2025年，在区委、区政府的坚强领导下，杜岭街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面践行“以务虚促务实、以实干求实效”工作理念，紧扣“人文杜岭、顶流商圈”建设总目标，把法治政府建设与百亿级商圈发展、基层高效治理深度融合，以规范行政履职、优化法治服务、化解矛盾纠纷为抓手，锚定法治政府建设目标，将法治建设贯穿街道治理全过程各领域，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是压实责任体系。牵头研判街道干部、群众法治需求短板，提出“三级学法体系”建设思路，亲自确定学习重点方向，推动将《宪法》《民法典》等核心法律法规纳入党工委理论学习中心组必学内容。二是严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习核心内容，组织领导干部系统学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要著作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现到法治建设具体实践中。三是全年共组织理论学习12次，组织街道干部职工参与法治专题培训4场，街道主要负责人带头领学党章及《中国共产党政法工作条例》《信访工作条例》等党内法规，推动形成“领导带头学、全员覆盖学”的良好氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦精准普法，不断提升全民法治素养

一是健全工作推进机制，贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署和工作要求，结合街道实际制定年度普法工作计划，全年专题研究法治建设工作2次。二是强化考核传导压力，严格执行党内法规执行责任制，将法治建设成效作为评价社区党组织和干部履职的重要依据，建立法治建设重点任务督办台账，形成“层层压实、件件落实”的工作格局。三是2025年是“八五”普法收官之年，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习宣传为核心，聚焦防范电信网络诈骗、反邪教、国家安全教育、禁毒教育、未成年人保护等重点内容，依托“消费者权益保护日”“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时段，开展法律进机关、进社区、进学校、进企业活动。通过微信小程序、居民网格群推送普法信息，持续营造尊法、知法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

（二）聚焦制度完善，强力推进依法行政

一是规范运行管理。针对规范性文件管理不规范问题，牵头建立“一把手”前置审核机制，要求所有街道文件、合同必须经法律顾问复审，全年审查街道规范性文件、合同60余件，未出现程序违规或内容违法问题。二是强化执法队伍专业化建设。组织6名预执法人员参加区级资格认证测试，全部顺利通过，常态化开展执法培训，提升执法队伍规范化水平。三是全年共作出其他具体行政行为27件，全部程序规范。四是畅通民主民意渠道。积极收集立法征求意见17件，充分吸纳群众合理诉求，以民主参与促进行政执法水平与公信力双提升。

（三）聚焦专业支撑，筑牢矛盾纠纷化解防线

深化“两所共建”专业支撑机制，与河南泰豫恒律师事务所、河南良承律师事务所签订共建协议，共建律师全程参与法律咨询、矛盾调解、普法宣传等工作，全年共接待群众咨询65余人次，为基层法治建设提供专业法律支撑。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、律师调解联动体系，推动矛盾纠纷源头化解、前端处置。

（四）聚焦服务提质，优化基层法治供给

一是建强一站式法治服务阵地。整合街道公共法律服务站、社区法律服务室资源，集成法律咨询、法律援助、公证代办、人民调解、法治宣传等功能，提供“一站式、全链条”法律服务，精准回应群众法律需求。二是深化社区法律顾问全覆盖。严格落实社区法律顾问每月驻社区服务4小时制度，线上线下联动提供全天候法律答疑、纠纷调处与普法宣传，打通法律服务“最后一公里”。

（五）聚焦主责主业，提升依法治理效能

一是构建多元治理体系，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，凝聚社区民警、网格长、志愿者等力量，打造共建共治共享的基层治理新格局。完善“街道—社区—网格”三级法治治理体系，推动7个社区实现“法律明白人”全覆盖，精准化解邻里纠纷、物业矛盾等民生类纠纷200余件，调解成功率达100%。二是创新“百姓说事点”协商载体。搭建“线上+线下”双渠道议事平台，将普法宣传、民意收集、纠纷调处、民主协商融为一体，提升基层治理精细化、法治化水平。

（六）聚焦商圈赋能，打造法治化营商环境

优化法治营商环境，延伸法治服务触角，组建法律顾问团队为辖区企业提供“点对点”服务，通过“法治体检”帮助企业排查劳动用工、合同管理等法律风险。创新建立重点企业清单服务制度，联合相关部门开展“法治护航企业发展”活动，走访辖区企业，帮助解决实际困难，引导企业依法经营、诚信经营，为辖区经济发展营造优质法治环境。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因分析及整改情况

（一）存在的不足

一是普法宣传精准性与创新性不足。面向新业态、新就业群体、商圈企业的靶向普法供给不足，形式偏传统，新媒体普法吸引力、传播力与互动性有待提升。二是依法行政规范化水平仍需加强，合法性审查深度与精细化程度不足。三是复杂疑难纠纷处置能力有待提升，调解队伍专业化、职业化水平需进一步提高。

（二）原因分析

一是法治工作力量相对薄弱，专职人员不足，日常事务繁重导致深度推进不够、创新突破不多；二是创新意识不强，习惯于传统工作模式，对商圈治理、数字化治理等新场景新问题研究不深、办法不多；三是部门协同机制不够健全，普法、执法、调解、法律服务统筹联动不足，资源整合与闭环落实不到位。

（三）问题整改情况

一是提质增效抓普法。制定靶向普法清单，聚焦商圈、楼宇、新业态开展精准普法，丰富短视频、情景宣讲、案例教学等形式，提升普法针对性与实效性。二是规范流程抓依法行政。完善合法性审查机制，细化审查标准与流程。三是专业赋能抓矛盾化解。加强调解员培训与案例复盘，提升复杂纠纷处置能力。

四、2026年推进法治政府建设初步安排

一是压实法治责任，健全推进机制。严格落实第一责任人职责与述法制度，将法治建设纳入年度考核核心指标，完善统筹协调、督查督办、考核评价机制，形成上下联动、齐抓共管格局。二是深化精准普法，厚植法治根基。落实“九五”普法规划，健全“谁执法谁普法”责任制，打造商圈法治宣传特色品牌，壮大普法队伍，创新新媒体普法模式，提升全民法治素养。三是规范依法行政，提升履职水平。严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖、全流程。四是创新矛盾化解，筑牢平安防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“小杜帮”调解体系与“薪路护航”机制，强化专业支撑与多元对接，推动矛盾早发现、早介入、早化解、早办结。五是优化法治服务，赋能商圈发展。升级一站式公共法律服务平台，做实法律顾问全覆盖，提升法律服务便捷度、可及性；以法治护航营商环境，强化涉企法律服务、消费维权与合规指导。