东办〔2022〕6号

2021年法治政府建设工作报告

区政府：

2021年，东风路街道办事处依法行政工作，坚持以党的十九大精神为指导，以强化法治意识为基础，以转变街道职能为重点，以健全决策机制为核心，以规范化服务型政府建设为抓手，坚持依法履行法定职责，规范行政行为，牢固树立执政为民理念，提高依法执政水平。现将一年来街道法治政府建设工作报告如下：

一、加强领导，健全机构

街道依法治理工作领导小组由街道党工委常务副书记、办事处主任任组长，街道党工委副书记、人大工委主任、司法所所长任常务副组长，领导班子成员任副组长，相关科室、社区负责人为成员，下设办公室，具体负责依法治理工作的落实，承担日常执法工作的督促检查和协调工作。制定了各项工作制度、考核方案及工作职责，建立健全了法制宣传教育工作领导机制，坚持每月一次工作例会，由街道党工委常务副书记亲自主持研究依法治理工作，分管领导定期汇报工作进展情况，做到了机构到位、人员到位、制度到位、责任到位，经费到位，以确保依法治理工作的取得实效。

二、推行民主管理

街道在建立健全普法依法治理工作的基础上，落实了由“一把手”负责制，各相关科室协同工作，各社区分别建立相应的工作机制，确保了依法行政工作落到实处。一是建立科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度，规范了行政机关决策会议制度，加大人大、政协的参政议政，不断提高党工委、办事处决策的科学性。实行了政务、居务公开，各科室、社区各项工作制度、职责公开上墙，接受群众监督，全面推进依法行政的各项工作顺利开展。二是提高社区法治管理水平。根据实际情况健全和完善社区各项制度，充分发挥社区党组织自治能力和辖区单位的共建能力，对社区事务管理进行规范，从社区组织建设、民主决策、民主管理、民主监督等方面入手，促进依法治理，增强社区法制观念和依法办事的能力，有效促进社区文明建设协调发展。三是坚持分线与统一相结合。根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各条工作线各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街合力。

三、严格依法行政

1、办事处加强对各部门推进服务型行政执法建设的督促、指导和服务,推动服务型行政执法建设由点到面、由浅入深,持续提升行政执法服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平。及时完成社区治理办公室2名工作人员执法证的新增、注销和审核工作。

2、办事处与河南中豫律师事务所签订法律服务协议书，为办事处的日常管理、重大决策提供法律建议和依据。

3、认真贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真做好规范性文件的清理和政府信息公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强组织领导、制度建设和平台建设；完善公开制度，全面推进政务公开;深化重点领域信息公开;强化日常督促指导，积极回应社会关切。

4、为摸清企业经营现状，倾听企业诉求，为企业解决发展经营面临的问题，东风路街道办事处将辖区规模以上企业责任到人，实行“一对一”帮扶；同时街道成立12个助企小组，由班子成员带队对辖区企业进行走访，班子成员每周一召开例会集中力量解决助企小组收集反映的问题，高度重视解决制约企业发展的问题，全力做好要素保障，促进企业稳定生产经营。

5、严格执行公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，及时清理妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件47件。

6、不断完善“四星级”规范化司法所建设，成立公共法律服务工作站1个、社区（村）公共法律服务工作室20个，与15名专业律师签定协议，落实法律顾问值班，开通公共微信服务平台，积极开展法律服务、法律宣传和调解工作，解答群众法律咨询500多人次；在各调委会设立“法律援助”便民窗口，积极受理法律援助案件。

四、推进全民守法

街道对普法学法活动进行了安排和部署，为调动广大干部群众主动学法，干部依法行政，圆满完成今年依法行政工作任务开了个好头。一是全面推行行政执法“三项制度”，加强本单位执法人员学习培训，并组织开展“三项制度”知识竞赛，“三项制度”知晓率达到100%。二是在各社区开设法制课堂，组织辖区居民群众、个体经营户、外来务工人员学习治安管理处罚条例、民、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规，组织居民群众学习培训会15场次，参加学习培训人数1000余人次。三是利用综治宣传月、“宪法”宣传月、“民法典”宣传月和安全生产月广泛开展法律知识方面宣传教育，在各社区（村）在楼院、工地、广场组织法律宣传和法律讲座195次，宣传宪法、民法典、社区矫正法、法律援助、劳动保障、婚姻继承、消防安全、信访条例、防疫知识、应急救援、人民调解法、家庭教育促进法、防范非法集资等法律知识，发放宣传资料30000多份，发放各类宣传品1000多件，悬挂宣传条幅200多条，微信平台发送宣传信息240条。四是不断扩大宣传教育工作的覆盖面，邀请“普法讲师团”律师开展巡回讲法20次，提高了社区居民学法、懂法、守法、用法意识。五是在双铺路法治长廊安装55块宣传版面，定期打扫和更新法治长廊宣传内容，宋砦法治展览馆被评上河南省法治宣传教育基地，每天接待全国的来宾参观交流，真正成为宣传和实践的有效阵地。

五、有效防范和化解社会矛盾

1、为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。街道坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会和谐稳定。街道和各社区（村）均建立了调解委员会，配备了专职人民调解员，积极开展调解工作。组织调解员开展各类学习培训22次，积极开展矛盾纠纷排查和化解工作，全年调解各类矛盾纠纷427件，成功调解424件，调成率99.2%，涉及金额74.8万元，辖区内未发生民转刑案件。

2、对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷，及时告知当事人申请解决的途径，引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时，在实施领导“接访日”的工作中，对重点矛盾和纠纷实行领导包案制度，切实将群众的问题放在重要的位置上。

六、存在问题

1、行政执法能力有待进一步提高，领导干部和执法人员的培训不够，对政策的把握能力不足。

2、法治宣传工作有待完善，法治氛围不够，信息公开力度不足。

七、明年工作计划

1、法治建设的统筹协调、整体推进、督促落实，加强培训，规范执法行为，，切实增强依法决策、依法行政和依法管理能力。

2、不断拓宽普法途径，开展形式多样的宣传活动。

3、结合本单位“大走访、大服务”活动，持续开展对企业的走访帮扶，及时将各项扶持政策传达到企业，对收集上来的问题及时研判解决，急企业之所急，想企业之所想，集中力量为辖区企业进行服务。

                                                       东风路街道办事处党政办                

2022年2月28日印发