2018年，面对艰巨繁重的发展任务，街道上下始终牢固坚持区委、区政府的正确领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党统揽全局，以锤炼提升执行力为基础，以生态宜居、增进民生福祉为奋斗目标，以“项目化推进、台账化管理”为手段，抓牢基层党建、经济发展、生态文明建设、土地管理等基础性工程，辖区经济社会建设保持健康快速发展的良好势头，具体情况是：

一、综合实力不断增强

（一）主要经济指标持续向好

元至10月，财政收入完成12209万元，增速15.9%，占全年目标的81%，预计全年可完成15100万元；固定资产投资完成235079万元，占目标的34.37%，预计全年完成320000万元；省市区重点项目完成473321万元，占目标的77.1%，预计全年完成631104万元；建筑业总产值完成22833万元，同比增长69.1%，预计全年完成30444万元；农村居民人均可支配收入达到11865元，同比增长7.9%，预计全年可达到15000元。

元至9月，地区生产总值完成96033万元，同比增长8.7%，预计全年完成128000万元；第三产业增加值完成79224万元，同比增长7.6%，预计全年完成105000万元；社会消费品零售总额完成48338万元，同比增长3.4%，预计全年完成64452万元。

（二）开放创新发展帷幕徐徐拉开

借助科教园区开发建设的历史性机遇，不断扩大对外开放的深度广度，创新要素加速集聚，辖区在建、拟建高新技术企业5家，随着金科智汇谷的落成，辖区楼宇经济实现零的突破，现已有中科院过程所、上海交大中原研究院等12家高新技术企业入驻，以传统的农业、养殖、建筑为主体的经济结构正逐渐被以高新技术服务为主的新兴经济所替代，发展后劲蓄势待发。截至10月底，全办完成引进境内域外资金77500万元，超全年目标1500万元。

二、辖区品质在更新改造中正得到逐步优化提升

（一）大棚户区改造取得新进展

1、任庄社区第一批安置房分配工作已圆满结束，共安置拆迁群众278户、1283人，分配住房1028套、10.26万平方米，二期分房工作现已启动；小金庄社区安置房一期分配前期准备工作已基本完成，预计12月份即可进行房屋分配；任庄小金庄安置区土地完成招拍挂，土地手续正在办理。

2、姚店堤、北录庄安置区已竣工并完成预验收手续，安置房分配工作及安置用地招拍挂手续办理正稳步推进，12月底前可实现首批拆迁群众回迁。

（二）基础设施和重点项目顺利进展

1、任庄路、鸿业路、经三街、金槐路、农场路、农场东路、金宝路等园区市政道路正常施工。

2、金水科教园区地下综合管廊一期涉及的渔场路已完成总工程量的96%，杨金路完成94%，兴达路管廊工程于今年3月全面开工建设，目前完成总工程量的60.7%。

3、四环及大河路快速化工程涉及我办来童寨等村集体土地已全部移交，涉及河南种牛繁育中心国有土地遗留问题正在抓紧协调解决，工程建设快速推进。

4、大河路东延工程涉及村庄外附属物基本清理到位，先期交付土地100亩，涉及黄庄村庄拆迁红线内附属物汇总核算完成，下步将实施拆迁。

5、西亚斯亚美迪、鸿宝五期、郑济高铁等重点项目施工正常；省直人才公寓完成清表，土地全部移交；省地质学校建设涉及附属物已完成普查核算，正在协调补偿事宜。

（三）生态环境治理和建设实现新突破

1、实行最严格的生态环境保护机制，不断强化工地扬尘防控，辖区30个在建工地全部纳入“8个100%”动态监管，累计下达整改通知750余份，全部整改到位；实现“小散乱污”排查整治日常化、常态化，今年新发生“小散乱污”回潮11起，已全部“两断三清”；206个上级环保督查转办件全部整治到位，重点领域污染得到有效治理，截至11与15日，优良天数为149天，同比增长6天。下大力气整治黑臭水体，针对索须河故道、石沟开展疏挖清淤、凝絮沉淀、生物净化，涉及长度11.04公里，清淤51543立方米，索须河建成和在建污水处理站3座，河道排污口彻底封堵，河道黑臭水体历史上第一次得到彻底根治，得到沿河单位和群众的高度评价。划定黄河湿地生态保护区红线，全面完成整治任务，共拆除违章建筑1.4万平方米、清理垃圾2.5万方，建立了长效巡查机制，全面消除保护区内杜绝人类活动，顺利通过省市有关部门初验。

2、辖区城乡环境整治和生态建设取得新成效。贾鲁河、贾鲁湖生态河道、湿地及生态绿地建成，完成107辅道两侧绿化长廊，新建绿地6万平方米、新植乔木4000余株、灌木6000余株。多措并举，依托党员活动日、全城清洁行动等有效载体，充分动员辖区单位、党员群众积极投身城乡结合部环境卫生整治，累计出动人员2700余人次、机械280台次，清理生活垃圾6900方，清理卫生死角3790处、覆盖裸露黄土469处，辖区卫生状况得到极大改观。面对高铁沿线、出入市口环境治理任务量大、线长这一现状，我办创新思路，协调公安、执法、国土、宣传等部门提前介入，联合执法，形成综合整治的强大政策攻势和正确的舆论导向，领导靠前指挥、现场办公，人员充分发扬“白加黑”、“五加二”、不怕苦不言累的工作韧劲，强力推进各项工作，截至目前，共拆除高铁沿线违法建筑27处，拆除面积39782.38平方米，清理垃圾750方、覆盖黄土裸露120处，11月18日王新伟市长带队进行实地调研，对我办高铁沿线整治工作给予了高度评价。

四、社会管理服务体系不断完善

（一）社会保障进一步夯实

不断完善就业促进体系，认真做好就业再就业工作，全年完成新增城镇就业登记108人，帮扶失业人员再就业10人，实现“零就业家庭”动态清零；积极开展就业培训、农村劳动力转移就业、申报创业扶持资金，截至目前，已提前完成全年既定目标。办理城乡居民养老保险580人，居民医疗保险新参保286人，完成辖区1995名居民养老人员认证，为辖区72名企业离退休人员建立社会化管理台账，努力为其提供优质服务。本着预防在先、积极协调的原则，深入开展农民工工资排查整顿，全年协调农民工维权事件69起，涉及人数1093人，为农民工讨要工资1779万元。

（二）扎实开展社会综合治理

严格落实安全生产“一岗双责”责任制，排查整治各类隐患43处，整改率100%，安全生产保持平稳运行态势；坚持科级干部接访等有效机制，强化源头治理理念，重排查、重研判、重化解、重稳控，全年接访129起群众来访，立案16起，结案12起，剩余4起正在调查办理，中巡、省巡交办3起案件，均已办结。深入开展“法律六进”主题活动，将普法宣传融入网格化管理、与社会矛盾化解有机结合，充分发挥人民调解在化解基层矛盾中的作用，全年共调处纠纷88起，调成率100%。

（三）以“零容忍”的决心强化土地管理

针对违法建设体量大、欠账多等现实问题，我办迎难而上，有效整合国土、执法、查违、巡防、城管、网格等方面力量，变以往“单兵作战”为“联合执法”，充分发扬敢于直面矛盾、顶真碰硬的精神，针对违法建设形成具有强大震慑力的“铁拳”，以“集中整治月”和“大棚房”排查整治为契机，穷尽一切手段，彻底消除辖区内所有违法建设，坚决完成市区下达的整改任务。截至目前，涉及2017年度44个卫片图斑整治任务，基本农田整改率98%、耕地整改率96%。

（四）公共服务设施日臻完善

金水第二实验小学建成投入使用，鸿兴路中学进入工程收尾阶段，姚店堤小学、55中启动建设。姚店堤党群服务中心主体完工，正在进行外墙保温安装和内部装修；任庄小金庄党群服务中心基本竣工。完成“厕所革命”目标涉及17个公厕选址，开建6个，已建成8个；完成2个垃圾中转站选址，开工建设1个、正在设计1个。完成停车泊位建设2300个，超全年目标1675个。对街道便民服务中心进行升级改造，对服务窗口进行优化，全面落实“放管服”和“五单一网”改革任务，列明权责清单，将涉及群众切身利益的社保、优抚、低保、生育证审批等事项纳入“一次性告知”、“最多跑一次”范畴，截至目前，共受理办结便民事项1985件。

五、以中央、省委巡视整改为契机，全面从严治党得到新的加强

（一）对标巡视整改，建立管党治党长效机制

以严肃认真的政治态度，认真落实中央、省委巡视整改工作，切实扛起全面从严治党主体责任，坚持问题导向，坚持问题整改与制度建设并重，坚持巡视整改与当前重点工作有机结合，针对涉及我办的7大类、45项问题，明确责任领导，夯实工作责任，实行台账销号，着力管长管远的原则，完善《兴达路街道党政领导班子议事规则》等9项制度，目前各项整改已全部完成。

（二）高标准加强队伍建设

坚持选优配强村级组织，将严肃换届纪律、严格选举程序、强化宣传动员贯穿换届选举全过程，全面完成辖区7个行政村“两委”换届，选举产生“两委”成员85名，年龄结构、知识结构等较之上一届更加优化合理。同时，以“三会一课”、党员主题活动、微型党课、开展专家讲座等为抓手，开展各种形式的集中培训教育12场，切实增强党员干部党性锤炼、意识形态教育，保证其增强“四个意识”、坚定“四个自信”，为街道经济社会发展凝聚强大正能量。

（三）高标准推进软弱涣散党组织和后进村党组织整顿

紧盯北录庄软弱涣散党组织和马渡、黄庄后进村党组织整顿任务，深入分析研判存在的问题根源，有针对性地制定工作方案，派驻整顿工作队，紧扣时间节点，从严格“三会一课”、开展农村无职党员“一编三定”、多样化开展党员活动、扎实做好党务政务公开等方面入手，对照整改台账，实施动态追踪，责任明确到人，保证各项整改落到实处。

（四）深入推进扫黑除恶专项斗争

一是抓好动员部署。我办共9次召开扫黑除恶专项会议，确保总体工作按照中央既定部署顺利推进。二是广泛宣传中央扫黑除恶各项决策部署，在辖区主干道设置电子滚动屏2块、大型墙体喷绘5处，在各村、单位、建筑工地悬挂宣传条幅190余条、发放宣传资料5000余份。三是坚持以案促改，加强警示教育。针对北录庄出现的以王志斌、录长岭为首的涉黑涉恶团伙，我办于7月13日、7月22日、23日联合区监察委、柳林分局对涉案自然村主要负责人及相关人员开展诫勉谈话和以案促改；8月10日、8月31日、9月4日、9月7日、10月24日、11月5日相继召开相关会议，通报案情、开展以案促改。四是依托网格巡查，将扫黑除恶纳入每日巡查走访重要内容，确保排查深入不留死角，保证问题及时发现、及时处置。

（五）强化党风廉政建设

严格落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设“一岗双责”，机关纪律作风整顿和以案促改工作经常化、制度化，街道纪工委监督执纪功能得到充分发挥，全年对在土地卫片整治、生态环境保护等工作中履职不到位情况建立约谈警示机制，全年共约谈12人。接受上级转办和本级受理案件23起，目前已办结9起，剩余14起正在办理中，全年共对10人进行党政纪处理，其中开除党籍2人、党内严重警告2人、党内警告3人、政务警告3人。

六、工作中存在的问题

（一）当前全办税收主要的来源仍是建筑安装等传统行业，软件、信息等新兴行业对经济社会发展的支撑作用还未形成，创新引领和产业升级的任务依然繁重。

（二）当前我办仍处于建设发展期，基础设施上的历史欠账较多，城乡结合部环境整治压力较大，生态环境短板依然存在，环境污染防治任务和形势依然严峻。

（三）由于我办处于城乡结合部，辖区区位优势较之以前有了明显提升，辖区内土地资源丰富，尤其是四环以外有大量未规划开发土地，违法建设防控难度较大。

（四）我办正处农村变城市、农民转市民的历史变革期，面对新形势、新常态，当前辖区基层党建也正面临由农村党建向社区党建过渡的关键节点，党建力量尤显不足，软弱涣散党组织和后进村党组织整顿“摘帽”任务艰巨、使命光荣。

（五）目前我办正处于高速发展期，随之而来的是村民福利待遇、历史遗留问题相互交织，社会维稳压力较大，拆迁遗留问题解决难度大、进度慢。

七、2019年工作打算

（一）围绕提质增效，坚定不移加快产业转型升级

紧盯省市区重大项目投资，按照“前期项目超前一步、新建项目提早一步、续建项目加快一步”的原则，坚持领导分包、联席会议等机制，做好项目建设涉及的拆迁清零、进场协调、扬尘整治等方面的保障，保证高新技术项目早落地、快建设、见成效。2019年重点推进金科智汇谷楼宇招商服务和西亚斯亚美迪、中以科技城、郑州智能软件园、北大国际创业孵化中心等高新技术项目以及姚店堤开发区、任庄小金庄开发区、瀚海尔湾、鸿宝五期等地产项目，促使其对提升辖区固定资产投资、地区生产总值、财政税收、招商引资等重要经济指标实现量的提升和质的转变起到强有力的支撑。

（二）围绕安居工程，继续做好拆迁群众回迁安置

在完成小金庄、姚店堤、北录庄一期群众回迁安置的基础上，适时启动二期分房，早日完成拆迁村群众全面回迁。同时尽快完成涉及地块的土地招拍挂，实现群众回迁与网签同步。

（三）围绕品质提升，高水平推进城乡结合部环境整治

充分借助省市关于开展城乡结合部环境整治的东风，加快推进高铁沿线、出入市口、村容村貌、背街小巷整治，年前完成涉及的拆迁清表工作，保证明年4月前完成京广、郑徐高铁、连霍、京港澳高速沿线整治绿化，实现环境整治与生态建设同步提升，彻底消除辖区脏乱差。继续保持对违法占地“零容忍”的高压态势，整合巡查执法力量，聘请法律顾问，构建发现及时、应对有效、运转高效的土地违法管控联合执法机制，确保辖区内违法建设“零增长”。

（四）围绕功能完善，加快基础设施建设

着眼于保证群众顺利回迁和项目建设，加强协调，完成任庄路、鸿业路、经三街等市政道路修建，完成鸿宝路、鸿苑路、防汛路、黄金线等现有道路的整修。完成新建垃圾中转站、污水处理站、公厕建设，着力补齐影响群众生活品质的短板。积极为四环及大河路快速化工程、四环东延长线、郑济高铁等国家、省市区重点基础设施建设顺利进展提供优良施工环境。

（五）围绕生态改善，加大涉污涉气问题治理

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续强化工地扬尘、餐饮油烟、渣土车、“散乱污”企业等重点领域的治理，重点抓好重污染天气管控，保证辖区PM2.5、PM10平均浓度下降到全区平均水平以下，空气质量不断提升。全面落实河长制，深入开展河流清洁行动，坚决彻底消除辖区黑臭水体。

（六）围绕服务大局，高标准推进郊野公园建设

在完成郊野公园规划范围清表的基础上，组建办事处、行政村两级指挥部，从人力、物力、财力等方面给予优先保障，为全区发展提供最优质的保障服务。

（七）围绕民生改善，优化街道管理服务功能

健全社会保障体系，完成失地群众就业培训，完善残疾人、低收入家庭、优抚对象社会保障体系，深入推行“放管服”、“五单一网”改革，完善权责清单，不断扩大街道便民服务范围，高标准完成任庄小金庄、姚店堤、北录庄党群服务中心建设任务。树牢安全发展、和谐发展理念，突出抓好重点行业安全生产监管，着力解决群众关心的热点难点问题，强化矛盾纠纷排查处置机制，保证社会安定有序、群众安居乐业。

（八）围绕加强党的领导，压实管党治党政治责任

提高政治站位，压实党建党建第一责任人责任，持续巩固巡视整改成果，以管用、管长远为原则，不断完善党建机制，用制度管人管事，坚持将提升基层党组织建设和扫黑除恶专项斗争有机结合，综合运用中心组学习、“三会一课”、微型党课、党员活动和农村无职党员“一编三定”、以案促改等有效载体，推动党员干部教育、理论武装入脑入心，筑牢意识形态安全防线，引导广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，为促进街道经济社会发展凝聚起强大的正能量。

八、对全区工作的建议

（一）农村党建作为全区党建不可或缺的重要组成部分，当前农村党建队伍的人数及人员的综合能力水平远远低于城市社区党建，为扭转这一局面，建议区委加大对农村地区党建经费的投入力度，为农村党建派驻专职党建指导员队伍。

（二）我办北四环以外各村为服务全区发展做出了重要贡献，但这一区域由于长期地处农村，生活配套设施历史欠账较多，建议区委、区政府尽快完善拟保留村庄的自来水、污水排放处理、垃圾转运等与群众生产生活息息相关的配套设施，同时充分考虑其沿黄生态优势，大力开展生态治理、生态绿化、编制产业发展规划，全方位改善群众生活环境和生活质量。