今年以来，丰庆路街道办事处在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”要求和“一化两区四个金水”建设纲要，团结带领辖区广大干部群众，坚定发展信心，求真务实，开拓创新，辖区经济社会各项事业保持良好发展态势。

一、2014年工作回顾

   （一）主要经济指标保持平稳运行。2014年，全办辖区内地区生产总值全年预计完成44.2亿元,同比增长9.1%，占目标任务的101.8 %；全社会固定资产投资1-10月份完成28.52亿元，预计全年完成36.5亿元,占年度目标任务的80.2%；社会消费品零售总额1-10月份完成34.35亿元，同比增长14.6%，预计全年完成35.5亿元,同比增长9.5%；农村居民人均现金收入预计达到22400元,同比增长11%，占目标任务的100.1 %；财政收入1-10月份完成39075万元，预计全年完成45000万元。

   （二）重点项目建设有序推进。2014年，办事处共承担省、市、区重点建设项目17项，1-10月份完成投资32.5亿元，预计全年完成44.5亿元，占年度目标任务的100.1%。其中，金水总医院项目，病房楼、服务楼及门诊楼内粉已完成，管道安装完成85%；区重点续建项目索凌电气年产200套智能化地埋式箱式变电站设备建设，总投资5500万元，工程已基本竣工；大观音寺产业集聚区项目基桩已进场；汇泽时代广场工程降水护坡施工完毕，正在施工地面二楼；华夏新世界和郑州海洋生物博物馆项目，目前正在协调办理相关手续；瀚海泰苑、金晨嘉园、东岸尚景等房地产项目，正在积极推进当中。

（三）招商引资工作成效显著。1-10月份，引进市外境内资金64100万元，占目标任务的66%；预计完成出口创汇1350万美元，占目标任务的90%；完成实际利用外资1000万美元，占目标任务的50%。今年办事处共签约亿元以上项目3个，分别是润丰·大都会项目、庙李城中村改造项目和海洋馆二期项目；在建项目4个，分别是大商四方汇泽项目、大观音寺项目、二十里铺城中村改造项目和杲村城中村改造项目；新谋划项目2个，分别是陈砦城中村改造项目、张家村城中村改造项目。

    （四）城镇化建设步伐稳步加快。西史赵和琉璃寺城中村改造项目，目前正在协调办理安置房相关房产手续；杲村和二十里铺村城中村改造项目，安置区位置、户型已经村民代表签字确认，试桩已完成，基坑已正式开挖；陈砦一期安置区文探、地探已完成，地下车库试桩完成，开始打桩基；庙李城中村改造项目，正在进行安置区地块附属物拆迁。

   （五）辖区社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，成功化解矛盾纠纷42起。建立标准网格化社会公共管理联合指挥中心，与网格化、数字化形成三网合一，同时配备4套车载监控系统。加大安全生产宣传教育，全年共签订目标管理责任书5830份，安全生产覆盖率达到100%。持续强化各村、社区专职安监队伍规范化运作，大力开展消防隐患拉网式排查活动，对发现的36项隐患全部整改到位。

    （六）网格化管理工作高效运行。截至目前，我办共排查上报问题30877起，已解决30368起，处置率达到98%。目前，安泰社区示范社区创建工作已基本到位；北晨社区后进社区整治工作正在积极推进。一刻钟服务圈建设工作，政务服务圈正在协调办公用房，生活服务圈、公益服务圈、文化服务圈正在申请购买设备，各项材料、活动、记录等软件建设正在逐步完善过程中。

    （七）各项民生事业全面发展。今年以来，我办完成就业再就业515人，实现劳动力转移34人，城镇居民基本医疗保险截至11月份完成2546人，基本养老保险完成780人；辖区规范养犬工作成果显著，共排查出犬只603只，其中有证犬只548只，办证率达91%；计划生育工作成效显著，今年4至6月份，国家卫生计生委流管司副司长闫宏、国家卫生计生委副主任王培安分别到我办陈砦花卉市场计划生育服务中心和张家村计划生育服务中心调研计生工作，并给予充分肯定和高度评价；圆满完成北三环快速化道路建设扫尾和生态廊道建设工作，完成中方园路、渠东路、索凌路道路建设拆迁工作，拆迁附属物70603.4平方米，支付拆迁补偿款2310.9万元；充分利用网格化管理优势，各村（社区）与部门相互配合协作，有力地打击了非法占地和违法违规建设行为，截至目前，共拆除新增违法建设23处，面积13980平方米，较好地遏制了辖区违法建设蔓延的趋势；截至11月份，共完成3台10蒸吨以上燃煤锅炉拆改任务；成功举办丰庆路街道第八届文体艺术节活动。

（八）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。一是认真落实党风廉政建设“两个责任”。研究制定了《丰庆路办事处2014年党风廉政建设责任制工作意见》，印发了《丰庆路办事处领导干部党风廉政建设岗位职责》，与班子成员、各部门负责人和村（社区）书记、主任层层签订党风廉政建设责任书。二是进一步推进廉政风险防控工作。加大制度建设力度，及时修改完善、建立健全各项规章制度，如《机关效能督查制度》、《网格考核制度》等。三是开展民主评议基层站所满意率活动。组织辖区22个基层站所负责人述职述廉，同时协助上级开展政风行风评议工作，进一步促进了行业作风转变，为经济发展营造好环境。

（九）以党的群众路线教育实践活动为契机，党的建设得到新的加强。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持学好规定内容与自选内容相结合，共召开座谈会19场，发出调查问卷410份，收回410份，收集到原始意见建议364条，涉及“四风”问题86条。明确责任领导、责任部门、完成时限和具体整改措施，全面抓好落实，整改效果显著。二是加强软弱涣散基层党组织建设。根据区委组织部统一安排部署，对我街道张家村、泰和社区党支部存在的相对软弱涣散问题进行整顿，面貌明显改观。三是认真做好村级组织换届选举工作。结合街道实际，制定并下发《丰庆路村级党组织换届选举工作实施方案》，通过多种形式宣传选举政策法规，引导党员群众正确行使民主权利，现已完成4个村的党组织换届工作。

二、亮点工作

    （一）创新管理模式，促进流动人口社会融入。针对辖区流动人口量大、人员成分复杂的特点，办事处积极应对，整合花卉市场、古玩城、茶城、观赏鱼区四个市场为一体，投入68万元，在观赏鱼区设立市场计划生育服务中心。坚持以“属地化管理、市民化待遇、均等化服务”为工作理念，基本建立起“三方协作、服务均等、层级融合”的大型综合市场流动人口服务管理工作模式，政府、市场、计生协会三方联手，互相协作，共同采集流动人口信息，共同为流动人口提供全方位的均等化优质服务，有效促进了流动人口的社会融入。2014年4月29日，国家卫生计生委流管司副司长闫宏一行到陈砦花卉市场计划生育服务中心调研流动人口均等化服务工作，对我办流动人口计生工作给予充分肯定。

    （二）注重工作实效，深入开展基层群众自治。我办坚持把优质服务、利益导向、社会融入同计划生育群众自治相结合。不断探索计划生育民主管理、民主监督的新途径，实现了农村计划生育工作从“村配合”到“村为主”再到“群众自治”的三级跳跃，走出了一条具有丰庆路特色的计划生育群众自治新路子。2013年度，我办被金水区人口计生委评为“计划生育基层群众自治工作先进单位”。2014年6月5日，全国计生协基层群众自治现场会在我办的张家村、陈砦花卉市场计划生育服务中心召开，国家卫生计生委副主任王培安对我办推进基层群众自治、诚信计生等工作给予了高度评价。

    （三）培育特色服务项目，打造红色教育品牌。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我办在严格落实第一环节活动“规定动作”的同时，创新“自选动作”，以身边楷模王金民同志的先进事迹为激励，不断巩固宣传教育平台，积极打造金民红色展览馆教育基地，自挂牌至今共接待来自学校、社区、企事业单位共2000余人次；同时，在金民展览馆设立丰庆路街道党员志愿者服务站，组织辖区20支党员志愿者服务队、党员志愿者500余人，有计划、有步骤、有目标地开展各项活动，调派党员志愿者做好每日金民展馆的参观讲解及秩序维护工作，并分派志愿者小分队定期对金民展馆进行卫生保洁。截至目前，党员志愿者服务站组织开展了一系列助残公益宣传、小区垃圾清理、教育基地志愿者服务等活动80次。党员志愿者服务站的设立为塑造党员先锋形象、推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员提供了有力组织保障，党员志愿者服务也在辖区中受到广泛好评，并逐渐成为我街道在党的群众路线教育实践活动中一道亮丽的风景线。

三、存在的主要问题

一是现代服务业集聚程度不高。我办在推进招商引资、抓大项目建设、优化产业结构、扩大经济总量等方面的任务依然艰巨；二是信访工作压力增大。受多种因素影响，尤其是城中村改造、企业改制、村民福利待遇分配有关的群体性诉讼来访较多，维护稳定压力较大；三是固定资产投资与年度目标存在较大差距。目前我办入库项目17个，但项目结构不均衡，加之新项目开工慢、新公司资质办理周期长，导致新项目无法入库，严重影响固定资产投资上报工作。

四、2015年工作思路及工作措施

2015年工作中，我们将按照区委、区政府“抓改革、强投资、调结构、求提升”总要求，突出产业转型升级、新型城镇化建设等重点工作，找准突破口，抓住关键点，全力以赴推进工作落实，确保各项任务顺利完成。

（一）加快产业转型升级，实现经济可持续发展

一是以城中村改造推动产业结构优化调整。在实施二十里铺村和杲村城中村改造中，引导开发商以商业用房开发促现代服务业发展，做好与我区总体规划的衔接，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业功能区发展格局；二是以推进现代服务业优化产业布局。继续做好华夏新世界、大商四方汇泽、丹尼斯等省、市、区重点项目扶持力度；三是以打造特色街区力促产业结构升级。建成以国基路为轴线，融合道路周边大观音寺、海洋馆、花卉市场、观赏鱼市场、茶城、古玩城、普罗旺世商业街为一体的文化特色街区。

（二）加快城镇化建设步伐，增强城镇综合经济实力

一是加快实施城中村改造。推动西史赵村和琉璃寺村城中村改造后期建设工作，解决房产证办理问题；加快推进杲村、二十里铺村和陈砦村城中村改造项目安置房建设工作；尽快启动庙李村、张家村安置房建设工作；二是完善基础设施配套建设，全面实现辖区无断头路，村（社区）道路互联互通。配合完成庙李路（中方园路-普庆路）、园田路（国基路-三全路）、研发路（渠东路-国基路）、普庆路（三全路-龙门路）等14条道路立项建设工作。三是深化城市管理提升。创新城市管理体制，注重建设管理并重，加强市容市貌、道路路面、门牌牌匾、户外广告、店外经营等整治力度，尽快投入使用新建的5座垃圾中转站；不断充实社区建设内涵，进一步完善“一刻钟”便民服务圈；配合完成市民文化公园（园田公园）拆迁建设和绿化工作，为辖区居民创建优美居住环境。

（三）深化平安丰庆建设，维护辖区社会和谐稳定 

一是努力化解各类社会矛盾。不断完善矛盾纠纷联合调处机制，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，努力从决策源头预防和化解信访问题；二是筑牢安全生产防线。通过深入开展隐患排查，不断完善应急预案体系，进一步加强应急救援演练，坚决遏制和防范较大以上事故发生；三是优化社会发展环境。全面开展治安乱点整治和专项治理工作，严厉打击各类违法犯罪行为，不断促进辖区社会治安秩序持续好转。

（四）围绕规范提升主题，扎实推进网格化管理

一是打造“一刻钟便民服务圈”，创新公共服务载体；二是在群众自治方面，重点在楼院、街面、辖区单位三个层面做好群众自治工作；三是强化网格党建工作。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，大力推进网格党建，提升辖区村、社区党建科学化水平。

（五）切实保障和改善民生，提高辖区居民幸福指数

一是不断完善社会保障制度，进一步扩大社会保险覆盖面，力争实现就业再就业，劳动力转移，各项指标再上新台阶；二是加大食品药品安全监管力度，强化食品、药品安全等公共安全隐患排查，确保群众生命财产安全；三是推进人口和计划生育工作。充分发挥陈砦花卉市场计划生育服务中心作用，促进辖区流动人口社会融入。

（六）继续加强基层组织建设，打造高效务实干部队伍

一是夯实农村党建基础。不断规范农村党员干部管理，深化农村党员“设岗定责”活动；二是不断扩大“两新”组织党建覆盖面。着力完善“园、站、点”服务体系，全面推进“红色覆盖”行动，努力创建更多党建亮点；三是进一步激发干部队伍活力。推行干部绩效考核制，结合年度目标责任书，建立符合我办实际量化指标，确保顺利完成区委、区政府下达的各项目标任务。

五、对区委、区政府意见和建议

（一）培育大企业，引进大项目，搭建大平台，加速发展服务业，大力发展低碳经济和循环经济。

（二）进一步加大对辖区重点项目办理土地、规划等相关手续的扶持力度。

（三）加强对基层干部的教育培训，让其在工作方法、工作能力等方面实现新的发展和新的突破。