2024年是实现法治政府建设率先突破、完成法治政府建设第二个五年纲要目标任务的攻坚之年，东风路街道办事处在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央全面依法治国委员会会议精神，全面推进依法行政工作的落实，以转变街道职能为重点，以健全决策机制为核心，以规范化服务型政府建设为抓手，坚持依法履行法定职责，规范行政行为，提高依法执政水平。现将东风路街道办事处2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

一是强化理论学习，将法律学习纳入中心组学习的重要内容，制定领导干部学法用法活动计划，将习近平法治思想纳入领导班子学习计划，组织街道全体干部、职工开展学法、用法活动，采取集中、自学的方式学习各类法律法规，提高干部职工依法行政能力。二是健全工作机制，建立健全依法治理工作机制，坚持每月一次工作例会，定期听取依法治理工作汇报，强化机构、人员、制度、经费保障，确保依法治理工作取得实效。三是夯实法治责任，把法治建设作为“一把手”工程来抓，压实法治建设第一责任人职责，将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署，坚持运用法治思维和法治方式谋划发展、解决问题、推动工作。

二、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强领导，健全机构

一是组织领导。东风路街道办事处依法治理工作领导小组由街道党工委书记、办事处主任任组长，领导班子成员任副组长，相关科室、社区负责人为成员，下设办公室，具体负责依法治理工作的落实，承担日常执法工作的督促检查和协调工作。

二是落实制度。东风路街道办事处制定了各项工作制度、考核方案及工作职责，建立健全了法制宣传教育工作领导机制，坚持每月一次工作例会，由街道党工委书记亲自主持研究依法治理工作，分管领导定期汇报工作进展情况，做到了人员到位、制度到位、责任到位，经费到位，以确保依法治理工作的取得实效。

（二）推行民主管理

东风路街道办事处在建立健全普法依法治理工作的基础上，落实了由“一把手”负责制，各相关科室协同工作，各社区分别建立相应的工作机制，确保了依法行政工作落到实处。

一是建立科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度，规范了行政机关决策会议制度，加大人大、政协的参政议政，不断提高党工委、办事处决策的科学性。实行了政务公开，各科室、社区各项工作制度、职责公开上墙，接受群众监督，全面推进依法行政的各项工作顺利开展。

二是提高社区法治管理水平。根据实际情况健全和完善社区各项制度，充分发挥社区党组织自治能力和辖区单位的共建能力，对社区事务管理进行规范，从社区组织建设、民主决策、民主管理、民主监督、法治建设等方面入手，促进依法治理，增强社区法制观念和依法办事的能力，有效促进社区文明建设协调发展。

三是坚持分线与统一相结合。根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各条工作线各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街合力。

（三）严格依法行政

一是加强对各部门推进服务型行政执法建设的指导和服务。推动服务型行政执法建设由点到面、由浅入深，持续提升行政执法服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平。

二是东风路街道办事处与河南中豫律师事务所签订法律服务协议书，为办事处的日常管理、重大决策提供法律建议和依据。

三是认真贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真做好规范性文件的清理和政府信息公开工作。加强组织领导、制度建设和平台建设；完善公开制度，全面推进政务公开，深化重点领域信息公开；强化日常督促指导，积极回应社会关切。

四是了解企业经营现状，解决企业发展经营面临的问题。东风路街道办事处将辖区规模以上企业责任到人，实行“一对一”帮扶，班子成员每周一召开例会集中力量解决助企小组收集反映的问题，高度重视解决制约企业发展的问题，全力做好要素保障，促进企业稳定生产经营。

五是不断完善公共法律服务建设，成立公共法律服务工作站1个、社区（村）公共法律服务工作室20个，与20名专业律师签定协议，落实法律顾问值班，开通公共微信服务平台，实现村（居）法律顾问覆盖率100%。组织现场服务220次，解答群众法律咨询650人次，开展法律讲座83场，参与矛盾纠纷调解150件；在各调委会设立“法律援助”便民窗口，积极受理法律援助案件，逐步提高了广大群众依法维权意识；在微信平台发送法律知识点500多条，受到辖区群众的一致好评，收到了很好的社会效应。

六是东风路五星级规范化司法所建设，为进一步做好司法行政工作，东风路街道积极创建五星级规范化司法所，严格按照《河南省五星级规范化司法所评定细则》整理档案，在各社区选址，按照五星级规范化司法所标准装修，经过不懈努力，今年下半年顺利通过省厅五星级规范化司法所的验收。

（四）推进全民守法

东风路街道办事处对普法学法活动进行了安排和部署，为调动广大干部群众主动学法，干部依法行政，圆满完成今年依法行政的工作任务。

一是在各社区开设法制课堂。各社区组织辖区居民群众、个体经营户、外来务工人员学习治安管理处罚条例、民法典、道路交通管理、市场管理等法律法规，组织居民群众学习培训会80余场，参加学习培训人数3千余人。

二是利用“宪法”宣传月、“民法典”宣传月和安全生产月广泛开展法律知识方面宣传教育，组织调解员、法律顾问、法律明白人在各社区（村）楼院、广场、工地等组织法律宣传和法律讲座260多次，宣传宪法、民法典、家庭促进法、法律援助、国家安全法、社区矫正法、防范电信网络诈骗、防范非法集资、反邪教、禁毒、消防安全等法律知识，每周持续开展防范电信网络诈骗和法治营商环境宣传。累计发放各类法律宣传资料3万多份，发放各类宣传品800多件，悬挂宣传条幅400多条。

三是不断扩大宣传教育工作的覆盖面。邀请“普法讲师团”律师开展法律讲座14场，讲解民法典、劳动者权益保护、校园霸凌、防诈骗、社区矫正等，使社区居民学法、懂法、守法、用法意识明显提高。

四是实施“法律明白人”培育工程。以基层干部、网格长、人民调解员、楼栋长等为重点，在20个社区（村）选出“法律明白人”112人，农村学法用法示范户7户，邀请法律顾问进行法律知识培训，组织参加省司法厅举办的“公民法治素养提升暨法律明白人”网络培训及考试，参与各社区（村）组织的防范电信网络诈骗宣传。

五是建立法治宣传基地。组织工作人员定期打扫和更新双铺路上法治长廊55块宣传版面；宋砦法治展览馆河南省法治宣传教育基地，举办“法治河南乡村论坛”和“法润华夏 少年国强”青少年普法系列活动，安排接待全国的来宾参观交流，真正成为宣传和实践的有效阵地。

（五）有效防范和化解社会矛盾

一是广泛开展平安创建活动。进一步营造和谐稳定的社会环境，建立和完善了矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。街道坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会和谐稳定。街道和各社区（村）均建立了调解委员会，配备了专职人民调解员，积极开展调解工作。组织调解员开展各类学习培训24次，在春节期间、两会期间、国庆期间积极开展“六防六促”矛盾纠纷排查和化解工作，充分发挥网格化管理的优势，把调解员划分到各个网格里，切实发挥调解员在网格中应有的作用。充分依靠群众、深入辖区公共单位、居民楼院，从热心居民、老党员、单位管理人员、物业公司负责人等选拔法律明白人，配合调解员、法律顾问开展治安防范、法律知识宣传、每周定期开展矛盾纠纷排查，积极提升辖区居民的安全防范意识和法律意识，化解各类矛盾纠纷356件，完成书面卷宗116件。

二是对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷，及时告知当事人申请解决的途径。引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时，在实施领导“接访日”的工作中，对重点矛盾和纠纷实行领导包案制度，切实将群众的问题放在重要的位置上。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

（一）基层法治队伍建设还有待加强。虽然法治建设工作取得了一定成效，但法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程，还存在不足和薄弱环节。主要表现在基层法治队伍建设有待加强。在开展各项法治活动中，基层法治工作与上级要求的标准还有一定的差距，在全面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。

（二）法治宣传多样性有待提高。社区法治宣传目前主要还是以法律咨询、展板、条幅、宣传页为主，辖区居民参与的积极性不高，今后多组织形式多样的法治宣传，提高人民群众的参与度。

四、2025年推进法治政府建设的初步安排

（一）加强干部队伍法治意识建设。进一步提高领导干部依法执政的能力和水平，树立法律意识，加强干部队伍的管理和依法行政知识培训，切实提高全体干部职工依法行政的能力和水平。

（二）推进矛盾纠纷多元化化解。积极推进公共法律服务咨询、调解工作，充分发挥仲裁调解机构的作用，为化解民商事纠纷提供支持。加强普法依法治理工作，充分发挥公职律师、一村（社区）一法律顾问、“法律明白人”在推进基层民主法治建设中的作用，维护群众合法权益。

（三）提高依法行政决策水平。坚持重大决策合法性审查和集体讨论决定，严格落实重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度，为依法决策、科学决策、民主决策提供有效支撑。

（四）进一步做好企业帮扶工作。结合本单位“大走访、大服务”活动，持续开展对企业的走访帮扶，及时将各项扶持政策传达到企业，对收集上来的问题及时研判解决，对企业进行更好的帮扶。