今年以来，丰庆路街道紧紧围绕“一化两区四个金水”建设纲要，按照市委“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总要求和区委十届九次全体（扩大）会议精神，开拓进取，真抓实干，经济社会发展呈现又快又好的良好态势。

一、上半年经济社会运行态势

（一）主要经济指标保持平稳运行。2015年，辖区地区生产总值目标任务469820万元，上半年预计完成262000万元，占目标任务的55.7%，同比增长6.2%；全社会固定资产投资目标任务660826万元，上半年共完成145000万元，占目标任务的21%；社会消费品零售总额目标任务448009万元，上半年共完成225000万元，占目标任务的50.2%，同比增长8%；财政收入目标任务55335万元，1-5月份共完成13825万元，预计上半年完成16590万元。

    （二）重点项目建设有序推进。2015年，办事处共承担省、市、区重点建设项目16项，计划投资665000万元，1-6月份完成投资205498万元。其中，省重点项目市区220千伏姜寨扩建工程工程项目设计评审已完成，正在招标阶段。

市重点项目郑州师范学院教师培训实习基地已完成地面13层。汇泽时代广场（大商新玛特商业项目）商业楼施工至九层。润丰大都会项目正在修规。区重点项目华夏新世界、郑州海洋生物博物馆项目以及郑州四季广场项目，目前正在协调办理相关手续；瀚海泰苑、金晨嘉园、东岸尚景等房地产项目，正在积极推进当中。

（三）城镇化建设步伐稳步加快。西史赵和琉璃寺城中村改造项目，目前正在协调办理安置房相关房产手续；杲村和二十里铺村城中村改造项目，安置房已开工建设；陈砦一期安置区目前基础施工阶段已完成；庙李城中村改造项目，一期项目所占地块（北茶城）外围附属物已全部签订搬迁补偿协议并拆迁完毕，目前郑州兴盛花木城有限公司所属附属物已与土地承租方签订搬迁补偿协议，目前正在督促剩余商户搬迁。在加强市容监管力度，维护城区市容秩序方面，累计清理乱吊挂、乱堆放210余处，取缔乱设摊、占道经营360余起，规范各类车辆停放600余辆，拆除和规范广告牌匾60余块。

（四）招商引资成效显著。预计1-6月份完成出口创汇1600万美元，占目标任务的44%；预计完成实际利用外资500万美元，占目标任务的25%。我办签约的亿元以上项目，润丰.大都会项目整体方案已通过，等待上专家联审联批会、市长联审联批会通过；海洋馆二期项目正在办理建设工程规划许可证。

（五）网格化管理工作有效运行。我办以落实网格化精细管理为突破口，联合交警五大队、金水区工商分局庙李工商所、金水区执法局庙李中队、城管科、金水区食药分局，在辖区开展集中整治活动，对“三非”进行逐片整治及排查清理。截至目前，共排查上报“三非”问题17762起，处置17547起，处置率达到98.8%。

（六）各项民生事业扎实推进。今年上半年全办完成城镇就业再就业人数435人，占全年目标任务的72.5%，城镇居民基本医疗保险200人，城镇基本养老保险参保100人；陆续开展农村劳动力技能培训班，加大在职以及农村劳动力转移培训力度；继续做好辖区内低保、低收入家庭审核工作，及时增补优抚对象的抚恤优待款，上半年共对146名优抚优待对象发放慰问品54000元；广泛开展春季计划生育技术优质服务活动，共完成四项手术12例；认真落实计生利益导向政策，新增奖励扶助人员55人；已完成文化路、体育路附属物拆迁，等待进场施工；完成银河路、长安路等道路放线及附属物丈量工作。成功举办第九届文体艺术节和“丰庆杯”全国书画展活动。

（七）停车场建设顺利进行。为了解决居民停车难的问题，自今年初开始，我办利用现有拆迁工地、棚户区改造等开辟一些临时停车场。截至目前，九锦台小区已建成一处立体停车场，可容纳停车120辆；由锦艺房地产开发有限公司开发的杲村城中村安置房地下停车场，建成后可容纳停车数1200辆；正在建设中的四方汇泽地下停车场，建成后可容纳停车数1000辆等，这些停车场建成后大大的缓解我辖区停车难的问题。

    （八）扬尘治理得到深入开展。成立工地扬尘污染综合整治工作领导小组，细化分解任务，明确责任，按属地管理和“谁分包谁负责，谁所有谁管理，谁施工谁防治”的原则，明确每个工地一名分包领导，督促工地按照标准开展建筑工地扬尘污染治理。根据各工地具体情况，按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的方法，采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施，加强裸露地面扬尘污染控制工作。目前，辖区建筑工地共覆盖防尘网29万平方米，播撒草籽2.7万平方米，硬化路面5.7万平方米。完成了整治面积全覆盖的目标任务。

（九）党的建设得到持续加强。一是扎实推进村“四议两公开”工作法和社区“一征三议两公开”民主决策机制的贯彻落实。街道年初组织各村、社区进行集中学习，在打破原来的决策程序的基础上，对原有的决策程序进行了完善，并与各村主要工作结合起来，选准切入点，做好经验的总结，进一步在辖区7各村和11个社区推广好典型案例。二是全力推进琉璃寺村村改居工作。结合片区、网格划分，推行“一网格一支部、一片区一小组”建设，形成以村级党总支为核心、网格党支部为主体、片区党小组为阵地，横向到边、纵向到底的农村基层组织网络。成立琉璃寺村党员志愿者服务队，建立选拔优秀人才机制。三是稳步推进社区党组织换届选举工作。通过科学制定工作方案和领导小组，严格选举工作程序，突出组织领导、宣传动员、优化结构、规范程序等重点环节，换届选举从2015年6月初启动，2015年6月20日结束，辖区11各社区圆满完成了党组织换届选举工作。

二、亮点工作

   （一）培育特色服务项目，打造红色教育品牌。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我办在严格落实第一环节活动“规定动作”的同时，创新“自选动作”，以身边楷模王金民同志的先进事迹为激励，不断巩固宣传教育平台，积极打造金民红色展览馆教育基地，自挂牌至今共接待来自学校、社区、企事业单位共2000余人次；同时，在金民展览馆设立丰庆路街道党员志愿者服务站，组织辖区20支党员志愿者服务队、党员志愿者500余人，有计划、有步骤、有目标地开展各项活动，调派党员志愿者做好每日金民展馆的参观讲解及秩序维护工作，并分派志愿者小分队定期对金民展馆进行卫生保洁。截至目前，党员志愿者服务站组织开展了一系列助残公益宣传、小区垃圾清理、教育基地志愿者服务等活动80次。党员志愿者服务站的设立为塑造党员先锋形象、推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员提供了有力组织保障，党员志愿者服务也在辖区中受到广泛好评，并逐渐成为我街道在党的群众路线教育实践活动中一道亮丽的风景线。

（二）创新管理模式，促进流动人口社会融入。针对辖区流动人口量大、人员成分复杂的特点，办事处积极应对，整合花卉市场、古玩城、茶城、观赏鱼区四个市场为一体，投入68万元，在观赏鱼区设立市场计划生育服务中心。坚持以“属地化管理、市民化待遇、均等化服务”为工作理念，基本建立起“三方协作、服务均等、层级融合”的大型综合市场流动人口服务管理工作模式，政府、市场、计生协会三方联手，互相协作，共同采集流动人口信息，共同为流动人口提供全方位的均等化优质服务，有效促进了流动人口的社会融入。2014年4月29日，国家卫生计生委流管司副司长闫宏一行到陈砦花卉市场计划生育服务中心调研流动人口均等化服务工作，对我办流动人口计生工作给予充分肯定。

（三）着重社会管理创新，深入推进司法业务建设。    近年来，办事处全面加强了司法所的基础设施建设、组织建设、业务建设、制度建设和队伍建设，较好地发挥了基层司法所在人民调解、安置帮教、法律服务、法制宣传及社区矫正等行政工作中的职能作用，为全区的经济建设、社会稳定、各项事业发展做出了应有的贡献。2011先后获得郑州市规范化所称号、河南省规范化司法所称号、全省“民主法治村（社区）”创建工作先进单位。

（四）深化综治治安体系建设，开创平安建设新局面。    紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，建立标准网格化社会公共管理联合指挥中心，与网格化、数字化形成三网合一，同时配备4套车载监控系统。全办辖区共建成监控平台55个，安装监控探头2310个（不含陈砦每家每户），有效压缩了犯罪空间，为各类案件的侦破提供了信息保障。通过建立网格长寻查、巡防队员在公交站牌占高峰期岗、村治保会夜间巡查相结合的形式，对辖区公交站周边、校园周边和城中村等重点区域，做好辖区治安防范工作。2015年2月10日，中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋一行到我办调研综治和平安建设工作，详细了解综治中心机构设置、制度建设和工作运转等情况，并观看巡防队伍实战技能演练，陈训秋同志对综治和平安建设工作给予充分肯定。

三、存在的主要问题

一是现代服务业集聚程度不高。我办在推进招商引资、抓大项目建设、优化产业结构、扩大经济总量等方面的任务依然艰巨；二是信访工作压力增大。受多种因素影响，尤其是城中村改造、企业改制、村民福利待遇分配有关的群体性诉讼来访较多，维护稳定压力较大；三是固定资产投资与年度目标存在较大差距。目前我办入库项目17个，但项目结构不均衡，加之新项目开工慢、新公司资质办理周期长，导致新项目无法入库，严重影响固定资产投资上报工作。

四、下一步工作安排

下一步工作中，我们将按照区委、区政府“抓改革、强投资、调结构、求提升”总要求，突出产业转型升级、新型城镇化建设等重点工作，找准突破口，抓住关键点，全力以赴推进工作落实，确保各项任务顺利完成。

（一）加快产业转型升级，实现经济可持续发展。一是以城中村改造推动产业结构优化调整。在实施二十里铺村和杲村城中村改造中，引导开发商以商业用房开发促现代服务业发展，做好与我区总体规划的衔接，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业功能区发展格局；二是以推进现代服务业优化产业布局。继续做好华夏新世界、大商四方汇泽、丹尼斯等省、市、区重点项目扶持力度；三是以打造特色街区力促产业结构升级。建成以国基路为轴线，融合道路周边大观音寺、海洋馆、花卉市场、观赏鱼市场、茶城、古玩城、普罗旺世商业街为一体的文化特色街区。

（二）加快城镇化建设步伐，增强城镇综合经济实力。一是加快实施城中村改造。推动西史赵村和琉璃寺村城中村改造后期建设工作，解决房产证办理问题；加快推进杲村、二十里铺村和陈砦村城中村改造项目安置房建设工作；尽快启动庙李村、张家村安置房建设工作；二是完善基础设施配套建设，全面实现辖区无断头路，村（社区）道路互联互通。配合完成庙李路（中方园路-普庆路）、园田路（国基路-三全路）、研发路（渠东路-国基路）、普庆路（三全路-龙门路）等14条道路立项建设工作。三是深化城市管理提升。加大爱国卫生宣传与实施力度；继续做好规范养犬、文明养犬的宣传整治工作；做好园林绿化工作，加强日常卫生环境管理，划分网络区域对道路视线内的卫生创建、垃圾积存、十乱等进行常态化管理，严格落实奖罚制度，力促环境的洁、净、绿，加大基础设施建设力度；逐步探索与社区、单位、物业公司、商户的市容环境共建共管制度；加强垃圾乱倒查处、监控力度，建设和建立垃圾乱倒举报制度等有效尝试，逐步减少、杜绝垃圾乱倒现象。不断充实社区建设内涵，进一步完善“一刻钟”便民服务圈；配合完成市民文化公园（园田公园）拆迁建设和绿化工作，为辖区居民创建优美居住环境。

（三）深化平安丰庆建设，维护辖区社会和谐稳定。一是努力化解各类社会矛盾。不断完善矛盾纠纷联合调处机制，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，努力从决策源头预防和化解信访问题；二是筑牢安全生产防线。通过深入开展隐患排查，不断完善应急预案体系，进一步加强应急救援演练，坚决遏制和防范较大以上事故发生；三是优化社会发展环境。全面开展治安乱点整治和专项治理工作，严厉打击各类违法犯罪行为，不断促进辖区社会治安秩序持续好转。

（四）围绕规范提升主题，扎实推进网格化管理。一是打造“一刻钟便民服务圈”，创新公共服务载体；二是在群众自治方面，重点在楼院、街面、辖区单位三个层面做好群众自治工作；三是强化网格党建工作。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，大力推进网格党建，提升辖区村、社区党建科学化水平。

（五）切实保障和改善民生，提高辖区居民幸福指数。一是不断完善社会保障制度，进一步扩大社会保险覆盖面，力争实现就业再就业，劳动力转移，各项指标再上新台阶；二是加大食品药品安全监管力度，强化食品、药品安全等公共安全隐患排查，确保群众生命财产安全；三是推进人口和计划生育工作。充分发挥陈砦花卉市场计划生育服务中心作用，促进辖区流动人口社会融入。

（六）继续加强基层组织建设，打造高效务实干部队伍。一是夯实农村党建基础。不断规范农村党员干部管理，深化农村党员“设岗定责”活动；二是不断扩大“两新”组织党建覆盖面。着力完善“园、站、点”服务体系，全面推进“红色覆盖”行动，努力创建更多党建亮点；三是进一步激发干部队伍活力。推行干部绩效考核制，结合年度目标责任书，建立符合我办实际量化指标，确保顺利完成区委、区政府下达的各项目标任务。四是稳步推进“三严三实”专题教育工作开展。

五、对区委、区政府意见和建议

（一）培育大企业，引进大项目，搭建大平台，加速发展服务业，大力发展低碳经济和循环经济。

（二）进一步加大对辖区重点项目办理土地、规划等相关手续的扶持力度。

（三）加强对基层干部的教育培训，让其在工作方法、工作能力等方面实现新的发展和新的突破。