
检查期间,实行周报告制度,每周四上午向安监办报周排查表。
联 系 人:娄明杰
联系电话:63762282
附件:安全生产大检查安全隐患排查统计表
附件:
南阳新村街道办事处安全生产大检查隐患排查统计表
社区(盖章) 日期: 年 月 日
编号 | 单位名称 | 地 址 | 负责人 | 联系电话 | 存在隐患 | 整改完成时间 | 整改指令 文号 | 督办责任 领导 | 检查人 | 被检查单位负责人签字 |